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2023
交通局
行风
建设
工作情况
汇报
交通局行风建设工作情况汇报
我区交通系统行风建设活动,以“三个代表〞和党的十七大精神为指导,按照科学开展观的总要求,在市局、区委、区政府的正确领导下,近两年来开展形势积极健康。区交通运输局党委高度重视,精心组织,广阔干部职工全力参与,紧紧围绕“以人为本,树公仆形象;为招商引资,树行业新风〞、“树立交通新风、优化开展环境〞和构建和谐交通、争创一流行业的活动目标,认认真真的贯彻省、市交通局和区委、区政府行风工作要求,以效能建设为载体,扎扎实实地开展了各项工作。目前,整个活动取得了良好的效果。现将主要工作汇报如下:
一、根本情况
(一)局机关设置。局机关领导职数4名,党委书记、局长1名,纪委书记1名,副局长2名。人员编制9人,其中公务员8人,工勤人员1人。内设三股一室:平安运输股、方案工程股、财务审计股、办公室。区交通战备办公室挂靠我局。
(二)交通运输系统。区内交通运输系统共有机关企事业单位2023个。其中:全民事业单位4个,分别是路政大队、养护段、渡口所、道桥所;股份制企业2个,分别是区运输公司、宏运公司;集体企业4个,分别是石洞运输公司、胡市水陆运输公司、胡市运输公司、修配厂。客运骨干企业有长龙运输公司(由区运输公司和石洞运输公司名义上合并而成)和宏运公司。垂直管理单位2个,分别是运管所、航务(海事)处。
(三)组织建设。局党委1个;下属总支1个,即区运输公司党总支;支部3个,分别是区养护段支部、区运输公司一支部、区运输公司二支部。共有党员74人。
(四)水陆交通建设。我区现有公路总里程668.99公里,公路密度2.0公里/平方公里。公路行政等级:国道32.697公里,省道13.794公里,县道20230.124公里,乡道167.20234公里,村道349.934公里,专用道路5.347公里。路面类型:水泥和沥青路面294.597公里,碎石路347.314公里,无路面27.20239公里。公路技术等级状况:高速公路12.46公里,一级公路2023.166公里,二级公路53.20236公里,四级路143.522公里,等外路449.766公里。12个乡镇街20230%通水泥路或沥青路,全区51个农业行政村20230%通公路,48个村通水泥路或沥青路,通村公路硬化率94%。我区管辖水域20232公里(长江中坝至沱江口21公里,沱江河口至羊石盘19公里,龙溪河40公里,濑溪河19公里,响水沱3公里),客运渡口2023个(长江1个、沱江3个、濑溪河6个),主要港口码头及企业7个(中海油、集装箱、港华、北方化工、鑫福化工、洞宾亭、新货场),其它沙石散货码头2023个。截至202223年底,区内有客车272辆,货车5230辆;货运船舶28艘,总吨位2.5万吨;客渡运船舶16艘,352客座,功率318千瓦。辖区内客运站11个,其中aa级站6个,乡镇客运站5个。
二、主要做法
(一)领导重视,组织机构健全,措施有力年初,及时成立了以局长、党委书记为组长,副局长为副组长,局机关中层干部以及各所、站、段、队主要负责人为成员的行风建设领导小组,并纳入了年终工作目标考核,制定了行风建设“优质、高效、通畅、廉洁、文明〞的工作标准,先后5次开展党风、行风建设工作会议,要求高标准、严要求,大力推进行风建设,同时,进一步贯彻落实行风建设责任制。各部门、各单位建立健全了责任制,并签订责任书,将责任落实到人。特别是实行条块结合,以块管理为主的部门,如运管、海事、路政,做到坚持“管行业必须管行风〞的原那么,局领导不定期对这些部门实施监督检查,使行风建设工作不留死角,行风建设得到全面加强。
(二)以党风廉政“三化〞建设为载体,惩治和防腐败体系建设系统根本形成进一步推进党风廉政“三化〞建设,构建交通惩治体系根本框架。在局机关和行政执法单位,深入推进廉政风险防控机制建设,在风险的准确定位、防控的务实有效、制度的严格执行、实施的综合效果上进一步下功夫,确保风险防控取得实效;在工程建设单位,针对工程建设领域排查出的突出问题,着力建立健全标准行政行为、企业行为和市场行为的制度机制,落实电子招投标制和政府采购监督机制,在社会诚信体系建设等方面取得新的突破。我局“三化〞建设转段顺利通过区纪委验收。进一步加强对领导干部的教育和监督。紧紧围绕建党90周年加强反腐倡廉宣传教育,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,多形式多途径开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,继续开展工程领域、执法岗位领导干部反腐倡廉专题教育培训。大力推进领导干部日常教育监督方式方法创新,不断增强教育监督的针对性和实效性,深入推进廉政文化建设,积极打造交通廉政文化品牌。积极探索网上反腐倡廉教育方式。认真贯彻党内监督条例,全面推行述职述廉制度,健全和严格执行领导干部“三书〞诫勉制度。严格执行党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定。
(三)抓好效能建设,强化交通行政执法一是切实抓好了路政、运政、航务(海事)等执法队伍的建设,加强培训考核,严格准入制度,严格控制协助执法人员数量。二是加强了交通行政执法责任制的落实,标准了执法行为,做到了严格执法、文明执法。三是加强了行政执法的监督工作,进一步标准了交通行政许可、行政事业性收费行为。加强了日常监管,正确履行法律法规赋予的职能职责,维护了正常的交通运输市场秩序。四是加大了治理公路“三乱〞和“治超〞工作力度,全区公路无“三乱〞,超限车辆得到有效遏制。五是建立和完善了首办负责制、效劳承诺制、岗位责任制、文明办公制、限时办结制等几个工作制度,实现以目标促进工作,以制度管理人;二是加大督查力度。采取定期督查和不定期督查,领导督查和纪检监察督查相结合,并把督查情况与年终个人考核挂钩;三是加强廉洁自律。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,认真做好预防教育工作;四是加强建立鼓励机制。采取定期或不定期对干部职工的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评比,把考核结果与干部职工的政治荣誉和经济利益挂钩,进一步调动干部职工的工作积极性和激发工作热情。六是明确责任。局党委明确各单位的一把手就是行风建设第一责任人,提出“工作不动就动人〞的要求,对发生违法违纪问题和新闻媒体曝光的单位实行一票否决,取消评先资格,区交通运输局通报批评,党政主要领导写出书面检查。七是强化宣传。交通系统共投资20万元,在局机关、执法单位、客运站、收费站、公路两侧设置户外行风宣传牌85块,书写竞赛口号,公开本单位行风监督 。同时利用公路挡墙护坡及长途客车、出租车、窗口岗位书写或粘贴竞赛口号1500条,悬挂横幅20条,区局发行行风建设信息2023期。我们还选树先进典型,发挥其示范带动作用,在全系统开展评选“行风建设先进集体〞、“文明执法标兵〞、“优质效劳标兵〞活动。局机关被区直机关评为“学习型、效劳型、效能型〞机关,局办公室被评为共产党员先锋岗。
(四)在查纠整改上下功夫一是广开渠道,征求意见。全系统年初发放征求意见卡202300余份,主动征求社会各界的意见。先进性教育活动开展以来,又采取多种形式,广泛倾听多方面的反映。区局机关开展了“下评上〞活动,由区属企事业单位对机关5个股室进行评议。聘请人大、政协、社会各界,召开3次座谈会,通报工作情况,组织检查参观,请他们开诚布公地提意见,征得意见和建议26条,逐一落实了整改。局领导还经常深入管理和效劳一线,倾听群众的呼声。基层各单位也采取走出去、请进来的方式,广泛听取群众意见和建议,共走访各界群众1520人,发放问卷3000份,召开座谈会85次。全系统设立行风热线 5部,坚持24小时有人值班,接办投诉。二是明查暗访,随时查纠。5月中下旬,区局领导带队深入所、站、段、队,采取先暗访然后听汇报、查阅活动资料的形式进行督导检查。6月下旬,局领导又带着有关人员,深入3个直属窗口单位暗访,对发现的问题及时指导并提出整改时限。
(五)以人为本,强化队伍管理一是重视政治思想教育。党委中心组带头学习“三个代表〞重要思想和先进性教育活动相关学习资料,组织机关和企事业单位85名党员干部进行党风廉政建设反腐败理论知识培训测试。认真落实公民道德建设实施纲要、交通职工文明道德行为标准,对职工普遍进行社会公德、职业道德教育。二是加强职业技能教育。制定并落实了对管理干部进行行政管理、现代经济、工程管理、行政执法、反腐倡廉知识培训规划。组织全系统155名执法、收费人员进行治理公路“三乱〞有关规定、方法的学习考试。区航务处、运管所、路政分别组织本部门执法人员进行全封闭、军事化综合培训。全系统共举办培训班2023期,参加学习850人次。三是加大路政执法力度,及时清扫保洁,绿化美化县乡公路,全区路容路貌有了较大改观,实现了畅、洁、绿、美。四是执法部门强化效劳意识,想方设法便民利民。各窗口单位分别增设便民设施,设立咨询台和业务引导员,推行首问责任制、限时办结制。
三、抓行风建设,促交通工作全面开展
(一)泸州客运中心站工程。泸州客运中心站是一个集高速公路、普通公路,以及公交、出租等市政交通设施为一体的区域性综合性立体交通枢纽,是全省交通运输系统重点建设工程,设计日输送旅客量5万人次,为目前西南地区设计输送量较大的综合枢纽站之一,按国家一级站建设,占地面积18.9万平方米,总投资约2亿元。按方案将于今年底建成投入使用,同时关闭辖区内6个老站,平稳过渡。今年以来,已全面完成平场工程,挖填土石方总量900多立方,举行了泸州客运中心站奠基仪式。完成了人工挖孔桩、独立根底坑、地梁轴线等根底工程,目前主站房主体工程建设进展顺利。今年上半年完成投资6200万元。
(二)成自泸赤高速公路建设。成自泸赤高速公路是省市重点工程,在我区境内涉及5个乡镇15个村(社区),里程28.19公里。今年对区高速办人员力量进行了调整充实,扎实开展高速公路建设的效劳协调工作,落实和解决炮损、山坪塘、借道、改移道、临界房、杆管线搬迁及恢复、临时用地、补征地等大量存在的问题,积极化解矛盾纠纷,消除矛盾隐患。上半年重点协调处理炮损及生产用水问题。炮损处理工作,分乡镇成立了炮损处理工作组,乡镇政府牵头,派出所、施工单位和村两委参与,具体负责辖区内的炮损问题处理。对严重炮损和存在平安隐患的农户,迅速采取异地居住、撤除重建、维修加固等措施,确保群众生命财产平安。对一般炮损农户,进行临时检修,并做好农户思想工作,待工段爆破作业结束后统一处理。对滚石、飞石进行协商补偿,或由业主公司、施工单位负责去除。群众生产生活用水问题,区职能部门对高速公路沿线35口山坪塘再进行踏勘,逐塘研究了修复、重建或补偿措施,并报市上与业主公司进行协调,尽快予以落实。同时,要求乡镇加大提灌保水力度。对无法供水的农田协商采取水改旱措施,由业主公司给予相应补偿。
(三)农村公路建设。今年我区农村公路建设总任务是84公里,已完成50.5公里,完成率60%。其中,一是市、区目标任务通村通乡公路(民生工程)35公里,已完成31.4公里,完成率89.7%。二是省级农村断头公路工程石特路2023公里,已开工建设。三是市委农村工作领导小组下达我区新农村示范片建设目标任务是新建、改造公路32.6公里,已完成20.5公里,完成率62.9%。四是我区下达各乡镇农村公路建设总任务是45.2公里,已完成9.5公里。
(四)交通运输平安管理。年初列入重要议事日程,层层分解落实平安目标任务、签订平安目标责任书,定期组织召开平安工作会,加强宣传教育,强化渡口码头平安管理,今年以来已经圆满完成了春运、“百日平安〞、道路客运隐患整治专项行动、平安生产月活动等阶段性和季节性平安工作,严厉打击非法营运,针对广阔船舶经营管理人员和客货运经营管理人员、客货车驾乘人员组织开展了汛前平安教育和培训,开展了汛前平安检查及催促整改,未发生因源头管理不善造成的较大以上交通事故。
(五)其它工作。一是长沱二江开发(