2023年区年度环境保护工作总结.docx

区年度环境保护工作总结 20xx年，xx区环境保护和城市管理局在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的支持和指导下，始终围绕“提升城市环境质量〞这一核心目标，扎实推进总量减排、污染防控和环境监察等工作，全力抓好大运会环境质量保障和“创文〞工作，推动我区城市环境水平不断提升。 现将我局20xx年主要工作情况和2023年重点工作思路汇报如下： 一、20xx年主要工作开展情况 （一）扎实推进根底性工作，推动“十二五〞减排顺利开局 今年是“十二五〞减排工作的开局之年，为确保五年减排工作的顺利布局，我局积极谋划，不断夯实根底，制定出台了xx市xx区“十二五〞主要污染物总量控制规划，完成污普和环统数据的动态更新工作，为全面完成十二五减排任务提供了行动指南和数据支撑。 1.通过20xx年及“十一五〞总量减排考核 20xx年，我区化学需氧量、二氧化硫排放量顺利完成了202223年及“十一五〞减排任务，并取得全市第二名的好成绩。 2.完成环统和污普动态更新工作 为做好202223年污染源普查动态更新调查工作，我局高度重视，成立了污普动态更新领导小组和质控小组，采取与镇（街）集中办公审核修正数据、与市局技术员会审等方式，确保了污普数据的准确性。此外，将环统工作与污普工作结合进行，同时发表、同时统计，目前已根本摸清了我区的污染源排放情况以及减排潜力，为“十二五〞总量减排工作提供了确实可信的数据支撑。 （二）积极开展专项治理工作，空气和水环境质量明显提升 今年以来，我局积极做好“气〞和“水〞两篇文章，通过开展污染物专项治理和重点工程建设，推动我区环境质量明显提升。 1.积极铺排，全面启动vocs治理工作 制定出台了xx区工业挥发性有机物重点源污染控制方案等标准性文件，正式启动了我区vocs企业的治理工作。截止到目前为止，列入2023年任务的一家企业已签定了治理方案；列入2023年任务的7家企业的治理工作也已全面铺排。 2.划定区域，进一步加强锅炉污染物排放整治力度 202223年底前，我区已完成了低蒸吨、长实用年限和高污染燃料锅炉的整改工作；今年以来，我区继续加强高污染锅炉企业的监管复查力度，并划定佛山大道以东，佛山水道——佛山涌以南区域为我区高污染燃料限制区，重点对该区域内的锅炉企业开展全面治理。 3.稳固成果，陶瓷企业废气污染治理工作继续深入 今年以来，我区继续深入开展陶瓷企业废气排放监管和治理工作，催促企业开展清洁能源改造，并对排放不达标的企业实行了限期整改。截止到目前为止，我区18家陶企的主要设备中已有局部完成了天然气能源改造，二氧化硫排放量大大缩减。 4.开拓创新，切实提高机动车排气污染防治能力 我区现汽车保有量约为19.2万台，为加强汽车尾气管理，我局努力做好环保标志发放工作，截止到11月共发放环保标志20236116份；同时，大力进行机构创新，集中人力、物力、财力，于11月份正式组建了“xx区机动车排气污染防治所〞，专责机动车排气污染防控工作，以坚实的组织根底推动我区机动车排气污染防治能力的提高。 5.狠抓工程，水环境质量明显改善 目前，汾江河二期生态治理工程已顺利完工并通过验收；紫洞水厂标准化建设工作正按方案推进，目前工程建设资金已落实，工程正在立项中；此外，还完成了4家重点企业的强制清洁生产验收，目前我区通过省、市两级清洁生产验收工作的企业共达27家。 （三）执法与监管并重，促使我区环境平安水平不断提升 坚持抓好执法监察和污染源监控、管理工作，双管齐下，确保我区环境平安： 1.组织开展各项环境执法专项行动 因大部制改革和事权下放，目前我局的环境监察职能主要是监督、指导镇（街）分局开展环境执法工作，并对重点环境违法企业进行执法和处理。今年以来，我局以大运会环境质量保障为契机，针对涉重金属、铅酸蓄电池、危险废物、医药制造等重点行业和企业，以及饮用水源保护区及周边等重点区域，组织开展了多项专项执法行动，力保我区环境平安；此外，对企业的环境违法行为的处理情况进行了通报，以明确职责，对各分局起到警示作用。 2.不断加强危废和放射源监管工作 标准危废监管制度，开展危废标准化试点，截止到目前为止我区未发生环境平安事故；扎实推进放射源实时监控工作，全区95家企业的466枚放射源目前已完成91家444枚的在线监控设备安装工作。 3.积极推动“数字环保〞建设工作 一是不断完善我区数字环保建设方案，完成了评估报告编制工作；二是完成空气环境质量监控平台建设立项，以实现对辖区内3个空气质量自动站数据的采集、处理、分析、统计和发布功能。三是落实重点行业、企业的在线监控工作。制定了xx区餐饮油烟在线监控建设方案，将于今年年底前完成首批规模餐饮企业的油烟在线监控设备的安装。 二、存在困难和面临问题 2023年，虽然我局工作取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要表现为以下两方面：一是减排潜力在“十一五〞期间透支过量，“十二五〞结构减排后劲缺乏；二是执法权和事权下放到镇（街）后，由于多方面原因，环境监管执法力度和“三同时〞执行监管力度有所减弱。 二、2023年工作思路 2023年，我区环保工作的指导思想和工作目标是：紧紧围绕“十二五〞总量减排目标，深入贯彻落实区第三次党代会精神，以提升城市品质和人民群众幸福感为核心目标，树立绿色、低碳开展理念，着力推进中心XX县区的生态文明建设，实现从节能减排治污时代向城市生态文明建设时代的跨越开展，持续改善区域生态环境。具体而言要抓好以下工作： （一）以效劳大局为目标，全力推进生态文明建设 1.切实抓好总量减排工作 总量减排是生态文明建设工作的内涵，我局下阶段将继续加强总量减排三大体系建设和环境信息数据管理，不断完善总量减排工作机制，加大污水管网建设和污水处理厂中控系统建设力度，协调有关部门深入推进我区产业结构不断优化提升，深挖结构减排空间和潜力，为实现“十二五〞总量减排目标打好根底。 2.积极推动生态市建设工作 贯彻落实市政府创立生态市实施方案的要求，制定详细方案确保各考核指标达标；加强生态示范村和名镇、名村、示范村镇建设，努力推动南庄上元、吉利村通过国家级生态村验收；强化农村污水处理和畜禽养殖监管等措施，力争实现生态市建设各项指标达标。 3.进一步优化审批流程 2023年，我区环评审批工作将以效劳“城市三年提升〞工作为目标，按照“依法行政、能简那么简〞的原那么进一步精简办事流程，重点加强对“三旧改造〞、城市绿道网建设、市容市貌提升工程、城市公共根底设施建设等“城市提升〞工程的效劳，确保以最短的时间提供最优质的效劳，保障上述工程的高效推进。 （二）以重点行业污染治理为保障，打造绿色环保城市 城市生态环境提升是城市品质提升的重要内容。2023年，我局将继续深入抓好重点行业的污染防控和治理工作，切实提升群众生活环境。一是继续抓好涉vocs企业治理工作，确保完成7家企业治理任务；同时积极开展亮点示范工程，树立成功治理典范企业进行经验推广，引导企业自觉开展治理。二是不断加强重金属监测及防治工作，多时段监控重金属浓度及变化情况，初步建立我区内河涌重金属污染数据库并提出防治建议，便于排查锁定污染源、制定正确的防治措施和饮用水源平安保障措施。三是进一步加强陶瓷企业废气监测和排放监管，推动我区现存陶企窑炉、喷雾塔等全面使用天然气等清洁能源。四是夯实机动车排气污染的监管根底，抓好建立机动车数字信息系统建设和开展机动车排气污染防治的课题研究两大根底性工作，探索机动车排气污染防治新思路。 （三）以精细化管理为手段，不断提升环境监察水平 针对大部制改革后基层环境执法力度不够这一问题，大胆创新机制，采用精细化管理的模式，不断提升镇（街）、区两级环境监察水平： 一是强化环保执法责任制，进一步加强对镇（街）分局环境执法工作的监督和指导，建立健全基层领导干部环保实绩考核制度，以增强其落实属地管制职责的主动性和积极性。二是以“权责对等〞为原那么，积极探索区级环保专项治理资金分配改革，进一步加强排污费征收工作力度，提高基层环境行政效劳水平和执法监管水平；三是整合资源，探索加强区级环境监察部门职能和配备，进一步强化对中心区域的环境监察力度。 12 20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在各级部门的大力配合下，我局按照xx市xx区国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要、2023年xx区依法治区工作要点要求，紧紧围绕xx区的工作大局以及各项重大环城工程建设工程，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为统领，积极推行学法普法活动，标准行政执法行为，自觉接受社会监督，努力提高行政效能，依法行政的水平得到不断提高，有力促进了我局法治建设工作的开展。现将具体情况报告如下： 一、提高思想认识，健全组织机构 今年7月份，由于xx区机构改革的再度调整，原环境运输和城市管理局分为区环境保护和城市管理局、区交通运输局2个单位。尽管此次领导班子和内部机构变动较大，但我局按照xx市xx区环境保护和城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定（新三定）要求，统一思想，提高认识，及时调整组织机构，专门成立了由局领导和有关科室负责人组成的依法行政领导小组，制定了相关工作方案，明确了工作职责，对照上级有关部门的要求继续深入开展依法行政工作，稳步推进法治的进程。 二、建立规章制度，标准行政执法行为 为标准行政执法行为，有效防范和及时纠正行政执法过错行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，我局在稳固相关规章制度的根底上，结合日常实际管理工作，加强对行政执法工作的监督。 （一）落实重大行政处分案件集体讨论制度。 为杜绝执法过程中的“人情牌〞、“关系牌〞，我局始终坚持涉及到重大的行政处分案件，都要提交局领导集体讨论决定，不可越权审批。我局专门制定了重大案件集体讨论制度，并提交局长会讨论通过，通过坚持重大处分案件集体讨论的制度，有利于及时解决行政执法中存在的问题，有利于标准、监督重大行政处分行为，减少违法违规的现象发生。 （二）完善自由裁量权标准执法尺度。 为有效防止行政处分自由裁量权的滥用以及预防腐败现象的产生，我局坚持开展标准行政处分自由裁量权工作，贯彻落实xx市城市综合管理局行政处分自由裁量权细化标准，xx市环境保护局行政处分自由裁量权细化标准（试行），所有城管、环保案件严格按照细化标准进行裁量，在系统里面进行监控，保证这个制度得到百分百执行，不打折扣。对日常管理执法中涉及的相关处分规定进行了研究细化，科学合理地制定了本单位的处分操作程序和裁量规那么指引，从源头上标准行政处分行为。 （三）深化行政执法过错责任追究制。 制定了xx区环境保护和城市管理局行政执法过错责任追究制度相关规定，执法人员一旦有违法或者不当的行政执法行为，都将给予批评教育、调离执法岗位、取消执法资格等处理。此外，我局在开发运行综合管理系统的根底上，进一步实现了由系统自动将执法动态信息统计量化，针对责任单位和个人予以奖励或扣减分数的电子化、智能化管理模式，使我局对执法人员的考核评议和表彰鼓励机制更趋完善。在这种机制的鞭策下，全局执法人员的依法行政意识明显增强，法律素质和依法行政能力不断提高。 （四）稳步推进行政执法权下放并完善监管机制。 在做好充分调研和征求意见的根底上，我局拟定了关于向镇（街道）下放行政执法权的通