2023年市创建全国文明城市县区实施方案 2.doc

XX市创立全国文明城市XX县区实施方案 根据XX市“创文〞部署和精神要求，为确保我区顺利完成“创文〞工作任务，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕争创全国文明城市的目标，以全国文明城市测评体系为导向，以市民满意为最高标准，全区上下振奋精神，求真务实，举全区之力创立全国文明城市，形成完善的公共效劳、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，不断增强广阔市民的认同感、归属感和幸福感，努力将南海建设成“适宜人居的工商名城、优美幸福的岭南水乡、四化融合的智慧XX县区、文明时尚的和谐家园〞。 二、工作目标 我区“创文〞工作要按照佛山的方案部署，结合南海实际和开展需要，坚决落实XX市创立全国文明城市工作实施方案的要求，坚持以全国文明城市测评体系为依据，建立健全创立工作长效机制，高标准、全覆盖抓好各项创立目标任务。不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，通过扎实有效的创立活动，大力提高市民文明素质，提高城市建设管理水平，提高城市文明程度和居民生活质量，促进经济社会协调开展，力争在全国文明城市考核验收中，为XX县区创立显亮点，为XX市争创多争分。 三、组织机构 （一）XX市创立全国文明城市XX县区工作领导小组区创立工作领导小组在区委、区政府的领导下，统筹、指挥、协调全区创立全国文明城市工作。领导小组组成人员名单如下： 组长：邓伟根（市委常委、区委书记）总指挥：区邦敏（区委副书记、区长）常务副总指挥：赵崇剑（区委副书记） 黄福洪（区委常委、常务副区长） 张和平（区委常委、纪委书记） 刘坚明（区委常委、政法委书记、公安分局 局长） 汤建军（区委常委） 俞进（副区长）孔耀明（副区长）刘涛根（副区长） 副总指挥：郑灿儒（区委常委） 冼富兰（区委常委） 孔海文（区委常委、狮山镇党委书记）张可礼（区人大常委会副主任、丹灶镇党委 书记） 万志康（副区长） 冯永康（副区长）朱武（副区长） 成局常 关工 任） 李志伦（桂城街道党工委书记）叶迎津（罗村街道党工委书记）杜伟标（九江镇党委书记）梁耀斌（西樵镇党委书记）陈有相（大沥镇党委书记）陈英文（里水镇党委书记） 国（区政协副主席、区长助理、区环境 运输和城市管理局常务副局长） 植伟生（区纪委副书记、区政务监察和审计 务副局长） 卢志华（区委副秘书长）张衍昌（区委副秘书长） 张敬文（区委政法委副书记、区信访局局长）黎永佳（区委组织部常务副部长、区直属机 委书记） 陈胜安（区委宣传部副部长）谭志坚（区委宣传部副部长） 谭明真（区委政法委副书记、区委维稳办主 陈兆标（区委政法委副书记、区流管办主任）员：崔主任） 任） 长） 长） 梁润辉（区委政法委副书记，区综治办、禁毒办 梁骏（区委政法委副书记、区委610办主 江启强（区财政局常务副局长） 徐巨成（区政务监察和审计局常务副局长）何熠钢（区文体旅游局常务副局长）麦绍强（区文体旅游局常务副局长）吴赐成（区教育体育局常务副局长） 潘宏昌（区民政宗教和外事侨务局常务副局 林平武（区民政宗教和外事侨务局常务副局 朱伟新（区人力资源和社会保障局常务副局长）刘浩文（区国土城建和水务局常务副局长）蔡汉全（区国土城建和水务局常务副局长）陈庆球（区环境运输和城市管理局常务副局长）李尚钜（区环境运输和城市管理局常务副局长）唐建强（区经济促进局常务副局长）梁新文（区经济促进局常务副局长）麦宝才（区卫生和人口方案生育局常务副局长）潘永桐（区卫生和人口方案生育局常务副局长）陈锦标（区开展规划和统计局常务副局长）张志祥（区司法局常务副局长） 徐锡蔓（区市场平安监管局常务副局长）汪会洲（区档案局局长）乔梁（区总工会常务副主席）陈丽华（团区委书记）黄丽意（区妇联主席）陈克强（区残联理事长） 朱广祥（区工商行政管理局局长）伍华南（区质量技术监督局局长）李万军（珠江时报社总编辑）张敏（佛山电视台南海分台台长）陈耿斐（佛山电台南海播送总监）黎超华（XX市珠江传媒公司南海网络分公司经理） 下设6个专门工作组和各镇（街道）的领导小组。6个区专门工作组为：交通秩序组、社会治安组、XX县区管理组、窗口效劳组、市民教育与宣传组、督导组。各镇（街道）的领导小组为：桂城街道“创文〞工作领导小组、罗村街道“创文〞工作领导小组、九江镇“创文〞工作领导小组、西樵镇“创文〞工作领导小组、丹灶镇“创文〞工作领导小组、狮山镇“创文〞工作领导小组、大沥镇“创文〞工作领导小组、里水镇“创文〞工作领导小组。区专门工作组分别由区委、区政府有关领导担任组长，各成员单位具体落实各项创立工作；各镇（街道）创立工作领导小组分别负责统筹、指挥、协调本镇（街道）的创立工作。 （二）各镇（街道）创立工作领导小组机构设置及职责分工 1.桂城街道创立工作领导小组联系领导：汤建军（区委常委） 刘涛根（副区长） 组长：李志伦（桂城街道党工委书记） 按照本方案要求，对照XX市创立全国文明城市XX县区任务分解表，统筹、指挥、协调全街道创立全国文明城市工作，负责完本钱街道各项创立指标任务。 2.罗村街道创立工作领导小组 联系领导：刘坚明（区委常委、政法委书记、公安分局 局长） 组长：叶迎津（罗村街道党工委书记） 按照本方案要求，对照XX市创立全国文明城市XX县区任务分解表，统筹、指挥、协调全街道创立全国文明城市工作，负责完本钱街道各项创立指标任务。 3.九江镇创立工作领导小组联系领导：冯永康（副区长） 组长：杜伟标（九江镇党委书记） 按照本方案要求，对照XX市创立全国文明城市XX县区任务分解表，统筹、指挥、协调全镇创立全国文明城市工作，负责完本钱镇各项创立指标任务。 4.西樵镇创立工作领导小组联系领导：俞进（副区长）组长：梁耀斌（西樵镇党委书记） 按照本方案要求，对照XX市创立全国文明城市XX县区任务分解表，统筹、指挥、协调全镇创立全国文明城市工作，负责完本钱镇各项创立指标任务。 5.大沥镇创立工作领导小组 联系领导：黄福洪（区委常委、常务副区长）组长：陈有相（大沥镇党委书记） 按照本方案要求，对照XX市创立全国文明城市XX县区任务分解表，统筹、指挥、协调全镇创立全国文明城市工作，负责完本钱镇各项创立指标任务。 6.丹灶镇创立工作领导小组联系领导：冼富兰（区委常委） 组长：张可礼（区人大常委会副主任、丹灶镇党委书记） 按照本方案要求，对照XX市创立全国文明城市XX县区任务分解表，统筹、指挥、协调全镇创立全国文明城市工作，负责完本钱镇各项创立指标任务。 7.狮山镇创立工作领导小组联系领导：赵崇剑（区委副书记） 组长。孔海文（区委常委、狮山镇党委书记）按照本方案要求，对照XX市创立全国文明城市XX县区任务分解表，统筹、指挥、协调全镇创立全国文明城市工作，负责完本钱镇各项创立指标任务。 8.里水镇创立工作领导小组联系领导：张和平（区委常委、纪委书记）组长：陈英文（里水镇党委书记） 按照本方案要求，对照XX市创立全国文明城市XX县区任务分解表，统筹、指挥、协调全镇创立全国文明城市工作，负责完本钱镇各项创立指标任务。 （三）区专门工作组机构设置及职责分工1.交通秩序组 组长：刘涛根（副区长） 副组长：冼树雄（区委办、区府办副主任） 成员单位。各镇（街道）政府（办事处），公安分局、区环境运输和城市管理局（城综、市政、交通）、区公路局等单位。 主要任务。重点提高公共交通分担率，开展交通法规宣传教育，查处机动车、非机动车、行人违章行驶、乱闯红灯，车辆违章停放等行为。完善与提升交通根底设施建设，整治机动车道、非机动车道、无障碍通道被侵占、毁坏现象，确保路面完好，无明显坑洼积水。设立专门渠道收集市民对XX县区交通的意见和建议，并妥善予以处理。力争实现交通事故死亡率和交叉路口阻塞率明显下降，交通秩序管理良好，交通守法率达标，群众的出行满意率提高。 2.社会治安组 组长：刘坚明（区委常委、政法委书记、公安分局局 长）副组长：程镜波（区委办、区府办副主任） 成员单位。各镇（街道）政府（办事处），公安分局、区委政法委、区信访局等单位。 主要任务。重点开展流动人口、刑释解教人员、闲散青少年等重点人群的效劳管理，预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗〞等多发性侵财犯罪，打击黄赌毒及地方黑恶势力，处置网上违法有害信息和违法网站，健全社会治安防控体系，落实综治工作和平安建设领导责任制，开展平安创立活动，综治基层组织建设，排查整治治安混乱地区和突出治安问题，防治群体性事件，防范处理邪教等工作，营造文明、祥和、与人为善的良好社会气氛，提高群众的平安感。 3.XX县区管理组 组长：汤建军（区委常委） 副组长：梁康（区委办、区府办副主任） 成员单位。各镇（街道）政府（办事处），区环境运输和城市管理局（城综、市政、交通）、区卫生和人口方案生育局（卫生）、区工商行政管理局、公安分局、区民政宗教和外事侨务局（民政）等单位。 主要任务。负责市容市貌、环境卫生、集贸市场，重点开展整治乱摆卖、乱搭建、乱涂写、乱张贴、乱拉挂、乱砍伐、乱堆倒、乱开挖、乱占道、占道经营、车辆撒漏行为，落实主干道路、街巷、门牌、单位铭牌的名称、公共图形标志标准，设置合理，符合国家标准等指标工程。开展公共场所乱扔杂物、随地吐痰的整治工作，落实禁烟规定，除“四害〞，落实门前责任，街道、车站（长途汽车站）、经营性公共场所、集贸市场及周边等场所的卫生整治。针对集贸市场存在的假冒伪劣、偷逃税款、欺行霸市、无照经营、超出范围经营、行医卖药、黑恶势力等现象，开展整治行动。 4.窗口效劳组 组长：孔耀明（副区长） 副组长：林满泉（区委办、区府办副主任） 成员单位。各镇（街道）政府（办事处），区公资办、区环境运输和城市管理局（交通）、区国土城建和水务局（规划、国土）、区卫生和人口方案生育局（卫生、人口计生）、区工商行政管理局、公安分局、区民政宗教和外事侨务局（民政）、区文体旅游局（文化旅游、体育）、区国税局、区地税局、区邮政局、区公路局、区出入境检验检疫局、区金融办、广东电网公司佛山南海供电局、南海供水集团公司、南海燃气开展公司、XX市南海佛广交通开展、区烟草专卖局，各通信、网络、宾馆等窗口单位。 主要任务。对窗口行业及其主管部门在落实遵守职业道德，效劳标准和程序公开，效劳标准，诚信守法，收费公开，办事高效，窗口排队不超过15分钟，办公区环境整洁，有高效的投诉处理机制，加强行业自律、提升行业形象等创立工程方面进行监督与整治。提高市民对行业风气的满意度。 5.市民教育与宣传组组长：俞进（副区长） 副组长：黄奔（区委办、区府办副主任） 成员单位。各镇（街道）政府（办事处），区委宣传部、区教育体