2023年市城乡建设规划局半年工作总结.docx

市城乡建设规划局XX年半年工作总结 今年上半年，我局按照市委、市政府的统一安排部署，紧紧围绕一中心、两基地建设目标，牢固树立依法治市、规划立市新理念，以城乡规划编制管理、新型城镇化建设、建筑业开展、测绘地理信息和防震减灾工作为重点，扎实开展三严三实专题教育，狠抓作风建设，坚持依法行政，主动高效效劳，各项工作任务按方案顺利推进，实现了时间过半任务过半的目标。 一、上半年主要工作进展情况 （一）规划编制工作进展顺利。按照市委、市政府统一安排部署，为做好榆林城市总体规划修编的前期准备，我们委托XX省城乡规划设计院编制了实施评估报告、强制性内容修改论证报告，5月27日通过了省住建厅专项审查，待省政府正式批准后，将邀请国内一流的规划设计单位进行第五版XX县区城市总体规划的修编工作。高标准开展多规合一试点工作，榆林中心XX县区城市开发边界划定深入推进，先后召开了屡次城市开发边界划定领导小组会议和部门协调会，广泛听取各部门的意见和建议，对城市开发边界划定方案优化完善后，已报省住建厅和国土资源厅待审查。全面启动了多规合一中心XX县区一张图工程，通过公开招标，由西安煤航信息产业负责榆林中心XX县区1：202300大比例尺地形图测绘，目前航飞、地理信息采集等测绘工作已全面展开，方案11月份全面完成。此外，按照创立国家园林城市工作要求，启动编制了XX县区城市紫线、蓝线、绿线控制性专项规划，目前规划方案根本成熟，正在进一步修改完善。 （二）规划管理工作进一步强化。坚持阳光规划，对审批的所有公建工程实行了批前现场和网上同步公示，广泛接受社会监督，充分保障群众合法权益。严格执行建设工程设计方案专家审查制度，加强了重大公共工程建筑设计方案在环境和艺术方面的审查，努力打造精品建筑。优化完善了社会公益性工程规划许可绿色通道和效劳直通车制度，严格按照法定程序和时限要求，所有建设工程一书两证的申请由窗口统一受理核发，提高了工作效率。上半年共核发建设工程选址意见书39份，建设用地规划许可证6份，建设的用地规模超过了152公顷，核发公建工程建设工程规划许可证33份，总计建筑面积40.6万平方米，总投资27.66亿元，核发个人自住房建设工程规划许可证168份。 狠抓规划批后管理，严把放线、验线、复线关，加大了规划批后跟踪管理和专项巡查力度，对重点建设工程进行屡次验线，从工程放线开始到工程竣工规划验收完毕，全程监管和巡查，确保了规划许可内容的严格落实，从源头遏制了违法建设行为的发生。上半年共完成放线167份，其中个建156份，公建11份，共计建筑面积24万多平方米。 （三）城镇化建设顺利推进。今年以来，我们认真贯彻落实四化同步的新型城镇化开展战略，按照做大中心城市、做强县城、做美集镇、做靓社区的开展思路，以城乡规划研究、根底设施建设、特色优势产业开展为重点，协同推进了中心城市、副中心城市、县城、建制镇和新型农村示范社区五位一体建设，城镇化建设扎实推进。 1.县城建设力度不断加大。2023年全市县城根底设施建设方案完成工程205项，方案投资48.52亿元。截止6月底，共开工128项，完成投资9.75亿元。 2.省级重点示范镇建设按方案顺利进行。神木锦界镇以XX县区根底设施建设和采空区治理为重点，上半年共安排2023个建设工程，已累计完成投资18490万元，完成了年度目标任务的49%。XX县区东坑镇加大XX县区市政根底设施和公共效劳设施建设力度，大力提升建成区公共效劳水平，已累计完成投资9194万元，完成了年度目标任务的29.3%。 2023年，XX县区名州街区方案实施建设工程13项，已累计完成投资7932万元，完成年度目标任务的57.1%;XX县区波罗镇方案实施建设工程8项，完成投资1483万元，完成年度目标任务的31.5%;XX县区高家堡镇方案实施建设工程4项，目前仅完成投资520万元，完成年度目标任务的7.1%。 3.双十二工程深入推进。今年是双十二试点工程建设的最后一年，也是任务最为艰巨的一年，为确保建设任务顺利完成，市城镇办加强了试点工程的监督检查，按照月通报、季讲评、半年观摩、年终考核的工作措施，深入施工现场，认真催促、全力指导工程建设，确保了重点建设工程按方案顺利推进。2023年双十二试点工程方案完成工程134个，方案投资5.85亿元。截至6月底，开工工程89个，累计完成投资1.46亿元，完成年度目标任务25%。12个市级重点示范镇2023年方案完成工程76个，方案投资4.69亿元，至6月底，开工工程45项，完成投资1.06亿元，完成了年度目标任务的22.6%。12个市级新型农村示范社区2023年方案完成工程58个，方案投资1.16亿元，至6月底，开工工程44个，完成投资3985万元，完成了年度目标任务的34.4%。 （四）建筑市场整顿工作扎实开展。今年以来，我们在继续健全完善质量平安监管体系，加大监督检查执法力度，整顿净化建筑市场的根底上，积极创新工作思路，主动高效效劳，想方设法帮助建筑企业度过难关。上半年，全市纳入监管的在建工程648个，停工待建的工程共333个，实际开工315个（其中新建工程20232个，续建工程213个），建设规模约994.81万平方米，工程造价约227.43亿元（新建工程32.92亿元，续建工程194.51亿元）;开工建设的工程中，房地产工程136个（占开工建设43℅），社会公益类工程89个（占开工建设28℅），其他工程90个（占开工建设29℅）。全市建筑业开展和建筑施工质量平安生产形势整体平稳。 1.夯实了全市建筑企业质量平安生产主体责任。召开了全市建筑工程质量平安工作暨质量治理两年行动推进会议，向各县区住建局、市属各建筑施工企业颁发了建筑施工平安生产目标责任书，从强化建筑施工企业质量平安主体责任、建筑施工现场关键岗位人员实名制管理和质量治理两年行动等8个方面，对2023年全市建筑工程质量平安工作进行了全面安排部署。 2.认真开展了春季建筑工程质量平安大检查。按照质量治理两年行开工作要求，结合春季建筑工程质量平安大检查活动，对全市建筑工程及保障性安居工程进行了质量平安大检查。累计检查在建工程27个，建筑面积42万多平方米。下达整改通知书16份，责令停工通知书2023份，纠正违法行为通知书8份，对发现的质量平安隐患认真催促责任单位整改落实，各类重大质量、平安隐患等问题全部整改到位，有效防止和减少了本辖区质量平安生产事故的发生。 3.积极推行建筑施工现场关键岗位人员实名制管理。为强化建筑工程质量平安管理，标准建筑市场秩序和推进建筑业转型升级，促进建筑市场信用体系建设，全面推进建筑施工现场关键岗位实名制管理，对新开工和已在建工程工程施工现场关键岗位人员建立根本信息档案，将关键岗位人员与工程绑定，推进市场与现场互联互动，实施动态监管。目前建筑施工现场关键岗位人员实名制管理工作已完成了信息采集和人员培训，榆林中心XX县区8月份将全面推开实名制管理。 4.招投标管理、建筑行业劳保统筹、建设工程交易工作进一步标准。上半年，对各县区建筑业劳保统筹工作进行了专项检查，进一步标准了县区建筑业统筹管理，全市共收缴劳保统筹费7464万元，完成拨付7995万元。招投标管理更加标准，按照XX县区房屋建筑和市政根底设施工程招投标抽取定标意见（试行）要求，所有国有投资工程均采用随机抽取定标方式进行了招标，制定了抽取定标工作细那么，严格投标人资格审查，有效防范了围标、串标行为，为市场各方主体创造了公开、公平、公正的招投标环境。建立企业电子诚信档案，建筑企业网上招投标根底数据上报初审工作进展顺利，为下一步开展电子招投标做好了准备。上半年，全市共有82个房屋建筑和市政工程进入市建设工程交易中心招标发包，工程总造价19.17亿元，建筑规模23.93万平方米。其中：公开招标58项，工程造价14.2023亿元，邀请招标24项，工程造价5.2023亿元。全市房屋建筑和市政工程实现了应招标工程的招标率和应公开招标工程的公开招标率两个百分之百的目标。 5.勘察、设计、施工图审查市场监管体制更加完善。依法整顿勘察设计、施工图审查市场秩序，加强对施工图审查机构动态监督管理和从业人员培训教育，标准施工图审查统计工作。严格施工图审查备案管理，重点审查施工图设计文件政策性和技术性审查，积极开展建筑节能和绿色建筑设计专项审查工作，对与工程规划许可内容不符的施工图纸，不予备案，不断提高审查质量。严格落实XX县区勘察行业自律公约，强化了勘察设计企业行业自律，为全市勘察设计企业营造了宽松自由的开展环境。 （五）建筑节能工作稳步推进。从建筑设计、施工、验收等各个环节，全面加强了建筑节能工作，严格民用建筑节能设计审查备案登记和建筑节能专项验收，全市新建建筑执行节能强制性标准的比例到达98%以上。上半年累计办理民用节能设计审查备案登记27项，共计28万平方米，专项验收备案总面积超过了17万平方米。积极组织实施绿色建筑评价标识工作，宣传贯彻绿色生态低碳的建设理念，XX县区移动生产指挥中心工程（2.8万平方米）申报为XX省一星级绿色建筑设计。扎实开展全市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计工作，上半年共统计建筑面积27万多平方米，为全市建筑节能工作的深入开展提供了重要的根底数据。 （六）城建档案、测绘地理信息和防震减灾工作不断加强。地下管线信息管理系统运行维护正常，系统稳定可靠，纸质档案与电子档案同时报送制度落实到位，接收纸质档案3016卷，录入电子工程档案2872卷。XX县区地理信息数据库和中心XX县区三维城市地图系统维护建设稳步推进，对全市测量标志进行了保护巡查，累计巡查50多个gps控制点位。防震减灾工作深入开展，把防震减灾工作纳入政府目标责任考核体系，防震减灾工作得到了进一步强化。加大了防震减灾宣传教育力度，利用5.12国家防灾减灾日和科技活动周，广泛开展防灾减灾大型宣传活动，努力提高广阔群众防震减灾科普知识水平。地震监测预报不断加强，牢固树立震情第一观念，进一步完善地震速报和信息发布功能，上半年总计编报震情简报29期，共检测到2.0级以上地震8次。强化了建设工程抗震设防监管，严把建设工程设计、施工等环节的抗震设防关，确保了新建、扩建、改建建设工程到达抗震设防标准。 二、党风廉政建设和精神文明建设得到进一步强化 上半年，我们认真贯彻落实中央八项规定和中省市纪委有关精神，结合党的群众路线教育实践活动成果的稳固提升、市委首轮巡查反响意见整改落实和三严三实专题教育工作，扎实推进模范机关创立工作，狠抓机关作风整顿，提升为民效劳水平，全系统干部作风建设和政风行风建设得到了全面加强。 一是狠抓党风廉政建设。以两个责任落实为重点，组织召开了系统党风廉政建设大会，向局属各单位、各科室颁发了党风廉政建设和反腐败工作目标任务书，对全年党风廉政建设进行了全面安排部署，明确了任务，夯实了责任。全面推行权力清单制度，对现有行政权力全面梳理，逐条逐项分类登记，形成权力清单目录，并编制了相应的运行流程图，查找廉政风险点，评估风险等级，制定风险防范措施，建立了三类风险防控管理体系。二是强力推进市委党风廉政巡查反响意见整改工作，成立整改领导小组，制定了详细的整改方案，按照时间节点逐条逐项进行整改，对一些共性问题针对性研究制定了制度措施，建立起了长效机制，强化了督查督办，确保真改、实改、改到位，防止类似问题再次发生。上半年，累计开展了党风廉政建设专项督导2次，明察暗访4次，约谈相关责任人6人次。三是开展了模范机关创立活动，成立了局创立活动领导小组，制订了模范机关创立活动实施方案，细化完善了各阶段工作任务，同时，要求局属各单位制定详细的工作方案，切实推进模范机关创立工作，不断提升单位和行业整体形象。四是突出强化三公一费经费管理，招待费、会务费以及车辆费用支出与去年同期相比