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2023
xx
乡镇
维护
失地农民
利益
经验
材料
某乡镇维护失地农民利益经验材料
文章标题:某乡镇维护失地农民利益经验材料
建立保障机制,维护失地农民利益
产生这些问题的原因,主要是各级政府只抓征地搞建设上工程,对农村集体土地被征用之后,农民的就业、生活出路、社会保障根本没有考虑,征地补偿费管理不善,农民分配征地款后,盖个房子,婚娶嫁女,小孩上学后所剩无几,有的投资不当造成损失。生产生活困难,这些农民土地被征用后,失去了赖于生存的土地,生活来源没有保障,已成为一个严重的社会问题和农村不稳定因素之一,各级政府应引起高度重视。根据中央1号文件精神和市政府工作报告中提出的工作意见,市政府要认真研究解决失地农民的生产、生活、就业问题,现针对我镇的情况提出几点建议:
一、建立失地农民社会保障机制。市政府要不断完善城镇失地农民根本养老保险制度和社会最低生活保障制度,建议建立XX市农村养老保险调节基金,坚持社会统筹与个人投保相结合,将失地农民纳入根本养老保险,目前生活困难的纳入城市居民最低生活保障对象,使失地农民根本生活来源有保障。
二、妥善解决失地农民就业。一方面要加强对农民工的培训,由于农民工文化程度不高,掌握专业技术技能不够,为帮助失地农民工掌握一技之长,市政府要创办农民技术培训学校,同时利用现有各类职业技术学校资源,有方案、有重点、分层次建立就业培训网络,实实在在抓农民工技术培训,特别是失地中青年农民工的培训。使他们提高素质,掌握技术,为就业创造条件,另一方面要建立失地农民工就业工作机制,完善就业指导效劳机构。要多渠道与用工企业沟通,了解企业用工信息,职业供求情况向社会发布。政府定期组织用工招聘会,及时为失地农民和农村充裕劳动力提供就业指导和职业介绍效劳,鼓励失地农民进城务工。对新上马的建设工程投产后要优先安排失地农民就业。
三、市政府要制定失地农民自主创业的优惠政策,要在技术、资金等方面给予扶持。鼓励失地农民自主创业,对从事养殖业、工副业、个体经济的失地农民要免收个体工商管理费,在贷款、税收方面给予优惠,享受与城市下岗职工创业谋生同等待遇,为失地农民创业谋生提供更好的效劳与支持。
四、对征用土地较多的经济社安排留有一定的企业用地(30—50亩)作为村办企业用地。市政府及规划建设部门帮助办理相关手续,由经济社招商引资,联营合作,租赁等形式上工程办企业,壮大集体经济收入,农民才有收益分配,解决生活来源。实践证明凡留有集体企业用地的经济社都有效益有分配,农民生活有保障。
五、要求区政府采取积极措施帮助解决银行冻结农民征地款问题。我镇有69个经济社的征地补偿费共计4280万元汇入原府城城市信用社和金XX县区信用社,一九九六年初因两家信用社经营管理不善被人民银行关闭。上述存款被冻结时间长达2023年之久。工商银行托管后也清算确认,但一直没有兑付。这一问题不解决将使相关被征用的土地难于开发利用,同时也影响当地社会稳定。农民的土地被征用,征地款被冻结,农民得不到补偿,生产生活有困难无法解决,严重损害农民利益,容易引发各种社会矛盾,影响农村稳定,也严重影响政府及金融机构的信誉与形象,请求市政府帮助解决这一久拖不解决的问题。
2023年3月2023日
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