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2023
市委
组织
办公室
年终
工作总结
市委组织员办公室年终工作总结
一年来,我们采取有效措施,不断标准开展党员工作程序,为保证新党员质量提供了有效保障;以“四百〞活动为牵导,不断提升了党员教育工作层次;以下岗职工党员管理为重点,不断强化了党员管理工作;坚持标准,狠抓了党费的收缴管理工作;超前谋划,为明年先进性教育做好准备。现将具体工作情况汇报如下:
一、严把“三关〞,确保新党员质量
1、把好组织谈话关。一是实行组织员双人谈话制。自2022年开始,我们专门下发文件,要求全市各级党组织在开展党员谈话过程中,必须实施双人谈话制,实事求是地对开展对象作出客观统一的评价,向党组织汇报后,再签署组织员谈话意见。二是实行票决制。自2022年开始,我们在市直机关工委和市教育体育局实施开展党员票决制试点,在超前考察过程中,由考察者组织开展对象所在单位的党员和群众对开展对象进行无记名投票。在票决制试点根底上,从x年开始,在全市推行了党委超前考察时的测评制和支部党员大会表决时的票决制。三是理顺谈话权限。我们在调查中发现,过去各县(市、区)普遍把各乡镇的党委副书记聘为兼职组织员,代表组织部门进行开展党员谈话,其中暴露出的问题比较多。鉴于此,我们从1999年开始,统一要求各县(市、区)在开展党员谈话时,必须由组织部门的组织员进行。x年,我们结合集中检查的情况,经部长办公会研究,在市直36个系统党委中聘请了9名党委副书记任兼职组织员,专门下发文件和聘书,聘期为一年。聘完后,由市委组织员办公室的专职组织员对这些兼职组织员进行了专门的业务培训。日常工作中,我们随时检查兼职组织员的工作情况,发现问题及时帮助整改。市直除了被聘有兼职组织员的9家党委外,其他各系统党委开展党员,均由部内的专职组织员进行开展党员谈话。而且,除市直机关工委外,市直其它党委的开展党员审卷工作均由部内专职组织员进行。
2、把好群众监督关。一是实行开展党员公示制。自2022年开始,我们专门下发了开展党员公示制实施方案,要求实行两级两次公示制,即:各基层支部和党委在讨论、审批接收预备党员和讨论、审批预备党员转为正式党员之前,将公示对象的自然情况以及提出入党申请的时间、党组织培养教育情况等和预备党员在预备期内的表现等情况张贴公布,进行公示,公示期为7至2023天。二是拓展监督渠道。为了进一步增强公开力度,我们于x年年底,通过白山电视台、长白山日报向全社会公开了市委组织员办公室的监督 和长白山网站的开展党员监督电子信箱。同时,我们又与市长公开 “对接〞,但凡反映有关开展党员工作问题的,由市委组织员办公室专门处理。我们设有专门的开展党员工作监督 记录簿,只要接到监督举报 或有关这方面的电子邮件,就立即调查核实,发现问题及时解决。三是特业特办。我们要求窗口部门和行业的开展对象,不仅要征求本单位同志的意见,而且要深入到效劳对象之中认真了解真实情况。XX县区从x年开始,在对工商、公安、税务、街道等行业开展对象谈话过程中,深入到其执法和效劳对象中广泛征求意见。
3、把好审卷关。一是编写专业书籍。我们组织编写了开展党员工作指南一书,全书共分四章,书中对入党积极分子的培养、教育和管理,预备党员的接收,预备党员的考察、管理和教育,开展党员常用文体都作了具体详细的说明。各级党组织严格按照书中的要求标准开展对象填写的各种材料,并由党组织把好审查关。目前,我们又结合新党章对该书重新进行修订,目前正在拟稿阶段。二是扩大审核范围。我们要求各级党组织对管理财物的开展对象,事先由党组织指派专业审计人员进行审计,并由审计人员出具审计报告,上级党委在审卷时,还要认真审查审计报告的真实性,做到层层把关。在此根底上,各地各部门还探索出了一些行之有效的好方法。露水河林业局自1998年开始,在党委审批为预备党员前和预备党员转正前,统一由局内公、检、法、纪委、审计处、计生办审查,由这些部门签署意见并盖章后,党委最后审批。三是搞好培训指导。近几年,我们每年都要对全市的组织员进行专门的业务培训,系统讲解各种入党材料的填写方法和审卷方法及有关本卷须知。x年,我们对市直近300名党务工作者进行了集中培训。此外,我们还随时到有关县(市、区)和市直部门进行个别培训指导,做到重点部门重点指导。
二、以“四百〞活动为载体,不断提升党员教育工作层次
为进一步强化党员宗旨观念和公仆意识,认真践行“三个代表〞重要思想,密切党群、干群关系,全面改进和加强党的作风建设,从x年7月1日起,利用两年时间在全市党员和领导干部中广泛开展“听百家言,知百家情,解百家忧,连百家心〞的“四百〞活动。在活动主体上,要求全市党员和领导干部都要参与活动,其中市直部门副县级以上领导干部XX县区(市、区)实职正科级以上领导干部,必须走访20230户以上;普通党员走访20户以上;企事业单位领导干部参照以上规定执行。在活动客体上,走访对象主要是工人、农民、知识分子、机关干部、离退休职工等,尤其要以下岗职工和困难群众为重点。企事业单位领导原那么上走访本单位的职工;普通党员原那么上走访原包保对象或本单位职工群众。在活动方式上,采取走访、座谈、办实事、交朋友等形式。活动开展以来,取得了较好的效果。
1、领导重视,率先垂范。去年7月,按照市委的统一部署,结合“四百〞活动,全市统一开展了走访慰问生活困难的党员和老党员活动。市级五个班子的领导亲自慰问。县(市、区)、国有省属企业单位主要领导亲自走访。去年全市共出资214500元,走访慰问了429名贫困党员和老党员;在x年春节前,市领导又对困难党员和老党员进行了走访慰问,倾听群众的意见和建议,帮助解决实际困难;今年“七、一〞前,又出资3万多元对全市抗日战争时期入党的老党员、局部解放时期入党的老党员和贫困党员进行了走访慰问,受到广阔群众的好评。“四百〞活动初步收到了良好的社会效果。
2、精心组织,深入开展。各地、各部门对此项活动非常重视,成立了以主要领导为负责人的活动小组或设立“四百〞活动办公室,制定了活动方案,建立了党员和领导干部走访慰问档案,使活动有方案、有组织、有领导、有步骤,卓有成效地开展。截至目前,全市共有60000多名党员参与走访慰问,帮助解决困难、办实事2万多件,捐款捐物折合人民币40余万元。其中,副县级以上领导干部走访率到达20230%;县(市、区)的局级领导干部走访率到达98%;普通党员走访率在85%以上。仅市直机关,就已有202351名党员走访群众3658人,为群众办实事576件。
3、解决问题,注重实效。各地、各部门真抓实干,努力为群众办实事,对群众反映的事情根本做到事事有着落,件件有回声。XX县区根据群众反映的情况,加大城镇建设力度,安置了都市灯,铺设了绿草坪,为群众业余文化生活提供了良好的条件;XX县区指导全县各基层党组织采取有效措施,切实为群众办实事。县劳动局XX县区政府起草出台了76项优惠政策,减免特困职工和下岗职工的水电费、医疗费、子女学杂费等开销。安置3399名国有企业下岗职工进入再就业中心。XX县区委的领导班子成员利用休息日到乡镇和村屯,走访慰问贫困户,并会同当地干部群众,共同研究经济开展思路。
4、加强督查,大力宣传。为确保“四百〞活动取得实效,市委组织部专门召开了一次“四百〞活动调度会,并组成督查组,定期对各地、各部门“四百〞活动开展情况进行督查。XX县区共抽调122名政治合格、素质过硬的工作人员组建了“四百〞活动联络员队伍,负责活动信息的传递,并印发了各类活动统计表、记录表万余份,详细记录活动的动态信息,健全了活动档案。长白县、XX县区和XX县区分别在县电视台和报纸上开设专栏,及时报道“四百〞活动进展情况,推广好的做法和典型经验。
在广泛开展“四百〞活动的同时,各级党组织还针对不同岗位党员的实际,紧紧围绕“四百〞活动要求,分层次开展多种形式的党内活动。一是在机关和事业单位党员中,以转变效劳职能、提高效劳质量为主题,广泛开展活动。XX县区在机关党员中开展了“学党章、正党风、树党威〞活动。长白县在机关干部中开展了“整三风、严三纪、创三优〞活动,“整三风〞是整顿思想作风、工作作风和学习作风;“严三纪〞是严肃政治纪律、工作纪律和组织纪律;“创三优〞是争创优质效劳、优良秩序和优美环境。通过开展“学、正、树〞“三个三〞活动,有效地解决了某些党员干部党性不强、效劳意识差等问题。二是在企业党员和下岗职工党员中,紧紧围绕企业生产经营和再就业开展党内活动。XX县区在下岗职工党员中开展了以“带头理顺情绪、带头谋职就业、带头带着下岗职工再就业〞和“帮思考,转变择业观念;帮生活,渡过难关;帮技能,提高再就业本领;帮择业,实现再就业〞为内容的“三带〞、“四帮〞活动,取得了较好的效果。三是在农村党员中,广泛开展带头致富和带着群众致富活动。XX县区在农村党员中开展了“党员带产业〞活动。广阔农民党员带头学技术,广开致富门路,并带着广阔农民走产业化经营的路子。全县共形成各类经济联合体30多个,形成专业村42个,已初步形成“林、参、蛙、菌、药〞五大主导产业。
三、突出重点,党员管理工作得到进一步加强
我们针对当前党员管理工作面临的新情况、新问题,以下岗职工党员管理为重点,不断探索行之有效的管理方法。
1、摸清底数。各地、各部门对下岗职工党员根本情况进行了调查摸底,把下岗职工党员的住址、家庭根本情况、下岗时间、下岗后的去向、专业特长、从业情况及联系 等做了登记,及时建立档案。XX县区在建立下岗职工档案的同时,每季度对档案登记的情况进行一次检查,有变化的及时变更。
2、合理理顺组织关系。各县(市、区)根本上能够及时理顺下岗职工党员的组织关系,对下岗职工党员较多的部门,由部门党委专门成立下岗职工党员党支部;对下岗后在本地从事个体经营且有固定场所的党员,其组织关系转到就近的工商管理部门党组织;无固定场所的,其组织关系转到所居住的街道党组织;对下岗后再就业的,其组织关系转到新的就业单位党组织。XX县区针对大多数下岗职工党员从事个体经营的实际,由工商局党委分别在抚松市场和松江河市场组建个体经营党员党支部,并积极组织开展党内活动。
3、严格对下岗职工党员的管理。一是健全制度。各县(市、区)从健全制度入手,相继建立起一些行之有效的管理制度。XX县区指导基层党委建立了下岗职工党员管理方法、下岗职工党员定期汇报制度、下岗职工党员联系制度、下岗职工党员学习制度、定期谈话制度、定期走访制度等一系列规章制度。二是灵活教育。各县(市、区)改进形式,对下岗职工党员实施有针对性的教育。XX县区针对下岗职工党员居住分散、集中困难的实际,减少大型的集中活动,以支部为单位,变过去的每月集中学习一次为每季度学习一次。为方便下岗职工党员过组织生活,不影响他们的生产经营和务工经商活动,企业党组织采取书信联系的方式,让党员间接地过组织生活。企业支部为每名下岗职工党员发了印有党组织对党员的要求和学习情况、就业情况、生活情况、发挥作用专栏的党员手册,下岗职工党员在参加组织生活时,可通过党员手册定期按要求将有关情况向党支部汇报。三是积极扶持下岗职工党员再就业。各县(市、区)普遍建立了再就业效劳中心和基层效劳站,会同当地就业局和市就业局建立起协作网络,及时向下岗职工提供就业信息,并义务对下岗职工党员和下岗职工进行培训。此外,各地还与工商、税务等部门协调,按有关政策为下岗职工党员办理减免税费等有关手续。
今年,我们要求各县(市、区)、国有省属企事业单位和市直有关部门实施下岗职工党员建档落户工程,在广泛调查的根底上,对每名下岗职工党员进行重新登记造册,合理理顺组织关系,并不断完善管理方法。目前此项工作已近尾声。
与此同时,我们认真做好国省营企业中破产企业党员的安置和管理工作。近两年,通化矿务局相继有一些企业破产。为了保证破产企业的党员及时安置,市委组织部协调地方党组织于去年将大湖煤矿58