2023年阳泉市矿区唱好“五字诀”助力社区治理系统增效.doc

阳泉市矿区：唱好阳泉市矿区：唱好“五字诀五字诀”,”,助力社助力社区治理系统增效区治理系统增效 近年来，矿区积极适应新时代城市基层党建新要求，着力探索基层党建引领社会治理创新新路子，推动建立各类型党建资源与城市发展融合发展互促共进，初步形成了共驻共建、互联互融的城市党建格局。一、健全工作机制，为城市基层党建筑一、健全工作机制，为城市基层党建筑“基基”一是健全五级联动机制，让组织力量凝聚起来。建立完善了“街道大工委、社区大党委、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级城市基层党建组织架构，按照“五办两中心”推进街道内设机构改革，升格社区党委 11 个，新建退休支部 44 个，建立网格党小组 330 个，推选出党员中心户 518 户，通过组织延伸，织密了服务群众的网格。二是完善多方共建机制，让辖区单位参与进来。全区 44 个社区、70 个机关党组织与 18 个农村、88 家非公党组织建立了结对共建联合体。每个社区党委都至少有 1 名驻社区单位党组织负责人担任班子“兼职委员”，管好用好社区“第一书记”。三是建立党建学习机制，让党员经常性教育成为常态。领头雁”培训班、基层党组织书记培训班，常态化开展集中授课、现场教学、“云端直播”，通过多样化的方式，党员干部政治素养和履职能力得到进一步提升；建立了党员承诺践诺制度、党委（党组）书记党支部工作联系点制度、支部夜学等长效机制，在全区大力推广“三晋先锋”学习平台，基层党建的智能化、数字化、便利化水平显著提高，主题教育成果得到巩固拓展。二、强化统筹引领，为城市基层治理建二、强化统筹引领，为城市基层治理建“核核”一是让街道集中精力“谋主业”。积极推进街道管理体制改革，按照“五办两中心”进行内设机构配置，为街道配备组织委员和党群服务中心主任，推动街道转变职能、聚焦主业。探索实行“大工委”制，全部成立党建工作联席会议，全部建立党建工作三个清单（责任清单、问题清单、任务清单）。二是让社区理直气壮“做主角”。全区 44 个社区有 11 个已建立“大党委”，探索建立社区事务准入清单制度，理直气壮地把“编外”任务挡在门外。同时，推进社区“兼职委员制”工作，44 个社区全部建立党群服务中心，推动驻地单位开放活动场所 78 个。三是让支部贴近群众“当主力”。以“细化组织设置、提升组织作用”为重点，统筹“红色物业”创建，以居民小区为单位建立党支部，完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。三、拓展服务水平，为城市基层党建聚三、拓展服务水平，为城市基层党建聚“力力”一是提升服务实效，强化作用发挥。积极探索多层次、全领域党员发挥作用的载体和途径，深化在职党员进社区、党员“一人一岗”活动，丰富党员先锋岗、党员责任区和志愿者服务等活动内涵，健全党员领导干部联系点、定期下访和党员联户、结对帮扶等制度。段南沟社区同供暖队联合开展了 24 小时响应活动；桥南园社区与驻地单位连续 10 年开展“党员亮身份、奉献在家园”活动。二是打造红色商圈，深化“两个覆盖”。以赛鱼商圈为突破，连结驻地单位、非公企业、社会组织等 10 家党组织成立赛鱼商圈党建联盟，通过组织体系联建、区域发展联谋、社会治理联抓、活动载体联创、为民服务联做，助推赛鱼商圈经济发展；三是突出示范效应，推广先进典型。着力打造区农业农村局、东窑房社区、沙台小学等先进典型，认真开展市级第二批“百点示范”党组织申报工作，全力以点带线、连线成面，党组织的示范带动功能得到充分发挥。四、强化政策支持，为城市基层党建蓄四、强化政策支持，为城市基层党建蓄“能能”常规保障上，今年，社区运转经费由 10 万元上升到 13 万元、社区服务群众专项经费由 5.5 万元增加到 11 万元，确保了社区工作的顺利开展。专项工作上，在新冠疫情防控期间，下拨党费 18 万元支持一线防控工作，加强对党建经费的保障力度，街道社区党建经费由人均 400 元增加到人均 500 元，确保基层党建工作顺畅进行。着力解决社区活动场所面积不足问题，采用购买、租赁等多种形式，实现 43 个社区办公活动场所面积达到 500 平米以上。1 个社区场所正在进行改造装修。待遇保障上，稳步提升社区干部工作待遇，全面落实“三岗十一级”的社区工作者薪酬体系，推动社区工作者薪酬待遇标准合理增长，去年社区工作者的薪酬标准进行了调整，目前，社区“两委”主干待遇报酬达到了上年度城镇居民人均可支配收入的 1.5 倍左右。五、创新工作思路，为城市基层党建提五、创新工作思路，为城市基层党建提“质质”一是织密组织体系，着力提升基层治理效能。进一步健全完善基层组织“五级架构”，突出楼栋党小组、党员中心户作用的发挥。每个街道在全面推开的基础上，选取 1-2 个小区重点推进；加强社区物业党建联建，探索社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，每个街道选取一个要素健全、条件成熟的小区进行试点，打造一批“红色物业”示范点，助力“三零”单位创建，提升社区治理合力。抓好年底的党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核工作，改进考核办法，强化结果运用，层层压实基层党建责任。二是健全工作机制，形成共建合力。将驻地企业、机关、学校、医院等单位党组织纳入全区基层党建的大格局中，制定需求清单、资源清单和项目清单，“项目化”推进共驻共建工作。完善各级党建联席会议制度，上级党组织要及时对下级党组织调度通报、动态管理、督促检查、跟踪问效，通过完善的机制形成全面统筹、齐抓共管的整体效应。落实社区兼职委员制，强化机关企事业单位党组织和党员到社区“双报到”，机关和企事业单位党组织在职党员到社区至少开展一次志愿服务。三是聚焦自身实际，打造亮点特色。在巩固提升已有典型基础上，全面调研摸底，逐个分析研判，综合考虑场地、人口、任务等因素，把具有典型培育潜力的党组织选准、建好；各机关职能部门通过加大帮扶力度，积极给予支持，通过上下合力，培育更多叫得响、过得硬的基层党建新典型；各基层党组织要在学习先进经验的基础上，积极创新党建实践载体，丰富党建内容，努力在“一社一品”品牌打造上下功夫，通过比学赶超，巩固提升，在全区营造创先争优的氛围。