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2023
生态环境
治理
工作总结
县生态环境治理工作总结
能区达标。二氧化硫等主要污染物排放量大幅削减。2023年空气优良天数到达365天,城市空气质量稳定到达国家二级标准。完成国家级生态示范区的各项建设指标,生态县建设的阶段性任务全部完成。顺利实施了汶溪公园水质污染综合整治、XX县区集中供热和管道燃气工程,深入开展了以亮化、绿化为重点的城市环境综合整治,初步建成了宜人、宜居、宜商的山水生态城市。
〔一〕领导重视,严格落实目标责任制。
“一把手亲自抓,负总责〞,严格落实环境目标责任制,是XX县区委、县政府加强对生态县建设领导的一项重要措施。县委、县政府先后出台了关于认真开展生态县建设的意见、关于成立生态县建设领导小组、关于印发〈XX县区环境污染行政责任追究方法〉的通知、关于加快生态县建设的意见和调整XX县区生态县建设领导小组的通知等一系列重要文件。县委、县政府定期听取生态县建设工作汇报,并要求全县领导干部牢固树立科学开展观和正确的政绩观,把环保工作摆上重要位置,提出要以建设“生态蒙阴〞和“绿色蒙阴〞为目标,大力开展循环经济,严格控制高污染工程,全力打造最优良的环境。县人大常委会定期听取县政府关于环保工作汇报,并屡次组织大规模的环保视察活动。县政府屡次召XX县区长常务办公会议,研究部署生态县建设工作,定期调度目标责任书的各项任务,研究解决工作中存在的问题。县政协也是经常组织委员视察生态县建设工作。组织、环保、人事等部门还建立健全了生态县建设考核奖惩机制。全县各级各部门严格落实环境保护目标责任制,把生态县建设工作列入全县经济社会开展规划,党委政府领导、人大政协监督、纪检行政监察、部门统一监管、社会共同参与的环保工作机制进一步完善。
〔二〕全面推进生态县建设。
一是坚持规划先行,先后制定了XX县区生态示范区建设规划和XX县区生态县建设规划并经过县人大批复实施,为生态县建设绘制了蓝图。
二是突出抓好污染治理。首先狠抓了企业污水治理“再提高〞工程,积极督导新银麦啤酒、天久酒业、沂星化纤、宏大纺织、亨达染纱公司等重点污染企业,先后共投资2022余万元对污水治理设施进行了技术改造,安装水质在线监测设备6台套,力促企业稳定达标排放。其次是切实加强对饮用水源地保护工作。投资上4600万元,彻底去除岸堤水库养鱼网箱11万余个,为全市创立国家环保模范城市作出了突出奉献,划定了县级饮用水源保护区并制定了管理方法。再次是突出抓好鑫源热电、新银麦啤酒炉外脱硫工程,并安装了大气在线自动监测装置,实现了达标排放。通过深入开展“整治违法排污企业;保障群众健康〞专项行动,取缔了一大批小淀粉、小型塑料颗粒加工等土小企业,并对县城建成区内严重污染大气质量的一批小石灰窑、石灰粉厂进行了集中清理撤除。
三是大搞生态林业建设。认真实施了绿色通道、杨树丰产林基地建设、荒山绿化、封山育林为重点的生态林业建设,到2023年底,全县有林地面积到达91万亩,较2022年增加了24万亩,其中荒山造林6.1万亩,完成绿色通道240公里,森林覆盖率到达40.2%,较2022年上升了10个百分点。
四是搞好生态农业。全县建设无公害绿色果品生产基地20220公顷,全县已注册“蒙阴〞牌果品、“六姐妹〞牌苹果、“寨前坡〞蜜桃、“营里红〞牌葡萄等绿色无公害品牌12个,成为全国优势区域苹果出口基地、中国蜜桃之乡和国家中药材标准化生产基地县。大力推广农村沼气新能源建设,全县农村沼气普总数量到达2.68万户,全力打造山清水秀、院明村静的社会主义新农村。
五是建设山水生态城。高标准编制了新一轮城市总体规划,按照“天蓝、地绿、水清、街净、路畅、灯明、楼美、商兴、人和〞的山水生态城的目标,累计投入资金5亿元,完成了39项城建重点工程。汶溪公园综合整治、垃圾无害化处理厂和XX县区集中供热、管道燃气等工程顺利实施,城市化水平35.8%。
六是结合污染减排狠抓生态工业建设。大力开展循环经济建设,山东新银麦啤酒为省级循环经济试点企业,鑫源热电为市级循环经济试点企业,新银麦啤酒等一批企业积极开展了iso14001认证工作。通过在企业中大力开展节能降耗,全县规模以上企业工业万元增加值能耗,水耗较2023年分别降低了4.7%和6%,降幅为
全市前列。
〔三〕宣传引导,全面提高人民群众生态环境意识。
在具体工作中,一是充分利用报刊、网络、电视等新闻媒体加强宣传。积极向中国环境报、临沂日报、蒙阴通讯等报刊、网络撰写新闻稿件,共在各级各类刊物上发表稿件200余篇。二是在全县范围内开展了以“绿色蒙阴——我参与〞为主题的中小学生环保
征文活动;暑期成功开展了我县首期中小学生环保社会实践“绿叶行动〞,收到了很好的社会效果,有关报道先后在中国环境报、山东环境杂志、临沂日报上刊登。三是抓好街头环境宣传。四是组织记者开展了“蒙阴环保世纪行〞采访宣传活动。由沂蒙晚报、蒙阴通讯、蒙阴电视台、蒙阴播送电台等媒体组成的记者团先后到新银麦啤酒、鑫源热电、污水处理厂、云蒙湖饮用水源地等采访了环保综合治理情况,为目标责任书的工作落实营造了良好的舆论环境。
第二篇:生态环境治理的措施二、我市生态环境综合治理对策
首先,坚持科学开展观,把环境保护摆在更加重要的战略位置。必须充分认识我市环境保护形势的严峻性和复杂性,认真贯彻落实党的十七大精神,牢固树立生态文明观念,把环境保护作为经济又好又快开展的重要抓手,坚持走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路,建设资源节约型、环境友好型社会;坚持在科学开展中促进环境保护,在保护环境中实现科学开展,做到不要牺牲环境的开展,不要浪费资源的增长,不要未经环评的建设;下大气力解决好我市开展中的各类环境问题,尤其将改善大气环境质量作为当前乃至今后一个时期主攻目标。
其次,大力开展循环经济,着力解决结构性和布局性污染。作为资源型工业城市,冶金、化工、电力、建材将仍是我市的主导产业,也是重污染行业,这些行业“三废〞排放量占全市污染物排放总量的85%以上。因此,必须转变经济开展方式,走新型工业化道路。充分发挥国家循环经济“双试点〞城市的优势,制订和实施循环经济推进方案,构建321型的循环工业网络,加快建成滨江、横港、城山三个循环经济园区,推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用。同时,严格执行国家产业政策和环保政策,提高环境准入门槛,严禁新上浪费资源、污染环境的工程,坚决淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生产能力,鼓励开展先进制造业、现代效劳业和高新技术产业,通过调整工业布局,逐步把主XX县区工业企业迁入相应的园区,努力解决布局性污染问题。
第三,深化环境污染防治,努力削减污染物排放总量。认真落实市委、市政府“十一五〞污染减排实施意见,严控增量,削减存量,做到不欠新帐、多还旧帐。科学合理地分配总量控制指标,全面推行排污许可证制度。严格执行环境影响评价制度,各类建设工程、区域规划以及各类开发建设专项规划均要进行环评,从源头上防止新的环境污染和生态破坏,努力实现增产不增污或增产减污。继续开展以“节能、降耗、减污、增效〞为重点的清洁生产审核,积极推行iso14000环境管理体系认证,实现污染全过程控制。
第四,全力推进环保重点工程,着力解决突出环境问题。我市环保历史欠帐多,污染治理任务重,必须加大环保投入,加快实施环保重点治理工程。当务之急是抓好狼尾湖环境综合整治工程,彻底消除狼尾湖区域工业废水对城市饮用水源的污染影响。同时,要加快城市生活生活污水处理厂、垃圾处理和危险废弃物及医疗垃圾处置中心建设。结合国家电力行业“上大压小〞要求,淘汰铜陵电厂现有2台12.5万千瓦机组,完成3号30万千瓦机组脱硫设施建设。限期淘汰全市17条立窑水泥生产线、26家铁球团生产企业46台小烧结炉,以及工艺设备落后、生态破坏严重、排污不达标的小选厂。
第五,统筹城乡环境保护,着力推进生态市建设。切实加强农村环境保护,杜绝污染严重企业向农村转移,彻底取缔土法选金等“15小〞和“新5小〞企业,关停一些工艺落后、环境污染和生态破坏严重的小化工、小选厂、小烧结,促使乡镇工业进区入园。实施农村小康环保行动方案,大力推广生态农业、生态能源和生态经济,解决农村环境“脏、乱、差〞状况。深入开展矿业秩序治理整顿,严格实行矿山分类、分区管理,调整优化矿业结构及布局,压缩小型矿山的数量。建立矿山生态建设保证金制度,多渠道筹集资金,加快治理修复关闭矿山生态环境。加强自然保护区建设与管理,采取有效措施保护林地、湿地。
第六,完善环境保护机制,切实把环境保护任务和责任落到实处。切实加强和改良对环境保护工作的领导,真正把环境保护融入经济建设主战场。严格执行环境保护目标管理责任制,实行创先评优环境保护一票否决制。完善环境保护投入机制,把环境保护投入作为公共财政支出和预算保障的重点。积极引导社会资金参与环境保护根底设施建设,形成政府、企业、社会多元化的环保投融资机制。加强部门协调,完善联合执法机
1制,依法严厉查处环境违法行为和案件。深入开展环保专项行动,催促有污必治、治污必清,切实解决危害群众身体健康、影响可持续开展的突出环境问题。建立环境保护综合决策机制,完善环保部门统一监督管理、相关部门分工负责的环境保护协调机制,建立灵活高效、协调有力的联席会议制度。积极开展生态文明观和环保知识宣传教育工作,增强全社会生态文明观念与环境保护意识。
第三篇:完善生态环境社会治理机制完善生态环境社会治理机制
[提要]生态可持续开展已成为一个重大的社会管理问题。无论是生态管理主体、管理体制,还是管理观念等方面都需要创新。从具体路径分析,包括从单一政府管理主体向多元社会管理主体转型,由行政命令管理体制为主向建立多方协商的社会管理体制转型,由为地方经济社会开展为目标向“以人为本〞为目标转型。
关键词:生态建设;可持续开展;社会管理
中图分类号:d63文献标识码:a
收录日期:2023年5月4日
党的十九大报告明确提出,“坚持人与自然和谐共生,建设美丽中国〞是新时代坚持和开展中国特色社会主义的根本方略之一。完善生态社会治理机制是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要内容与现实要求,这需要从治理理念、治理主体、治理方式等关键环节着眼,提出有针对性的对策建议,进一步推动我国生态治理体系的不断完善。
一、促进生态可持续开展必须加强社会治理
〔一〕加强社会治理有其现实必要性。近些年来,随着很多污染环境企业被取缔、许多污染环境的行为被法律明文禁止、环境执法力度明显增强、环境公益诉讼制度逐步运行,我国生态环境有了很大改观。但同时,我国生态环境仍然面临的严峻形势以及环境污染对民众生活质量的不良影响,一到冬季北方乃至全国蔓延的雾霾以及由此导致的停产、停学和造成大批呼吸道患者的形成;再如一些企业偷排偷放造成江河湖库水域普遍受到不同程度的污染,许多近岸海域乃至沙漠地区都在遭受日益严重的污染,而一些地区土地荒漠化以及水土流失使得当地的生态环境变得更加脆弱,物种数量减少,有些物种濒临灭绝。无论是城市还是农村,无论是兴旺的沿海地区还是落后的西部地区,环境污染和破坏都相当严重,人与自然的和谐开展受到了严峻的挑战。
〔二〕加强社会治理是综合协调各种生态社会利益关系的重要手段。保护生态环境,外表上看是人与自然环境的问题,是主体〔人〕―客体〔自然环境〕关系问题,但实际上是不同群体之间的环境利益问题,大到兴旺国家与开展中国家之间的碳排放之争,小到企业排污,以及我国当前经济开展中的资源环境保护问题、生态旅游问题、退耕还林等诸多问题,其本质都是自然生态资源无法有效满足现有人类需求所引发的矛盾。当然,说到底是关系全体人类及其后代能否享受应有的环境权益问题。面对这样错综复杂的利益关系,需要发挥各方社会主体力量,采