2023年全县人才资源开发工作打算.docx

全县人才资源开发工作打算 科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源，人才兴那么事业兴。为全面加强人才队伍建设，加快人才资源开发步伐，为建设经济文化强县、打造富裕生态和谐提供有力的智力支持、人才保证，特制定人才资源开发方案。 一、指导思想 和目标任务 1、指导思想。以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学开展观、科学人才观和党管人才原那么，牢固树立人才是第一资源的观念，紧紧围绕经济社会开展大局，进一步健全完善人才“选拔、培养、引进和鼓励〞工作机制，大力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设，着力优化人才工作环境，努力形成广纳群贤、人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面，推动全县经济社会跨越开展。 2、目标任务。经过5年左右的时间，努力培养造就一支与经济社会开展相适应，数量充足、分布合理、结构优化、素质优良的人才队伍。具体目标是： 人才总量有较大增长。按照人才（标准为具有中专以上学历和专业技术职称以及具有相应专业技术和管理能力）总量三年翻一番的总体规划，从现在起，用3年时间，人才总量由目前的24000人增加到48000人以上，人才数量占全县总人口的比例由目前的3.1%提高到6.2%；再用2年的时间，人才总量到达60000人的规模，占全县总人口的比例到达7.7%。到2023年，党政人才队伍总量稳定，重点提高素质、优化结构；企业经营管理人才增加202300人，到达1600人；专业技术人才增加3000人，到达13500人；农村实用人才增加16000人，到达24000人；高技能人才增加202300人，到达2200人；社会工作人才增加2022人，到达3000人；引进各类高层次人才和紧缺人才202300人以上。 人才结构更趋合理。引导各类优秀人才向重点行业和优势产业集聚、向开展一线合理流动，形成与全县重大开展战略相适应的人才布局。大幅度提高企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才占人才总量的比重。大幅度提高各类人才学历层次，到2023年，大专以上学历人员占人才总量的50%以上，本科以上学历人员占人才总量的30%以上，硕士、博士研究生以上学历人员有较大增加；专业技术人才中的高级职称人员所占比例由5%提高到2023%；高级技工、技师、高级技师分别占到职工总数的2023%、4%、0.8%。 人才环境明显优化。遵循人才资源开发规律，建立健全科学的选人用人、人才培养、人才引进、管理效劳和社会保障等工作机制，形成有利于人才成长开展和充分发挥作用的政策环境、人文环境、舆论环境和创业环境，为各类人才建功立业创造条件。 二、加快选拔各类人才，形成人才辈出的良好局面 3、突出实践标准选拔人才。坚持以经济社会开展需要为出发点，把想干事、能干事、干成事、干大事作为人才选拔的主要依据，坚持在创业开展实践中发现人才、选拔人才，健全完善科学的人才评价体系，进一步拓宽各类人才选拔的范围和渠道。破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，不唯学历、职称，不唯资历、身份，重真才、重业绩，用人所长，唯才是举，使知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。对具有特殊创新实践能力、特殊创新成果的优秀人才，要打破常规，破格选拔使用，把更多的创新、创业、创优人才纳入视野。 4、围绕促进开展选人用人。立足于加强开展一线，为加快建设经济文化强县，打造富裕生态和谐选拔使用各类优秀人才。着重加大企业经营管理人才和专业技术人才的选拔力度，加快现有人才选拔培养，发挥现有人才作用，大力引进各类急需人才，充实重点行业和优势产业的人才力量。采取下派挂职、长期聘用、短期合作等灵活形式，鼓励党政机关、事业单位人才向开展一线流动。坚持广开视野，会聚人才，建立完善各类人才信息库，区分不同年龄、知识和专业结构，实行梯次选拔和培养。搞好人才需求预测，定期发布人才开发需求目录，制定各类人才年度开发方案并抓好实施，为事业开展提供数量充足、拿得出、用得上、干得好的人选。 5、创新人才选拔方式。坚持公开、平等、竞争、择优的原那么，破除部门、行业限制，打破地域、身份和所有制界限，坚持面向社会，采取竞争上岗、公开选拔、考试录用等多种形式，不拘一格选贤任能，让人才有更多参与竞争和崭露头角的时机。要营造平等竞争的环境，树立和强化“人才出自竞争〞的观念，建立健全良性循环的人才竞争机制，形成竞争有序、人才辈出的人才开展态势，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道〞。要建立健全市场化的人才选拔配套机制，使单位选人用人、个人择业通过人才市场来实现，进一步畅通人才选拔渠道，让想干事的人都有时机，能干事的人都有舞台。 三、加大人才培养力度，充分挖掘现有人才潜力 6、围绕提升干事创业能力，抓好党政人才的培养。以“解放思想、拼搏实干、争先进位、跨越开展〞的总体要求为主线，以提高执政能力为核心，进一步加强领导班子和干部队伍思想作风建设，认真学习实践科学开展观，深入开展主题实践活动，引导各级领导班子和干部队伍带头解放思想，带头推进改革，带头促进开展，带头维护稳定，最大限度激发创业潜能和活力。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，调优配强各级领导班子，加大年轻高学历干部、女干部、党外干部的使用力度，优化班子结构，增强整体功能。坚持正确的用人导向，积极支持和使用政治强、人品好、政绩突出、群众公认的干部，积极支持和使用想干事、能干事、干成事的干部，积极支持和使用不怕困难、敢于负责、善于处理棘手问题、应对复杂局面的干部，积极支持和使用长期在基层艰苦工作、不事张扬、埋头干事的干部，把广阔干部的兴奋点和用力点引导到干事创业、共谋开展上。 实施“党政人才素质提升工程〞，以提高培训质量和效益为重点，强化按需培训的理念，改进培训方式和手段，全面启动新一轮大规模培训干部工作。有方案地选派机关事业单位干部、特别是优秀年轻干部到上级部门、经济兴旺地区挂职，到企业、乡镇和经济开展一线锻炼，在重点工程、一线岗位提高干事创业的能力和本领，为事业开展储藏一批优秀后备人才。 7、围绕提升新型工业化水平，切实加强企业经营管理人才的培养。制定出台加强企业家队伍建设的意见，立足形成一批竞争力强的产业集群、优势企业和知名品牌，实施“企业家培养工程〞，今后5年，重点培养在全省、全市有影响的优秀企业家50名，企业主营业务收入过亿元、在全县同行业具有领先地位的优秀企业家20230名，企业主营业务收入千万元规模的优秀企业家300名，努力造就一支高素质的企业家队伍。 以打牢理论功底、强化专业企业知识灌输、引导创新为重点，切实加强对企业家的培训。建立定期聘请高层专家举办“企业开展论坛〞制度，重点加强对企业家经营管理、开展战略、开拓创新等方面的培训。定期组织企业家外出参观考察，使他们开阔视野，提升境界。每年选送局部优秀企业家参加mba培训。在高等院校举办企业高级管理人才培训班，对全县规模以上企业的厂长、经理和高级管理人才进行轮训，力争用三年时间，分层次、分批次全部培训一遍。鼓励企业主动与高校和科研院所合作，对中、高级管理人才进行专题培训。建立“县企业家协会〞，充分发挥其自我管理效劳、自我教育提升的作用，促进企业家队伍健康成长。 注重企业家后备人才的培养，每年选拔一批骨干企业的中层以上管理人员，机关年轻干部，社会各层面素质高、有志向、有专业特长的干部到兴旺地区挂职学习、到知名企业跟班锻炼、到高等院校参加相关培训，在此根底上，择优进行岗位培养或引导独立创业，形成企业家后备队伍的梯次培养结构。 8、围绕提高创新能力，着力加强专业技术人才的培养。以培养优秀专业技术人才为重点，加大各类拔尖人才、学术技术带头人和后备人才的培养力度。实施“专业技术人才递进培养工程〞，35年内，培养在全省相关专业领域有影响的拔尖人才2023名，在全市有影响的拔尖人才20230名，全县各学科领域的学术技术带头人202300名，逐年提高高层次人才在专业技术人才中的比重。采取自主办班或与高校、科研院所及上级业务部门联手培养等形式，每年开展万名专业技术人员大培训，着重培养应用科技类、工程技术类专业技术人员的科技创新能力和科技成果转化能力。做好“优秀创新团队〞的培养、创立工作，提高科技创新意识，培植优势产业、重点行业的科技创新成果。充实壮大县“专家效劳团〞力量，注重发挥退休、退职知名专家和专业技术人员的作用，为重点工程、优势产业提供技术论证、咨询指导或联合攻关等效劳，做好支农、支企、支教、支医等工作。 突出抓好文化旅游等三产效劳业专业技术人才的培养。依托县职业中专，与省旅游职业学院、泰山学院联合，设立旅游专业，3年内，为全县培训以旅游管理和导游人才为主的专业化旅游人才300名，采取短期培训等灵活方式，培养一批乡村旅游人才，为推进旅游业开展提供人才支撑。适应文化产业迅速开展的要求，35年内，着力培养文化产业管理、市场经营人才300名左右，培养专业文化文艺人才200名左右，重点建设一支促进区域文化创意产业开展的人才队伍。 9、围绕企业开展实际需求，狠抓高技能人才的培养。充分发挥企业主体作用，利用县职业中专、技工学校、社会力量办学等职业技能培训资源，科学制定培训规划，有方案、有步骤地开展大规模技能型人才培训。立足全县产业开展需求，实施“高技能人才培养规划〞，扎实推进“金蓝领〞工程培训，3年内新增高技能人才202300人，力争打造一大批市级“首席技师〞、“有突出奉献技师〞、“技术能手〞。组织开展“名师带徒〞、“争当首席技师〞以及职业技能比赛、技术交流等活动，在实践中培养开发高技能人才。 2023、围绕提升农业产业化水平，强化农村实用人才的培养。认真贯彻落实省、市开展新农村人才资源开发“绿色行动〞的要求，实施“万名农村实用人才技能培训工程〞，到2023年，培训各类农村实用人才16000人，培养开发一支以农村管理人才、科技致富能手、经营管理能人以及农业科技推广、教育、文化、卫生等人才为主体，数量充足、门类齐全的农村实用人才队伍。县里制定农村实用人才技能培训三年规划，整合县乡党校、远程教育、职业教育以及技工学校、农广校、农函大和科普组织等培训资源，统一协调新型农民创业培训工程、“绿色证书〞工程、农业科技入户工程、农村劳动力转移培训“阳光工程〞等培训措施，建立统一高效的培训体系。实施“一村一名大学生〞方案和高校毕业生到农村基层“三支一扶〞方案，鼓励大中专毕业生到农村基层创业效劳，优化农村人才队伍结构。 11、围绕促进社会和谐，抓好社会工作人才的培养。成立社会工作人才协会，制定出台加强社会工作人才队伍建设，促进社会和谐的意见，标准指导社会工作人才队伍建设。定期开办社会工作人才专题培训班，邀请专家授课，提高社会工作人才队伍的专业化、职业化效劳水平。到2023年，新增社会工作人才2022人，增设社工岗位202300个以上。 四、以引进高层次急缺人才为重点，积极吸纳人才智力 12、拓宽高层次人才引进渠道。牢固树立“不求所有、但求所用〞的引才理念，鼓励企事业单位发挥引才引智的主渠道作用，与高校、科研院所、人才中介等建立长期战略合作伙伴关系，与兴旺地区进行人才互动整合、资源共享，采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、人才租赁以及技术合作、技术入股、合作办企业等方式，大力引进重点行业、重点产业急缺的专业技术和经营管理人才。今明年内，全县规模以上企业至少要与5家高等院校、科研院所建立起技术协作关系，引进（或聘用、技术合作）高层次科技人才2023人以上。提供优惠条件，吸引和支持籍在外人才以各种方式回乡创业。 建立人才工作门户网站，实现与外地人才信息资源的共用共享，加强与高层次人才的联络和沟通，搜集外地人才、智力、技术、工程等需求信息，搭建县内用人单位和高层次人才智力沟通联系的平台。 加强工程引