2023年在全市纪念改革开放30周年大会上的致辞.docx

在全市纪念改革开放30周年大会上的讲话 202223年12月15日14：35 同志们： 今天，我们在这里隆重集会，纪念改革开放30周年。30年前，党的十一届三中全会作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策。从此，中国进入了社会主义现代化建设的新时期。30年来，淄博与全国、全省人民一道，紧紧抓住改革开放这个历史性开展机遇，解放思想、深化改革、扩大开放、务实奋进，经济社会取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，呈现出经济开展、社会进步、安居乐业、政通人和的大好局面。我们召开这次纪念大会，就是要认真回忆改革开放30年的光辉历程，深入总结改革开放30年的成功经验，共同展望催人奋进的美好未来，团结和号召全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，继往开来，发奋有为，进一步把改革开放的伟大事业推向前进，加快城乡统筹开展，建设殷实和谐经济文化强市。 一、深刻认识改革开放30年淄博经济社会开展取得的辉煌成就 30年来，淄博的改革开放经历了不平凡的历程。1979年，以家庭联产承包责任制为主的农村改革全面展开，拉开了我市改革开展的序幕；随后，改革开放的重点由农村转移到城市，方案经济体制逐步向有方案的商品经济体制转变，这期间，我市的股份合作制改革走在了全国的前列；1992年，以邓小平同志南巡讲话为标志，我市全面进入由方案经济体制向社会主义市场经济体制转型，对外开放和市场建设迈出新的步伐，特别是1995年到1997年，伴随着国有企业改革，老工业城市特有的结构性、体制性、机制性矛盾集中爆发，企业兼并破产、解决下岗职工再就业等成为当时十分重要的任务；1998年至2022年，全市上下针对老工业城市特有的深层次矛盾，全力以赴抓改革、抓调整，实现了调整中开展向开展中调整的重大转变；2022年以来，全市上下坚持科学开展、率先开展，加快转变开展方式，狠抓结构调整，突出抓好生态文明建设，着力提高开展质量和水平，经济社会步入全面协调可持续开展轨道。 斗转星移，沧海桑田。30年来，全市上下在历届市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，开拓奋进，攻坚克难，淄博的综合经济实力实现历史性跨越，城乡面貌发生历史性变化，体制机制改革实现历史性突破，经济国际化进程实现历史性飞跃，群众生活得到历史性改善，生态文明建设迈出历史性步伐，根本实现了老工业城市转 型，人民生活实现了从温饱迈向全面小康。我市先后荣获全国双拥模范城“六连冠〞、国家卫生城市、全国科教兴市先进市、全国社会文化先进市、中国优秀旅游城市、省级文明城市、国家园林城市等荣誉称号。 ——这30年，是综合实力大幅提升、城市竞争力显著增强的30年。我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心，抓住一切机遇加快开展，综合经济实力、市场竞争力、可持续开展能力实现了历史性跨越。30年间，全市地区生产总值由21.4亿元上升到1945.02亿元，按可比价格计算，增长30.9倍，年均增长12.7%；人均地区生产总值由644元上升到43499元，年均增长11.7%；三次产业的比例结构由14.1：76.0： 9.9调整到3.8：64.6： 31.6，第 一、二产业分别下降2023.3、11.4个百分点，第三产业上升21.7个百分点；地方财政收入由4.1亿元上升到97.9亿元，按绝对值测算，增长22.8倍，年均增长11.5%；金融机构各项存款余额到达1394.8亿元，增长42023.24倍。区县域经济、镇域经济开展强劲，形成了一批各具特色的产业聚集区，省级以上经济开发区开展到12个，园区经济占全市经济总量60%以上。各区县在全国、全省的位次不断前移，4个区县进入全省经济30强，1个县进入全国百强县，8个镇跨入全国千强镇行列。 ——这30年，是经济开展方式逐步转变、不断推动老工业城市转型的30年。30年前的淄博，还是一个以矿产开采、资源初级加工为主的工业城市。今天的淄博，具有较高科技含量的新材料、化工、医药已经开展成为最具竞争优势的产业，文化旅游、现代物流、金融保险等现代效劳业初具规模，优势突出、特色鲜明的现代产业体系初步形成。202223年，全市规模以上工业企业达2832家，规模以上工业总产值、利税、利润分别到达4442.5亿元、462.4亿元、272.1亿元，分别是1978年的12023.96倍、58.53倍和43.19倍。技术水平和创新能力显著提高，建立省级以上技术（研发）中心120家，省级以上高新技术企业405家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重到达32.13%，比1986年提高24个百分点。30多种产品到达国际先进水平，50多种产品到达国内先进水平，60余种工业产品的产量和市场占有率全国第一，中国名牌、中国著名商标总数分别到达30个、18件，国家免检产品85件，均居全省前列。先后被国家确定为知识产权试点城市、国家新材料成果转化及产业化基地、国家生物医药产业基地、国家泵类产业基地和国家先进陶瓷产业基地。 ——这30年，是城镇化进程不断加快、城乡面貌发生巨大变化的30年。30年间，我市的城市建设历经了“五朵金花一起开〞、“张店开得大一点〞、“集中开展中心XX县区〞等几个阶段，直到现在确立了“中心凸显、十字展开、组团开展〞的思路，初步形成了生态、和谐、宜居的现代化城市总体框架。30年 间，全市建成区面积从61平方公里开展到200多平方公里，城市道路由191公里开展到1182公里，城市化水平到达61%。完成了一大批水、电、路、气、暖、通讯等根底设施工程和环境保护工程，城市要素的集聚和辐射功能显著增强。在农村，从上世纪80年代的“城乡一体化〞、“挂网联〞，到目前的“一个主体、两轮驱动〞的社会主义新农村建设，使农村面貌焕然一新，根本实现了村村通柏油路、通公交车、通自来水、通宽带网、通播送电视，实现了城乡供水一体化，燃气、供暖也开始由近郊向农村延伸。生态文明建设迈出历史性步伐，组织实施了重点区域生态恢复工程，扎实做好XX县区公共绿地、环城绿化带、森林屏障、组团间绿色走廊建设工作。全市人均公共绿地面积由1978年的0.9平方米增加到202223年的14.55平方米，建成区绿化覆盖率到达40.59%。环境保护和节能减排取得重大进展。连续组织实施了两轮“碧水蓝天行动方案〞，累计投资200多亿元，建成投用了258项污染治理工程和13座污水处理厂，城市污水集中处理率到达89.6%，垃圾无害化处理率到达90%以上。2022年以来，连续五年以能源消耗年均3.6%的增长速度支持了国民经济年均15%以上的增长。主要环境空气质量指标年均值到达国家二级标准。 ——这30年，是改革开放深入推进、开展活力显著增强的30年。30年来，我们率先在许多方面、许多领域，进行了一系列的改革和探索，为开展增添了生机和活力。我市的乡镇企业股份合作制改革、国有企业股份制改革、淄博乡镇企业投资基金的设立、淄博证券交易自动报价系统的运行，等等，都曾在全国产生了较大影响。到202223年底，地方工业企业改制面达98.5%，市属企业国有资产占比下降到15%，区县以下企业国有资产占比下降到2023%，非公有制经济增加值占gdp的比重到达62.5%，国有资产战略性调整根本到位。全市大中型企业根本建立起现代企业制度，有14家上市公司、16支股票分别在深、沪、港交易所及国外上市交易，上市公司的种类、数量均居全省前列。以家庭联产承包责任制为主的农村改革不断深化，农村生产力得到极大开展，1990年桓台建成我国长江以北第一个吨粮县。以农村税费改革为主要内容的农村综合改革取得突破性进展，农业税、农业特产税、“三提五统〞全部取消。公共财政体系框架初步形成，行政管理、财税金融、投资、流通、科教文卫等体制改革稳步推进。对外开放水平不断提高，全方位、多层次的对外开放格局初步形成。我市先后同美国伊利市、法国拉罗什市等11个国外城市缔结为国际友好城市，与世界上120多个国家和地区建立了长期稳定的经贸合作关系。202223年，完成外贸进出口总额46.92亿美元，其中，出口从1994年的0.72亿美元开展到30亿美元，年均增长34.5%；全市累计批准外商投资企业2736家，合同利用外资累计56亿美元。德国西门子、 日本旭硝子、美国ppg等9家世界500强企业与淄博开展战略合作。连续举办了八届中国（淄博）国际陶瓷博览会、七届中国（淄博）新材料技术论坛，品牌影响力不断扩大。 ——这30年，是人民生活显著改善、社会全面进步的30年。30年来，全市人民群众的生活跨越了温饱，奔向殷实小康，改革开展的成果最大限度地惠及了人民群众。1978年至202223年，城镇居民人均可支配收入由315元上升到15849元，扣除价格因素，增长9.4倍，年均增长8.4%；农民人均纯收入由169元上升到6465元，增长7.6倍，年均增长7.7%；人均储蓄存款由30元上升到19270元，增长641倍。城镇居民人均住房面积由1983年的5.4平方米开展到202223年的30.8平方米，农民人均生活用房面积由1978年的7.6平方米开展到202223年的33.2平方米。各类高档消费品进入寻常百姓家庭，每百户城市居民家庭家用汽车、拥有量分别达12辆、56台。覆盖城乡、不同层次、不同水平的社会就业和保障体系初步建立，更多的群众纳入了社会保障网。国民教育体系根本形成，教育教学条件明显改善，实现了由“普五〞到“普九〞、进而普及“十五年教育〞和高等教育群众化的循序开展。202223年，拥有高等教育机构12所，在校生由1978年的900人增加到83790人，是1978年的74倍。卫生事业蓬勃开展，各类医疗卫生机构由1978年的450家开展到1277家，医务人员从2300人增加到25344人，成功战胜了“非典〞、“禽流感〞等重大疫情。防灾减灾体系逐步完善，突发事件应急管理体系初步建立。202223年“4·28〞胶济铁路特别重大交通平安事故得到妥善处置。文化大市建设扎实推进，文化事业繁荣进步，创作了一批弘扬地域文化、反映时代主旋律的好作品，先后荣获“文华奖〞、“五个一〞工程奖等全国最高奖；齐文化开发硕果累累，公共文化效劳体系不断完善，城市文明程度和市民素质不断提升。全面推进依法治市进程，权责明确、互为配合、相互制约、高效运行的司法体制根本形成，维护了司法公正。全面推进村（居）民自治，“四民主一公开〞得到有效落实，基层民主活力不断增强。 回忆这不平凡的30年，我们要永远铭记，淄博改革开放30年所取得的辉煌成就，是党的改革开放政策指引的结果，是中央和省委正确领导、亲切关心的结果。30年来，中央、省委始终关注淄博的开展。中央领导同志屡次亲临淄博视察指导，给予极大的关心。历届省委、省政府领导十分关心淄博的开展、支持淄博的开展。这些都为淄博的改革开放指明了方向，提供了强大的精神动力。 我们要永远铭记，淄博改革开放30年所取得的辉煌成就，是奋战在改革开放第一线的广阔党员干部群众，用自己的智慧、汗水和勇气奋力拼搏的结果。他们凭着对党的事业的无比忠诚，对中国特色社会主义道路的坚决信念，对改革开 放事业的满腔热忱，为我们的事业开展作出了卓越奉献。 我们要永远铭记，淄博改革开放30年所取得的辉煌成就，是历届领导班子和老领导、老同志呕心沥血、真抓实干的结果。他们以突出的政德、胆识、才能，为淄博的改革开放做出了历史性、奠基性、开拓性奉献，为淄博开展奠定了坚实根底。 在此，我代表市委、市政府，向各位老领导、老同志和千千万万的建设者，向各民主党派、工商联、各人民团体、各界人士，向驻淄部队和武警官兵，向所有为淄博改革开放和现代化建设做出奉献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 二、深刻汲取淄博改革开放30年积累的珍贵经