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2023
难点
整治
看村级
组织建设
可持续发展
从“难点村〞整治看村级组织建设可持续开展
基层组织工作不仅仅只给战斗力强的支部戴上花环,也不能止于典型的挖掘,还要通过组织部门的协调和组织工作的开展,把弱村变强,使差村变好,让效率低下、作风散漫的“难点村〞变得富有战斗力。这是基层组织建设所不能无视的。社会经济建设需要可持续开展,基层组织建设也需要可持续开展。
200年
,我市组织开展了一次“难点村〞整治工作。镇参与整治的村是红星、秦岭两个村,整治的方法是“输血〞,采取了投资修路、建水厂、修村部等方式进行整治。然而时至今日,红星村仍然是工作难以推动。这种现象不得不令人反思。今年,这一工作又再次被提上议事日程,让人忧虑的是,这次恐怕连输的血都没有了。
“难点村〞为什么难,关键是造血的功能弱。集体经济是造血的重要方式。新合村共九百多亩地,在土地二轮延包前,土地经营权就被长期转让了七百多亩,村集体没有任何收入来源,连新建甲级卫生室的基建地都协调不出来,干部工资更谈不上发放,工作开展的难度就可想而知。由于财务管理的不到位,造成很多村级干部短期行为严重,涸泽而渔,把村级资产吃穷啃尽后就甩手不干,离任审计往往又偏向于看他有没有侵占集体财产,而对造成村级财务瘫痪、债台高筑的干部那么很少追究责任。这无形之中就助长了村级干部短期行为。例如中岭村,由于资金短缺连新建村部都转让出去了。这种情况在大局部村或多或少都有所存在,极大影响了村级组织的战斗力,严重制约了村级组织社会效劳职能的发挥。
干部素质是影响村级组织可持续开展的关键因素。余世维讲到,在人、战略、战术三个因素中,起着决定作用的是人。明星村有四季豆产业,姚河村是养鱼大村,然而由于干部任职的积极性不高,或是干部能力难以提升,造成产业开展缺乏有组织的效劳。
村级党员严重老化使基层党的队伍建设难以有序开展。党员新鲜血液感觉还不够鲜,这与农村青年的大量外出有关,更与我们党组织的吸引力有关。作为基层党组织,如何吸引最优秀的群众进入党的队伍,是一个值得思索的问题。
影响村级组织可持续开展的原因也是多方面的。一是干部行为的短期化。干部是有任期的,而实现村级组织的可持续开展是个打根底管长远的工作。工作难度之大,成效并不显著,更何况这一工作又不在百分制考核内容之内。提高得分最快的方式就是逼着下级完成任务,经常是完不成就换人,等到没人可换了,或者谋不到更好完成任务的人的时候,就形成了“难点村〞。很多村干部更换频繁,任职时也很少抱有促进村里可持续运转的思想,短期化思想十分严重。二是村级集体经济开展滞后,资产管理监管不到位。造不出血又讨不来钱,自然无法为村级公共效劳输送养分。三是村干部能力与素质有限,一时又难以提高。市场经济导致社会利益化,村干部低工资待遇导致私事大于公事,既没有能力更没有动力去培养接班人代替自己。
村级组织不能可持续开展,基层的各项工作就难以达成目标,更别说上档升级,这些原因客观与主观兼存,抛去客观因素,我认为可以从以下几方面努力:
首先,积极争取外力,将村部建设作为新农村建设和学习实践科学开展观的重要内容,争取实现村村有村部,为村级组织建设提供根底。
第二,争取主要领导支持,加强村级集体经济开展。通过探索建立合作社、完善土地流转等方式促进村级集体经济开展。加强学习外地经验和内部交流,多措并举谋开展。
第三,通过制度监管,做好财务管理,促进可持续运转。今年8月,我镇在村级标准化建设中明确规定,但凡涉及村部的产权转让必须经镇组织办报镇主要领导审批。截至目前没有出现转让村部行为。关于村级财务的问题,可以向主要领导建议,争取有关部门支持,为村级组织建设做好后盾。
第四,创新方式促进村干部绩效提升和后备干部培养。我们通过培训、思想引导、督办、绩效考核等方式做了一些努力,使基层组织组织工作的积极性得到了一定的提升。在做好现任干部的素质提升和绩效提升工作的同时,可以采取加强政治教育、参与村级工作、参与“一村一名大学生方案〞等方式加强后备干部的培养。
第五,增强党组织的吸引力。通过对党员开展一系列技能培训、请致富能人现身说法等方式促进党员致富,提升党员“双建双带〞能力;通过全员设岗定责,激发党员的奉献精神;通过组织活动和鼓励关心,提升党员的归属感。
把组织工作当成事业来做
在