2023年供销社年新农村示范村及村级综合服务社建设实施方案.doc

供销社XX年新农村示范村及村级综合效劳社建设实施方案 为落实市委、政府“建设省级新农村示范村〞工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 以科学开展观为指导，按照统筹城乡开展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程〞建设，大力开展农村综合效劳社 ，引导农村分散的经营网点向公共效劳区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以开展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等效劳为配套，完善效劳设施，增强效劳功能，提升效劳水平，不断满足农民群众开展生产和提高生活质量的需要。 二、建设目标 以龙头企业为依托，按照“政府主导、供销社指导、镇村协助、多元投资、企业设点、市场运作、自负盈亏〞的原那么，通过联办、新办、改办、领办等形式，2023年努力在全市省级新农村示范片建设村级综合效劳社8家，力争在3年内使村级综合效劳社数量到达23个。 三、根本原那么 （一）运作市场化。农村综合效劳社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营效劳工程，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营效劳工程均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。 （二）效劳综合化。农村综合效劳社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽效劳领域，提升效劳档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新效劳方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等效劳。日用品超市（或便利店）要积极开展上门效劳、 预约效劳。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合效劳社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种效劳，形成村级综合效劳中心。 （三）管理标准化。村级综合效劳社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合效劳社社长，将社区内的各经营效劳组织吸收为综合效劳社的成员单位。同时要表达合作制原那么，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类效劳，并积极实行多种形式的返利措施。综合效劳社实行“五有〞管理，即有完善的内部管理制度、有效劳公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办效劳台帐。供销社为综合效劳社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合效劳社管理标准化。 （四）经营现代化。农村综合效劳社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送到达100%，农资化肥、农药、种子要求到达80%以上，其它日用消费品配送到达60%以上。同时大力推进“放心工程〞建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。 四、建设标准 （一）经营面积和经营品种。生活资料超市30平方米，经营品种200种以上；农资超市20平方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。 （二）店容店貌。室内外粉刷一新，门前场地平整，门前招牌统一标识；超市要有简易吊顶和统一货架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一效劳证。 （三）效劳内容。店内设有效劳公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。 （四）管理措施。建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和平安事故发生。 五、实施步骤 （一）调查选址。2023年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个适宜网点，制订创立规划。 （二）组织实施。2023年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。 （三）考核验收。2023年12月上旬，由政府相关部门及市供销社组织人员对村级综合效劳社进行考核验收，验收合格的统一挂“市村综合效劳社〞的招牌。对新建、改建、联建和纳入综合效劳社的个体店，视其情况给予一定的资金补偿。年底，迎接省委、政府领导检查验收。 （四）总结推进。2023年12月至2023年初，对创办村级综合效劳社工作进行总结，总结成功经验，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推进村级综合效劳社工程建设。 六、工作措施 （一）加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合效劳社建设领导小组，主要负责组织、筹划、指导村级综合效劳社建设的各项工作，确保工作顺利开展。 内容总结 （1）二、建设目标 以龙头企业为依托，按照“政府主导、供销社指导、镇村协助、多元投资、企业设点、市场运作、自负盈亏〞的原那么，通过联办、新办、改办、领办等形式，2023年努力在全市省级新农村示范片建设村级综合效劳社8家，力争在3年内使村级综合效劳社数量到达23个 （2）村民委员会要确定一名主任兼任综合效劳社社长，将社区内的各经营效劳组织吸收为综合效劳社的成员单位