2023年交通运输管理处作风建设实施方案.docx

2023年交通运输管理处作风建设实施方案 同志们： 刚刚，来其同志向大家传达了?市交通运输管理处机关作风教育整顿活动实施方案?。这个方案是处党政联席会议依据市交通局党委的要求争辩制定的，代表了处领导班子的意志和全处绝大多数同志的愿望。请各部门认真组织学习并坚决贯彻执行。 下面，我受处党总支、行政的托付，结合这次机关作风教育整顿活动，就如何抓好运管队伍建设问题讲几点意见。 一、正确生疏机关作风教育整顿活动和运管队伍建设的关系。 最近，交通部召开了全国道路运输工作会议。会议强调：要正确生疏和处理大路建设与道路运输的关系；建设是生产力，管理也是生产力；大路建设是根底，进展运输是目的；必需树立“一手抓大路建设，一手抓道路运输〞的“两手抓〞思想，象抓大路根底设施建设那样，把道路运输工作摆到重要议事日程，加强领导，统筹支配。这说明我国交通事业的最高决策层在思路上产生了重大变化，扭转了重大路建设轻行业管理的传统思维方式。这一符合交通先进生产力进展要求的可喜变化，无疑将给道路运输管理事业带来新的机遇。为了贯彻全国道路运输工作会议精神，把总书记“七.一〞重要讲话和党的十五届六中全会通过的?中共中心关于加强和改良党的作风建设确实定?落实到运政管理工作的实践之中，交通部把清理整顿运管队伍，加强和改良运管部门的作风建设，全面提高运管人员的政治业务素养和文化素养列为二OO二年运管工作的中心任务之一。这就是我处前一阶段开展整顿和民主评议行风工作，学习和贯彻处颁三个内部条例条令以及现在正在开展的机关作风教育整顿活动的大背景。 运管队伍建设具有长期性、困难性和简洁性，既要有长期奋斗的思想预备，又要有紧迫感，抓紧工作。我们在整顿和民主评议行风工作的后期，就开头考虑队伍建设的中长期规划，经过很长一段时间的酝酿已经比拟成熟。今日，我代表处党政在这里严峻 宣布我市运管队伍建设三年奋斗目标：从2023年起，力争通过三年的不懈努力，把我市运政管理系统各级领导班子建设成为懂政治、善管理、作风好的坚韧核心，使队伍的整体素养和执法水平有质的提高，队伍的整体形象和纪律作风明显优化，违规违纪和腐败现象从根本上得到遏制，运管工作和运管队伍在人民群众中的知名度和美誉度同步持续上升。 为了如期实现运管队伍建设三年奋斗目标，今冬明春，我处将实行三项措施，稳固和进展整顿和民主评议行风已经取得的乐观成果。一是以开展机关作风教育整顿活动为契机，解决我处机关工作人员在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，这是整顿和民主评议行风的连续和深化。二是以开展“四项〞教育为着力点，逐步提高运管人员的思想政治素养和文化素养。三是以学习贯彻处颁三个内部条例条令为重点，全面整顿运管队伍的队容风纪，培育运政管理人员良好的行为习惯，改善运管部门的对外形象。这三项工作虽然在内容上各有侧重，但其性质和方法是完全全都的，都是当前我们为实现队伍建设三年奋斗目标而实行的实际步骤。贯穿于三项工作全部过程的主题是：从思想政治上建设运管队伍。因此，我们不是把机关作风教育整顿活动看成是孤立的静止的事物，而是把它放在运管队伍建设的整体运动之中来加以分析和部署的，使之更具鲜亮、生动的思想政治内涵和丰富多彩的工作内容。 期望各个部门的负责同志，要站在运管队伍建设的全局高度，来生疏并落实机关作风教育整顿活动的目标任务和实施步骤，依据活动方案的要求扎扎实实地支配好每一项工作任务，切不行抓而不紧，抓而不实；期望全处每一位同志都要从运管事业兴衰成败和个人的前途命运这一根本问题着想，依据活动方案的要求，认认真真地参与教育整顿，切不行充耳而闻，我行我素。 二、牢牢抓住机关作风教育整顿活动的核心问题：怎样从思想政治上建设运管队伍。 在我处前不久召开的传达贯彻党的十五届六中全会精神党员干部大会和学习贯彻处颁三个内部条例条令发动大会上，我曾代表处党政旗帜鲜亮地提出并具体地论证了一个极其重要的观点，这就是我们运管队伍要经受住各种考验，始终走在时代前列，为进展道路运输先进生产力劈荆斩棘，就必需始终坚决不移地从思想政治上建设运管队伍。这是我处党政领导班子深刻总结十七年奋斗历程，冷静观看当今国际国内政治、经济、文化进展动态得出的根本结论，是我们运管处抓党风建设、行风建设和队伍建设的理论和实践的总纲，是我们进展道路运输先进生产力和先进文化，实现宽敞人民群众根本利益的政治保障。“从思想政治上建设运管队伍〞这一论断，初步答复了在进展社会主义市场经济的新的历史条件下，建设一支什么样的运管队伍和怎样建设运管队伍这一根本性的问题。在前一阶段学习贯彻处颁三个内部条例条令的过程中，很多同志对“从思想政治上建设运管队伍〞这一重要观点表示出深厚的爱好，并进一步提出了怎样从思想政治上建设运管队伍的问题。处党政领导班子对同志们经过学习思考提出的这个重大实践问题特殊关注，十二月十日，处党政联席会议对此进行了特地争辩，并形成统一的意见。今日，我想从理论和实践的结合上，答复同志们的疑问：怎样从思想政治上建设运管队伍？我们初步考虑，从思想政治上建设运管队伍要从四个大的方面着手。 第一，从思想政治上建设运管队伍首先要把我们运管处建设成为学习型的组织。 现代管理强调个人确定要成为一个学习型的人，组织也要搞成学习型的组织。什么是学习型的组织呢？首先，有一个组织的目的，明白组织是为什么而学习。其次，组织中的全体成员都能有不断地自我超越、不断变革、不断创新的力量。实现组织目的时，个人的潜能得到发挥，个人的自我实现得以完成。另外，组织内部搭配得当，协作默契，组织与外界能有一体化的整体感。 我们运管部门要在竞争中获得优势是建立在学问的获得、运用，以及创新力量上的，而这一切的猎取在于持续不断的学习。一个组织必需拥有“学习如何去学习〞的力量，而非拥有学问本身，这是我们真正竞争力的源泉。所以，在队伍建设的过程中，我们运管处力求把自身建成学习型的组织。同志们确定要懂得仅凭在学校里学的东西是不够的，运管处应当越来越象学校，成为使干部职工不断猎取学问的实体。要建立这种学习型组织，我们就要制造有利于激发创意和偿试错误的环境，转变很多扼杀学习的习惯思维。更为根本的，是培育大家系统思考，追求新学问的思维模式。通过各种时机，使大家信任，自己是个有制造力的人。作为领导，我们要支持、组织干部职工学习，使我们运管处成为一个放开胸怀，接纳新学问，拥抱和寻求变革的集体。 建立学习型组织能够提高运管队伍的应变力量。由于，运管队伍的应变力量首先要求职工要有应变力量，只有这样运管队伍才能在应变中轻装上阵。通过对职工进行多方面的培训，向职工灌输这样一个思想：即职工不光是来干活的，而且还是来学习的。在全处各项管理活动中努力提高职工个人的抗风险力量，以到达在剧烈的变革当中职工有力量挽救运管处，而不是运管处挽救职工这样的结果。一方面运管处不能保证让职工终生就业，只能通过对他们的培训提高其应变力量。另一方面职工不能梦想终身就业的神话，必需通过不断学习增加自身价值。这样运管处和职工成了一个命运共同体。培训对二者来说都是不行缺少的。职工在学习培训中获得的终身就业力量，又成为了运管处新的分散力所在。 作为把运管处建设成为一个学习型组织的初步尝试，我们将实行两项措施。一是在这次机关作风教育整顿活动中，依据“四项〞教育的整体部署，要求职工重温的“老三篇〞，党员干部除了温习“老三篇〞外，还要学习关于党风问题和生疏论问题的三篇名著：?在七届二中全会上的报告〔节选〕?、?人的正确思想是从哪里来的?、?关于人的生疏问题?。这说明，我们搞机关作风教育整顿的立足点不是整人，而是启发式的思想教育。二是预备在自愿的根底上搞一个理论读书班，组织一批情愿学习学问，情愿思考问题的同志，围绕运政管理工作中亟待解决的假设干重大理论和实践问题，挤一点时间，读一点书，想一点问题，议一点大事。读书班的主要任务是读书。宋代诗人黄山谷说：“三日不读书，便觉语言无味，面目可憎。〞可见，书对人类的影响有多大。读书时你经常被书带进一个奇异的世界，书本上所描述的事情往往变成一片景象，而你也变成一个冷眼旁观的人。一个古代的作家使你与久远的历史相沟通，苍茫的大地，战乱的年月，原始的风情都在你的脑海中铺开放来。而科幻书籍使你巡游太空，闲逛宇宙假设碰上一本好书，你就仿佛遇到世界上最健谈的人，他与你的争辩话题吵闹而又深刻，说到你的心坎里去。一天当中的几个小时里，你能够摆脱现实的桎梏，生活在另外的一个旖旎世界，这实在是奇特的事情。在书海中旅游的过程，就是自己另外的生命体验丰富多彩的过程。通过读书班这个实体，你的思想与另外假设干个思想相见，你的感觉与另外假设干种感觉相见，你的思想就成变了假设干个思想，或者，你的感觉变成了假设干个感觉，你的想象变成了假设干个想象。由于这一相见，你的思想变成了数百个有力度、有深度、有广度的思想。当你放下书本，再来看这个世界，你会觉察世界原来还有更多颜色，还有更多的内涵。一个思想是被分开的小溪，但很多相见的思想，那么是融汇全部溪流的大海。它们的区分，正如宽敞的波涛同微小的轻波之间的区分。全部的隐秘都在书的海洋中相见，你读着书，仿佛面对万丈顷涛的大海，胸中布满了无限舒适和感慨。 把运管处建设成为学习型组织，决不是让大家“躲进小楼成一统，管他冬夏与春秋〞，死读书，读死书，书读死。我屡次说过：运政管理事业不需要五大三粗、冲冲杀杀、有勇无谋的草莽英雄，也不需要施朱傅粉、咬文爵字、多端寡要的酸秀才，而需要朝气蓬勃、学问渊博、多谋善断的政治家型的管理人才。因此，学习理论，武装头脑，要努力在把握理论的科学体系上下功夫，在把握根本原理及其精神实质上下功夫，在把握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。要到达这些要求，全处同志必需进行长期的艰苦努力，尤其是要切实解决好理论联系实际的问题。马克思主义是从实际中来并被实践所证明白的科学理论，只有联系实际，才能真正学懂，也只有联系实际才能真正用好。从我们党的历史上看，什么时候理论和实际结合得好，党的事业就蓬勃进展；反之，党的事业就患病挫折。因此，坚持理论联系实际是个重大的政治问题。这个问题解决好了，我们贯彻执行党的路线方针政策，就会更加自觉和全面，就能排解各种错误倾向的干扰，避开和削减在工作中消逝的片面性、确定化和左右摇摆。我和来其同志真诚期望每个党员干部都要联系党的历史经验，联系改革开放和现代化建设的实践，联系我们当前面临的形势任务，联系自己的工作和思想实际学习理论。通过学习，坚决马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把握观看事物的科学方法，增加分清理论是非、政治是非的力量，提高运用党的根本理论、根本路线解决实际问题的水平，保证我市道路运输行业的健康进展。 其次，从思想政治上建设运管队伍，要结合运政管理实践，把同志“三个代表〞重要思想具体化、特色化，不断开拓运政管理事业的新境界。 “三个代表〞重要思想，是同志依据国际国内形势的新变化，依据我国改革开放和现代化建设面临的新问题和新任务，依据我们党肩负的历史使命和党的自身建设的实际，在深刻总结中国共产党的历史经验的根底上，作出的精辟论断和科学结论，是对马克思主义建党学说的新进展。我们在争辩运管队伍建设的方针、政策，在运管队伍建设的实际过程之中，始终坚持以“三个代表〞重要思想为指导。但是，我们反对对待“三个代表〞实行那种大哄大嗡，不求甚解，不重运用的形式主义、教条主义的庸俗做法。我们认为，“三个代表〞是历史的，具体的。在运管队伍建设中实践“三个代表〞重要思想，必需同运管部门的现实任务，同运管部门的特点结合起来，把“三个代表〞具体化、特色化，不断开拓运政管理事业的新境界，这就是马列主义、思想、邓小平理论的精髓实事求是，具体问题具体分析。运管部门及其工作人员学习“三个代表〞、实践“三个代表〞具体应当表现在以下几个方面： 首先，要