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2023
水利局
年度
总结
大会
致辞
水利局年度总结大会讲话
水利局年度总结大会讲话篇1
同志们:
元旦刚过,局党委就召开贯彻落实市委五届五次全会精神暨年度工作总结交流会议,主要目的是回忆总结20x年各项工作,研究落实2023年度主要工作任务,发动局系统全体干部职工认清形势、明确任务,以更加务实的姿态、更加扎实的作风、更加饱满的热情迅速投入到新一年水利工作中来。刚刚,机关各处(室)、局直各单位的主要负责同志就一年来的工作情况进行了实事求是的汇报,按照继续争创一流的目标要求提出了2023年的工作安排,讲的都很好。
下面,我重点强调三个方面的问题。
一、团结奋进,20x年水利工作成绩显著
刚刚过去的20x年是我国历史上不平凡的一年,也是水利事业大开展的一年。一年来,局系统按照市委、市政府的总体部署要求,牢固确立科学开展观,紧紧围绕新时期治水新思路,锐意进取,开拓创新,圆满完成和超额完成年初制定的目标任务。
1、防汛防旱保障有力。20x年,我市平均降雨964.5毫米,与常年相比略低5个百分点,汛情总体平稳。1-4月份,全市累计平均降雨较常年同期偏低20%,局部地区达30%,且上游来水偏少,我们针对局部旱情,合理调配水资源,调引江水、淮水8亿多方。4月中下旬淮河发生春汛,灌溉总渠和废黄河提前泄洪9.7亿方;梅雨期局部地区暴雨,短时间受涝,我们密切注视水雨情变化,科学调度水利工程,沿海涵闸累计排水17.2亿方;出梅后,成功抵御了台风海鸥、凤凰和森拉克的外围影响。我们还加强防汛信息化建设,实现了省、市、县防汛异地会商、水雨情自动测报及网络查询、防汛信息网络共享。
2、水利建设掀起高潮。全市重点水利工程建设完成投资9.4亿元,占方案任务的111.2%,创历史新高。海堤达标工程,完成投资21419万元,根本完成新一轮海堤达标防护及保滩工程。城市防洪工程,市及三个区实施了串场河闸站、蟒蛇河防洪闸、小马沟闸站、朝阳河排涝站、德喜河泵站等25项工程,完成投资27500万元,市区第iii、v防洪区防洪包围圈已根本形成,结束了市区不设防的历史。里下河地区灾后应急治理工程,完成投资20235万元,实现了汛前根本完成主体工程建设任务、汛期发挥工程效益的目标要求。通榆河北延送水x段工程,自202223年年底开工建设以来,已完成投资23340万元,完成了年度建设任务。此外,滨海闸下移工程完成扫尾工作,x市市区饮用水源地生态净化工程可行性研究报告通过市政府组织的专家评审。
3、农村水利稳步推进。一年来,我们把农村水利作为开展农业、效劳民生、推进新农村建设的重要举措来抓,重点实施农村河道疏浚、农村饮水平安、圩区治理、灌区配套改造和小型农田水利设施建设,累计完成投资6.64亿元,占方案任务的120.7%。完XX县区乡河道疏浚总土方40x万方,552个村疏浚河塘1863条(个);年内解决了65万农村人口饮水不平安问题;里下河圩区完成省下达的118座圩口闸更新改造任务;响水南干渠灌区通过国家级验收,东台堤东灌区一、二期工程通过省级验收。
4、水利管理再登台阶。注重规划管理。配合省厅做好水系规划和淮河流域综合规划的编制,组织编制西潮河地区防洪排涝规划;按期完成市区城市防洪年度工程、大马沟拓浚、重点区域治理等8个工程工程的前期工作。注重建设管理。开展水利工程招投标信息管理系统试点,2023月份在全省推广。一年来共有50万元以上招标工程32个,公开招标率20230%。注重工程管理。XX县区堤防管理处被评定为省二级水利工程管理单位,是全省唯一通过省级验收的海堤管理单位。制定x市里下河腹部地区湖泊划界定桩工作意见,不断加大河湖巡查管护力度。值得一提的是,各工程管理单位都把确权发证作为管理的重点来抓。市运东船闸管理所虽地处异乡,但固守管理土地,经过不懈努力,攻坚克难,终于在20x年完成了确权发证工作,实现了多年来的夙愿,成绩的取得来之不易,可喜可贺,值得各单位认真学习借鉴;市水利工程管理处20x年也完成了射阳河闸、西潮河闸确权发证工作,新洋港闸、黄沙港闸可望春节前完成。
5、节水型社会建设成果丰硕。全市节水型社会建设综合考核得分与南通并列全省第一,荣获XX省节水型社会建设先进集体称号。全市共压缩地下水开采量670万立方米,超额完成了省厅下达的120万立方米的压缩任务。年内创立省级节水型企业(单位)13家,节水型社区6家,节水型高校2家,节水型灌区1家;完成省级节水技改工程13项,市级节水技改工程22项,年节水逾202300万立方米。全市万元gdp用水量370立方米,工业重复用水率61%,到达了省厅节水型社会建设目标要求。
6、水利规费征收标准有序。一年来,严格执行国家、省、市关于水利规费征收的政策规定,克服各种困难,不断加大各项规费的征收力度,实现了年初确定的目标任务。
7、水利改革取得实效。我们不断加大政企别离改革力度,市水建处改制工作根本结束,已成为独立的市场主体,20x年新组建的公司实现经营产值2.6亿元,比改制前新增7000万元。在局系统内部实施相对集中行政审批权改革,通过行政许可事项办理流程再造,使承诺的审批时限处于最低,驻市行政效劳中心水利窗口被授予青年文明号、红旗窗口等荣誉称号。XX县区乡镇水务站改革试点工作全面完成,为基层水利效劳体系改革积累了经验。加大对农民用水户协会建设的指导力度,在已成立3个农民用水户协会的根底上,射阳五岸灌区十二支渠又新成立农民用水户协会。
8、依法治水力度加大。加强水政监察队伍标准化建设,组织开展三学三比和创双十佳活动,取得明显成效。全年举办各类执法业务培训班3期,参加省、市组织的培训班4次,参训人员228人次,年度人员轮训率达80%,岗前培训率达20230%。建立健全各项水行政执法责任制度,共制定出台了27项制度。一年来市局直接立案查处水事违法行为3起,结案率达20230%,全部做到程序合法、事实清楚、证据充分、依据正确。
9、队伍建设不断加强。我们深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,积极开展深入解放思想、推进科学开展教育实践活动和效劳企业、效劳工程、效劳基层活动,不断加强局系统思想作风建设,局系统领导班子作风民主、团结协调。创新民主公开、竞争择优的用人机制,对局系统两个副处级单位领导班子进行调整充实,面向局系统公开选拔5名正科职干部、7名副科职干部。组织开展文明行业创立活动,全市水利系统共有2023家单位被表彰为全省水利系统文明单位,其中市通榆河枢纽工程管理处获202223-20x年度全省水利系统文明标兵单位荣誉称号。反腐倡廉建设进一步加强,健全预防和惩治腐败的长效机制,开展赠送廉政钟声文化夹和廉政文化进工地活动,强化重点工程工程执法监察工作,确保工程平安、资金平安、干部平安。
一年来的四城同创有序进行,招商引资超额完成任务,水利经济稳中有升,金桥行动、牵手致富得到有关部门和基层群众的好评,平安生产实现全年无事故,社会治安综合治理、工会、共青团、妇女、老干部、水利信访等工作都取得了一定的成绩,水利新闻宣传工作被表彰为20x年度全省优秀集体。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前的水利工作还存在着一些不容无视的问题:一方面,全球气候变暖,极端性气候事件发生机率加大,水多、水少、水脏等事关群众切身利益的水问题还较严重,全市水平安保证能力还不强、水资源保障水平还不高、水环境保护力度还不够,水利社会管理及公共效劳能力建设相对还滞后。另一方面,局系统局部同志在工作落实方面还存在着一些不适应。一是浮,工作上华而不实,大而化之,思想上满、散、懒,敢想敢干的劲头缺乏,满足于守常规,按部就班。二是慢,工作超前性、主动性不够,拨一拨、动一动,不拨就不动,甚至拨而不动,缺乏雷厉风行、紧张快干的作风。三是软,缺乏直面矛盾的勇气、坚持原那么的正气、敢抓敢管的锐气。四是乱,少数同志受传统思维的影响,同志之间、处(室)之间沟通交流不够,没有全局一盘棋的大局观念,工作无章法,越位、不到位的现象时有发生。这些问题务必在以后的工作中不断加以改进和克服。
二、务实创新,开创2023年各项工作的新局面
2023年是新中国成立60周年,也是实施十一五开展规划的关键之年。做好水利各项工作任务艰巨,责任重大。我们一定要按照治水新思路的要求,全力做好各项工作。
做好2023年的水利工作,我们必须进一步认清当前水利工作面临的严峻形势,切实做好应对挑战,共克时艰的充分准备。当前,随着全球金融危机的持续蔓延和经济增长明显减速的影响,经济运行困难急剧增加。这对水利事业的开展也带来了冲击,直接影响到水利各项投入政策的落实和水利改革的深入开展。但我们也要看到,当前的水利工作也面临着难得的开展机遇。一是各级党委、政府高度重视水利工作。党中央、国务院高度重视三农工作,继2022年以来连续五年的中央1号文件都强调,要加强以农田水利为重点的农业根底设施建设。党的十七届三中全会指出,以农田水利为重点的农业根底设施是现代农业的重要物质条件,特别强调要加强水利根底设施建设。市委五届五次全会也明确要求,大力加强水利投入,为提高防洪保安能力和经济开展提供支撑。二是全市经济社会的快速开展迫切要求提高水利保障能力。全市正处于全面提升新型工业化、城市化、农业产业化、市场化和经济国际化水平的关键时期,随着小康社会建设的推进、经济转型升级的加快和人民生活质量的提高,进一步加快水利改革与开展、全面提升水利保障能力,已成为全社会的关注重点和广阔人民群众的强烈愿望。三是扩大内需的重大决策必将推动水利新开展。党中央、国务院根据国际国内经济形势的变化,作出了实施积极的财政政策、适度宽松的货币政策的决定,提出了进一步扩大内需、促进经济增长的重大举措,加大财政对水利的投入力度,将再一次掀起水利建设的热潮。
2023年全市水利工作的指导思想是。认真贯彻落实党的十七届三中全会、市委五届五次全会精神,深入学习实践科学开展观,围绕为全市建设更高水平的小康社会提供水利保障的目标;遵循水的自然规律和经济社会开展规律;坚持统筹流域与区域、城市、农村和沿海水利协调开展,统筹水平安、水资源、水环境综合治理,统筹工程建设与资源管理同步推进;不断提升水平安保证能力、水资源保障能力、水环境保护能力、水利社会管理和公共效劳能力。
突出抓好九项重点工作:
1、要继续以科学开展观统领水利各项工作。科学开展观是实现水利事业又好又快开展的根本指导思想。在今后的工作中我们必须始终遵循。当前,我市水利工作与经济社会开展的要求相比,与先进地区相比,与率先崛起的行业相比,思想解放程度还不够,不敢想,不敢干,仍是制约水利事业开展的障碍。市委决定,从今年3月份开始,在全市集中开展深入学习科学开展观的活动。我们一定要以此为契机,积极引导局系统全体干部职工把实践科学开展观与推动水利工作结合起来,牢固确立以人为本、人水和谐的科学治水理念,始终把维护人民群众的根本利益,作为水利工作的出发点和落脚点,不断解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。我们要继续深入解放思想,切实破除影响水利科学开展的思想观念;注重调查研究,深入查找水利工作中不符合科学开展的突出问题;强化制度建设,着力完善促进科学开展的体制机制,确保取得明显成效。
2、要扎实抓好防汛防旱各项工作。2023年,我们要把防汛防旱作为水利工作的头等大事,迅速抓好做好防汛防旱各项准备工作,及时准确地进行水情调度,当好领导参谋,确保汛期安澜,为全面奔小康,建设新x提供水平安保证。要严格落实防汛防旱责任制,建立健全水利应急管理体制和应急处置机制,提高保障公共平安和处置突发公共事件的能力,重点做好防洪减灾、应急供水等预案编制。要突出抓好防办自身现代化建设,建设完成防汛网络升级改造、水利工程地理信息系统,进一步完善防汛指挥决策系统。入冬以来,全市降水较少,要提前