1解决三农问题实现农民工新出路诸如工伤、职业病、拖欠工资、子女教育、社会保障等困扰农民工与政府职能部门的问题我们能说出一大堆。这些问题有的得到了根本解决，有的正在努力解决，有的仍然被无视。2023年“开胸验肺〞案以农民工张海超以悲壮之举让职业病备受关注，持续不断的农民工讨薪被打事件让农民工讨薪问题把温家宝帮农民工讨薪的年代拉回现实。这一切告诉我们，解决农民工问题和农民工问题一样，都在路上。况且，今年中央一号文件又提出“新生代农民工〞，老问题还没解决，新问题又出现了。新老问题交加，让农民工不能忍受被“边缘2化〞之痛，也让政府部门对农民工问题不敢小视。从“盲流〞到“农民工〞，从“农民工〞到“新市民〞。伴随着从农村进入城市的农民们称呼的改变，背后是一种人文的关心和对农民工群体庞大力量的认识。事实告诉我们：农民工已经成为中国当代产业工人的主力军。那么解决中国农民工问题的困局在哪？出路又在哪？障碍一：城乡二元体制的人为壁垒农民工没有低保，农民工没有失业保险，农民工受伤之后只能哀求企业给医疗费。农民工上班时间延长了又延长，农民工干的活又脏又累又危险。农民工子女在城市上学要么不让进，要么要交“赞助费〞，3使得农民工和农民工子女对上公办学校只能想。为什么？为什么城市里的人享有的，农民工却没有？因为城乡二元体制，换句话说，因为农民工仍然是农民。1958年，人民公社建立，与此同时，?中华人民共和国户口登记条例?及配套制度公布，为限制农村人口流入城市提供了详细的制度安排。在此前的1954年，中国公民的迁移自由已经从宪法中被取消从这开始，中国人步入了一个漫长的城乡分割二元体制。这一制度的设立和当时的政治经济环境密不可分。当时中国的经济开展战略是优先开展重工业，“一4五〞时期所建立的根本是军重工业为主的国家工业体系。1956年，中国工业此时刚刚起步，由于中苏交恶，中国政府财政赤字大规模增加，根本丧失了扩大再生产能力，没有新增扩大再生产就没有新增就业，所以1959年政府不得不把进城的人向外迁移。此次的迁移对缓解当时经济危机的带来的社会危机起到了重要作用。因此，我们可以看出中国的户籍制度从一开始就带有浓重的方案经济色彩。并且伴随户籍制度的有一套完善的具体管理制度，包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。这个条5例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，...
