第1页共5页新形势下基层纪委案件查处的难点及对策温家宝总理强调，“查办案件是反腐败的最重要最直接最有效手段。按照中央的部署，今年要重点查办发生在领导机关和领导干部中的腐败案件。要始终保持对腐败分子严厉打击的高压态势，坚决查处利用行政审批权、行政执法权等搞官商勾结、权钱交易的腐败案件。加大查办商业贿赂案件的力度。〞这一重要讲话，为我们做好查办案件工作，充分发挥惩治的重要作用指明了方向。严肃查办违纪案件，是党章赋予纪委的重要职能，是维护党的纪律，惩治腐败最直接、最有效的手段，是干部群众评价反腐倡廉成果的重要标志。然而，面对反腐败新的形势和任务要求，查办案件工作也遇到了一些不容无视的困难，约束着查办案件工作的深入开展。一、新形势下查办案件工作所面临的难点面对新的形势和任务，分析近几年的办案实践，我们认为影响当前查办基层案件的难点主要有以下几个方面。一是案源不畅，线索量少质差。近年来的办案实践说明，举报线索量少质差的矛盾，已经成为制约查办案件工作的"瓶颈"。对于案件查办工作来说，当务之急是解决案件来源问题。长期以来，纪检监察机关的案件线索主要是通过信访举报、执法监察等渠道获取的。但随着形势的开展，违法违纪的行为越来越隐蔽，通过常规的审计、检查很难发现线索；作为举报主体的群众，也因违法违纪行为的秘密化，难识“庐山真面目〞，从举报信件看，绝大多数内容空洞，无明确线索，不具有可查性。二是案件查处难，初查工作阻力大。秘密初查、快速初查历来是我们纪检监察机关突破案件的重要手段和方法，但随着形势的开展，初查工作面临了前所未有的困难，尤其是办案人员身处反腐败斗争的第一线，经常与违纪人员和腐败分子面对面较量，生活清苦，工作辛苦，办案艰苦，心灵痛苦，难免有思想顾虑和这样那样的想法。特别是乡镇办案，因办案人员和违纪人员同处第2页共5页一个县域，本乡外乡，通过同事、同学、同乡、亲戚朋友、领导部属等都可能找到联系，说情、劝阻时有发生，更有甚者通过、传话等方式威胁、恐吓办案人员或家属。从违纪人员的构成看，违纪人员多为部门、单位的领导和重要岗位掌握重要权力者，因而查办案件必然要得罪这些人，有些案件虽然得到了查处，但办案人员仍担忧事后受到打击和报复。有些地方、部门和单位的领导怕查办案件“拨出萝卜带出泥〞，有些怕影响单位形象或声誉，有些怕影响个人升迁，因而大事化小，小事化了，阻挠和干扰办案，或者不予支持，不...
