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2023
改进
政府工作
会议
致辞
在改进政府工作会议上的讲话
刚刚,各位代表对政府工作给予了充分肯定,也提出了很好的意见建议,市政府办公室要认真梳理,充分吸纳各位代表提出的意见建议,进一步改进政府工作。
201x年以来,我们围绕把经济搞上去、把污染降下来、把风险防控住、把根底打扎实、把民生保障好等重点任务,带着全市人民克难攻坚,奋勇前行,各项工作取得明显成效。x县市深入贯彻市委、市政府各项决策部署,发挥优势,突出特色,各项工作也取得新的成绩。但也要清醒认识到,对照习近平总书记对河南工作的殷殷嘱托,对照省委、省政府关于县域经济高质量开展的新要求,对照市委、市政府对x县市开展的期待,x县市还有许多难关要跨越,还有许多难题要破解。
x县市有着厚重的历史文化、荣耀的革命传统。x县市是xx思想文化的重要发源地和传播地,xx等历代大儒都曾在此讲学布道。x县市是中国革命的战略根据地,抗日战争时期,在血与火的严峻考验中,中国共产党领导的八路军和人民群众喋血xx、抵御外侮,同日本侵略者展开了英勇顽强、坚韧不屈的斗争,支撑了中国敌后抗战的战略全局,为夺取抗战胜利做出了卓越奉献;
x县市是x精神的重要发源地,新中国成立以来,xx人民不懈奋斗,劈山开路,拦河造田,大打水土之仗,彻底改变了一穷二白的旧貌,书写了x县人民干得好的时代篇章,演绎了十八罗汉闹中原的华彩乐章,一度成为全市经济开展的排头兵,铸就了不怕牺牲、不畏艰险、自力更生、艰苦奋斗的xx精神。
xx精神的实质是悲天悯人、天下为公的人文精神,志虑忠纯、精忠报国的爱国精神,不畏强暴、舍身取义的斗争精神,追求真理、尊重规律的科学精神,自力更生、艰苦奋斗的创业精神,与时俱进、开拓创新的创造精神,这些精神其根相同、其脉相连,有着共同的内核和不变的基因,共同构成了x县人民干得好的精神内核,是x县市经济社会开展的不竭动力。变那么通、通那么久,危与机同生并存、相互转化,当前x县市开展面临的许多困难,正是重新崛起的机遇。希望x县市全面贯彻习近平总书记关于县域治理三起来、乡镇工作三结合和黄河流域生态保护和高质量开展等要求,按照市委、市政府决策部署,拿出大破大立的胆识、破釜沉舟的决心与勇气,牢牢把握经济转型开展的重要关口,选准方向、走对路子、用对方法,不断做强做大县域经济,谱写x县人民干得好的新篇章。
一是推动传统产业在伤筋动骨中实现脱胎换骨。长期以来,靠山吃山的思维定式和对固有资源的过度依赖,造成了x县市兴于山又困于山的开展局面,导致产业结构偏重、开展方式粗放。要主动适应经济开展新常态,大刀阔斧淘汰低端落后产能,果断取缔资源消耗高、环境污染重的散乱污企业,用先进生产能力代替落后生产能力;要大力推动产业结构调整优化、转型升级,重点围绕水泥、化工、能源等传统产业,加快智能化改造、绿色化改造和技术改造,推动企业设备换芯、生产换线、机器换人,实现产业链再造和价值链提升,提高产品附加值,促进传统产业突围,向高端化、智能化、融合化、效劳化方向迈进。
二是推动先进制造业成为县域经济开展的顶梁柱。要把握新一轮县域经济开展的难得机遇,必须持续立支柱、举龙头、铸品牌、强载体,加快推进产业转型升级。要瞄准先进制造业这一主攻方向,坚持研发平台、孵化器、加速器、产业园区xx模式,推进高端装备制造专业园区建设,依托xx技术攻关,打造产业集聚区的升级版、先进制造业的精品店和领军旗舰,推进产业集聚区二次创业。
要强化龙头带动,紧紧扭住高端装备、智能制造、绿色食品等主导产业,培育一批具有较强竞争力和辐射带动力的龙头企业。要适应招商引资的阶段性特征,强化工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立、产业基金设立等六大要素建设,降低企业投资本钱、时间本钱,吸引更多企业在x县投资兴业。
三是推动文化旅游产业成为x县经济开展的新引擎。在农业文明时期,人们追求温饱;在工业文明时期,人们追求富裕;在城市文明时期,人们追求享受。随着经济社会的开展,群众将更加重视旅游休闲度假。文化旅游产业是满足人民精神文化需求的主要效劳提供者,具有很大的开展潜力。
x县拥有全市x%的文旅资源,就文旅产业而言,x县兴那么xx兴,但从目前情况看,x县市仅是旅游资源大市,而非文化旅游强市,如何让沉睡的资源活起来,变资源低效开发为高效利用,是我们开展文旅产业、打造经济新引擎必须解决的问题。
要全面贯彻落实全省文化旅游大会精神,充分发挥文旅资源优势,按照全域公园化、全域旅游化的理念,坚持以生态建设为根底、以文化传承创新为灵魂、以旅游体验为价值、以景区建设为龙头、以精神文化享受为目的,通过高水平筹划、高起点规划、高标准建设、高效率运营,系统集成旅游的欣赏性、参与性、体验性、学习性、休闲性、度假性等功能,
精心培育一批国内一流水准的精品景区、拳头工程,培育特色鲜明、优势突出、人无我有的高端休闲业态,防止资源低水平开发、工程重复建设和产品同质化竞争,着力打造学在xx、游在xx、医在xx、养在xx、乐在xx的三产品牌,使文旅产业成为强县富民的主导产业,让强县和富民通过文旅产业紧密结合起来、统一起来。
四是让乡村振兴描绘大美田园、幸福家园的美好画卷。要通过土地流转,探索龙头企业+农民合作社+新型职业农民的现代农业开展模式,不断提高农业效益,增加农民收入,让资源变资产、资产变股权、农民变股东,推动乡村产业振兴。要盘点梳理xx山区域的历史事件、历史名人、民间故事、神话传说、民间技艺等历史文化资源,按照保护固态、传承活态、培育业态的思路,把文化资源优势转化为经济优势,进而转化为开展优势,推动乡村文化振兴。
要按照山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化的要求,深入推进国土绿化提速行动和森林xx建设,把好规划设计、树苗、打坑、栽植、浇水和管护等关口,确保苗木成活率,推动乡村生态振兴。
要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,出台鼓励性政策,吸引更多年轻人回乡创业,带着群众增收致富,推动乡村组织振兴和人才振兴。总之,要按照习近平总书记提出的五大振兴的要求,坚决践行共产党人的初心使命,描绘大美田园、幸福家园的美好画卷,让千百年来面朝黄土背朝天的农民过上幸福生活。
五是让碧水蓝天映照老百姓的甜美笑脸。以百姓之心为心,着力构建蓝天碧水、繁星闪烁、鱼翔浅底、鸟鸣蛙唱的良好生活环境,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。要以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气,彻底取缔散乱污企业,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济开展。要严格按照xx工作要求,即一矿一证,推进所有制结构混合化、开采方式洞采化、装备技术智能化、生产管理绿色化、销售配送标准化,定产量、定人员、定电量、定炸药,每个矿山建立一个综合监管站、一个超限检查站,彻底整治矿山开采秩序,全力推进绿色矿山建设;
要发扬斗争精神,重拳出击,严厉打击以矿山修复、工程建设、生产水泥原料为名行开山采石之实等不法行为。要严格落实三个体系、三个机制,全面治理三散、实施六控,坚决打好打赢蓝天保卫战,扭转x县市大气污染防治落后局面。要深入推进四水同治,持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力。
要持续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化为主要内容的城乡环境整治行动,推动形成垃圾动态清零、问题动态处置、环境动态保洁的长效机制,打造整洁有序的宜居环境,努力实现河畅、湖清、水净、岸绿、景美的目标,为老百姓留住鸟语花香的田园风光,不断提升人民群众的幸福感、获得感。
当前,x县正处在转型开展的十字路口和生死攸关的关键节点。市委、市政府坚信,在x县市委、市政府的坚强领导下,全体x县人民同心同德、攻坚克难,持续弘扬说了算,定了干,再大困难也不变的优良传统,一定能够谱写x县市高质量开展的新篇章。
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