2023年在集团公司党风廉政建设工作会议上的致辞.doc

在集团公司党风廉政建设工作会议上的讲话 〔2023年3月17日〕 丁焰章 同志们： 这次党风廉政建设工作会议是集团公司上下深入贯彻工作会、职代会精神，开启集团公司开展新的征程形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是学习贯彻十七届中央纪委第六次全会、中央企业反腐倡廉工作会和省纪委九届七次全会精神，研究部署集团公司党风廉政建设工作。刚刚，党委常委、纪委书记刘炎华同志回忆总结了2023年党风廉政建设工作，部署了2023年集团公司党风廉政建设重点工作；通报了2023年度党风廉政建设责任制检查考核结果；还向直属领导班子下达了2023年党风廉政建设目标责任书。上述这些工作内容是经过集团公司党风廉政建设责任制领导小组认真研究通过的，我们要结合实际，不折不扣地抓好贯彻落实。 去年，面对复杂多变的国内国际经济环境，集团公司党委、集团公司团结带着广阔干部职工深入贯彻科学开展观，沉着应对，开拓进取，保持了集团公司良好的开展势头，取得了企业资产总额、投标签约、任务储藏、营业收入、利润总额、管理创新成果、科技创新成果和人均收入的历史大突破。这其中，党风廉政建设和纪检监察工作功不可没。各级党政组织和纪检监察系统的同志们围绕中心，效劳大局，在构建党风廉政建设责任体系、惩治和预防腐败体系、领导人员廉洁从业长效机制和开展效能监察、查办违纪违法案件等方面做了大量富有成效的工作，为集团公司保开展、保稳定、促和谐，实现年度目标发挥了重要作用。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，公司党风廉政建设面临着种种严峻考验。一是面临着复杂市场经济环境的考验。在当前市场经济还不标准的大前提下，我们在开拓市场过程中，如何既保证市场开发的成效，又保证手段合规合法，保证党员干部不出问题，我们的党风廉政建设面临着考验。二是面临着各种消极因素对党员干部思想侵蚀的考 -1 这种人能让组织上放心吗。还有，我们要求党员干部讲政治纪律。政治纪律最大的特点就是它的必须性，必须要遵守、必须要服从，是不能商量的。遵守政治纪律最根底的要求就是坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，但有的单位领导把自己管理的范围搞成不听指挥、不受上级组织约束的领地。如有的片面强调自身利益，不按照集团公司的协调要求开发市场，形成内耗。这种人能让上级组织信赖吗。我们强调要以人为本，也就是以职工群众为本，但有个只有50名职工的基层单位，20名职工联名反映单位领导贪污腐败问题，纪委一查，发现该单位领导和有关人员串通一气设立“小金库〞，贪污私分公款数十万元。还有个单位，职工工资只有千把元，但领导人员经常在外面公款吃吃喝喝，经常打牌赌博，输赢成千上万。这样的领导值得职工群众信任吗。集团公司是央企，集团股份公司是上市公司，资产是国家的、全民的、股东的。组织上、股东将资产交给我们经营，我们就要承当起为国有资产、为股东资产保值增值的责任，承当起稳定党执政的政治根底的责任。我们的思想、我们的行为、我们的形象要与央企名副其实、与上市公司的管理水平名副其实，让组织、让股东、让职工群众放心。 第二，做一个同事和下属敬重的人。作为领导人员，同事和朋友是不是发自内心敬重你，不是取决于你的地位，而是决定于你的人格、修养、品行。领导人员要想得到同事和下属的敬重，我认为至少要做到以下三点：一是讲民主，重大事项和班子成员商量、沟通。有的单位“一把手〞权力太大，重大事项不按程序办，不经集体决策，一个人说了算，其他班子成员成了摆设。什么都是你说了算，你不尊重班子成员，班子成员会敬重你吗。他们不敬重你，他们的积极性难以得到有效发挥，对你的指令和要求就不会用心去完成，最终受到伤害的是你自己、是企业。二是严格要求自己及亲属。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从〞。我们有的领导人员违反廉洁从业规定，让自己的亲属在自己管辖范围内经营业务。有的工程部负责人违反亲属任职回避制度，安排多名亲属在自己直接管理的工程部管财务、管物资、管食 -3 的“大强富〞。当企业真正成为“大强富〞集团，再回头看，其中也有自己的一份心血、一份汗水、一份功绩，内心将是无比的欣慰。 二、要着力强化企业管理，从源头上防治腐败问题的发生 腐败问题的发生与有关人员的素质不高、党纪国法意识淡薄有关，也与我们有的单位经营管理不严、漏洞太多密切相关。因此，我们要强化管理，堵塞漏洞，减少违纪违法问题的发生。 第一，要着力健全规章制度。从近年来信访反映和查处的案件暴露出的问题看，至少以下几个方面的制度亟待完善：一是完善重大事项决策制度。去年中央下发了关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大〞决策制度的意见，集团公司已经制定贯彻落实这项制度的实施方法报上级审批。各单位要按照集团公司要求，结合本单位实际制定相应的实施方法，明确哪些重大事项要集体决策，要按什么程序决策，如何组织实施等，使我们的决策更科学、更民主、更有效率。二是完善关键环节管理制度。这些年来在工程发〔分〕包、对外协队工程计量和价款结算、设备物资采购、资金管理、投资工程拆迁等环节，违纪违规问题时有发生，说明了我们在这些方面的制度存在漏洞，有关部门、有关单位要继续完善这些方面的制度。三是完善招投标制度。不可否认的是，这些年来招投标制度对降低企业本钱、减少腐败发生发挥了积极作用，但还需要完善。有个单位通过招标，采购总价几十万元的电器。后来纪委监察部门的同志暗中向中标供给商询问团购价，发现直接团购价每台比中标价还低几百元，总价少了几万元。这说明我们招标制度还存在漏洞。我们在坚持招标制度的同时，要针对存在的漏洞，研究对策，完善招标制度，防止围标串标问题的发生。总之，各单位、各部门要结合实际建立规章制度。 第二，要着力提升制度执行力。从目前情况看，有的单位规章制度执行情况不尽如人意，有章不循、违章违规问题屡见不鲜。例如，财务管理方面公款私存问题，工程分包方面违法分包和使用无资质队伍问题、领导人员违反廉洁从业 -5 如果一个企业管理松懈，风气不正，人心就会松散。人心散了，企业不可能开展下去。所以，我们各级领导人员要增强党风廉政建设责任意识，千方百计维护好当前的良好局面。二是各级领导人员要按照“一岗双责〞要求认真履行党风廉政建设职责。各级主要领导要按照廉洁从业的要求管好自己，带好班子。党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须注意抓好自己分管单位〔部门〕党风廉政建设的落实。纪委监察部门要认真履行组织协调、监督检查的职责，主动当好党委的参谋。各职能部门在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人，又要切实承当起反腐倡廉整体工作中的各自责任，尤其是落实好责任制牵头部门和协办单位的责任，确保任务按时保质完成。三是抓好责任制检查考核工作。我们每年至少开展一次党风廉政建设责任制检查考核。纪委同志讲，现在有不少单位主要领导非常看重党风廉政责任制考核结果，这是好事。但是优秀不优秀，关键是你平时工作抓得紧不紧，责任落实得好不好。根据责任制考核方法，是否能评为优秀，既要看领导对党风廉政建设是否重视，研究部署了这项工作没有，平常关心过问了这项工作没有，也要看措施和效果，看单位管理是不是严格，干部是不是廉洁，最后还要看职工群众的满意度，职工群众不满意不行。各单位要结合实际做好对下属单位党风廉政责任制的检查考核。 第二，要着力加强反腐倡廉教育。这些年查处的大量案例说明，党员干部的蜕化变质，往往是从思想上的蜕化变质开始的。有的在过去工作岗位上曾是非常优秀的，也曾为企业开展做出过较大奉献。后来由于不注意接受教育，放松世界观的改造，法纪意识逐渐淡薄，过度追求物质生活、拜金主义，从而走上了违法犯罪的道路。我们要通过加强党风廉政教育，从思想源头上提高广阔党员干部拒腐防变能力，到达止恶于未萌的效果。一是要加大建设精神家园的力度。理想信念是思想和行动的“总开关〞、“总阀门〞，我们要通过各种方式，教育我们的党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观，建设精神家园，构筑反腐倡廉的精神堡垒。领导人员要做到精神充实、就要树立正确的价值观、幸福观。 -7 位的做法，组织党员干部到监狱接受现身说法警示教育。通过开展警示教育，让我们的党员干部真触动、真感动、真震动，使其心颤、出汗，真正起到教育的作用。党员干部现在受教育流点汗，将来就可以不流泪。否那么，将来真要出事了，痛苦的眼泪就止不住流了。 第三，要着力查处违纪违法案件。严肃查处违纪违法案件，是维护党的纪律、维护企业利益、惩治腐败最直接、最有效的手段，是干部职工评价反腐倡廉成果的重要标志。去年公司纪委监察部严肃查处了夏某某违反财经纪律设立“小金库〞经济案件；水泥分公司主要领导亲自挂帅，严肃查处了一下属单位经济案件，处分9人，其中开除4人，挽回经济损失56万元。大广北公司原征迁协调部部长胡某某在负责公路工程建设拆迁中，应被拆迁单位不要把补偿费压得太低要求，收受2家被拆迁单位贿赂9.98万元，被判犯非国家工作人员受贿罪。有的人为其说情，建议不要给予“双开〞处分。对胡某某的问题，集团股份公司纪委召开全委会，作出了要求有关党政组织给予胡某某开除党籍、行政上严格按照公司相关规定进行处理的决议。胡某某最后受到了开除党籍、行政开除处分。对这种为了一己之私利，不惜损害企业利益、挖企业墙角的行为必须严肃处理。通过查办案件，既维护了党的形象、挽回了企业经济损失、促进了企业的稳定，也起到了遏制腐败、减少“后继者〞的作用。各单位必须进一步加大查办案件的力度，始终保持查办案件的高压态势，以此表达党委、行政惩治腐败的决心。当前，要严肃查处工程发〔分〕包、对外协队工程计量、价款结算、设备物资采购、资金管理等环节的违纪违法案件；严肃查处严重违反廉洁从业规定，以权谋私的案件；严肃查处贪污受贿，危害企业利益的案件。 四、着力加强纪检监察队伍建设，为党风廉政建设提供组织保障 党政组织要加强对纪检监察工作的领导。要把纪检监察工作作为党委行政总体工作的一个重要组成局部，列入工作议程。党政主要领导要定期听取纪检监察部门的工作汇报，帮助解决纪检监察工作中存在的问题。要加强纪检监察组织 -910- 第二篇：在党风廉政建设工作会议上的讲话在党风廉政建设工作会议上的讲话 镇党委副书记、镇长阿地力买买提 2023年3月29日 同志们： 今天召开这次会议，主要任务是安排部署2023年全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面，我主要讲五个方面的问题。 一、强化领导，进一步抓好廉洁自律工作的落实要严格按照上级的各项安排部署，进一步加大党风廉政建设责任制的落实，采取多项措施，强化管理，坚持长抓不懈，力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风，带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为，在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面，有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力，促进全镇经济和各项社会事业的健康开展。同时进一步抓好站所和农村基层干部的廉洁自律工作，加强对站所的监督、教育、管理。把建立基层干部廉政行为标准与解决突出问题结合起来，一手抓标准，一手抓治理，最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾，密切党群干群关系。 二、深入开展纠风工作，着力解决群众反映强烈的突出问题 要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费工程、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为，积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费 改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠，防止农民负担反弹。全面实行涉农税收、价格和收费“公示制〞，涉及农民负