2023年国资委党员科学发展观实施意见.docx

2023年国资委党员科学进展观实施意见 依据?中共中心关于在全党开展深化学习实践科学进展观活动的意见?、?中共x市委关于在全市党员中开展深化学习实践科学进展观的实施意见?和?中共x区委关于在全区党员中开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?的总体部署和要求，区国资系统从2023年3月开头开展深化学习实践科学进展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕。 一、精确     把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 国资系统开展学习实践活动的指导思想是要全面贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，组织宽敞党员特殊是企业领导班子和党员领导干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，努力把握科学进展规律、企业进展的一般规律、企业所在行业的进展规律以及本企业进展的自身规律；增加忧患意识、责任意识、进展意识、创新意识和廉洁意识；提高化解风险、应对危机的力量，深化改革、推动进展的力量，加强根底管理、打造竞争新优势的力量，抓班子、带队伍的力量，加强和改良企业党建工作的力量；确立和完善符合企业进展规律、适应行业进展趋势、体现本企业进展特点的科学理念、进展模式和体制机制，全面提升企业核心竞争力，努力打造具有市场竞争力的一流企业，为实现区域经济平稳较快进展做出更大奉献。 国资系统学习实践活动的核心目标是科学进展上水平，领导班子和领导干部要努力做到科学进展的思路上水平、领导科学进展的力量上水平、化危为机迎接新进展的市场竞争力上水平、党建工作上水平。具体到达以下目标要求： 1、提高思想生疏。进一步加深宽敞党员、干部特殊是领导干部对科学进展观的理解，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；进一步统一宽敞党员、干部的思想生疏，坚决带着职工群众共同推动企业持续健康协调进展的信念和决心；进一步解放思想、开阔眼界、争辩规律，形本钱企业科学进展的共识。 2、解决突出问题。努力解决影响和制约企业科学进展的突出问题，进一步明确进展思路、完善进展战略、转变进展方式，努力开拓市场，调整优化结构，推动技术创新，提高企业核心竞争力；进一步完善法人治理结构，建立健全现代企业制度，增加风险防范和管控力量；进一步加强和改良企业党建，解决党员干部党性党风党纪方面职工群众反映猛烈的突出问题，推动宽敞党员特殊是党员领导干部讲党性、重品德、作表率。 3、创新体制机制。着重建立健全符合企业进展规律、体现企业进展特点、有利于企业持续健康协调进展的科学决策、高效执行、有效监督的体制机制；着重建立健全合法合规、切合企业实际、有利于发挥自身优势、有利于协调各方力量共同推动企业科学进展的规章制度。 4、促进科学进展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的动身点和落脚点，通过扎实开展学习实践活动，把科学进展观的要求转化为推动企业科学进展的坚韧意志、谋划企业科学进展的正确思路、领导企业科学进展的实际力量、促进企业科学进展的有力措施，努力在深化企业改革上实现新突破，在推动企业科学进展上取得新进展，在促进企业和谐上见到新成效。 在学习实践活动中要把握以下主要原那么： 1、坚持解放思想。以实事求是为前提，以解放思想为先导，以改革创新为动力，着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，进一步创新进展理念、转变进展思路、破解进展难题、完善体制机制，紧密结合当前形势，对本企业科学进展的重大问题进行再生疏，形成新共识。 2、突出实践特色。紧紧围绕科学进展主题，紧密结合企业实际，确定活动的实践载体。当前要把乐观应对国际金融危机、保持企业平稳较快进展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。 3、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸取职工群众参与，认真听取职工群众意见建议，虚心向职工群众学习，集中职工群众才智，分散职工群众力量，真诚接受职工群众监督，紧紧依靠职工群众推动企业科学进展，把职工群众满足作为评价活动成效的重要依据。 4、正面教育为主。坚持标准更高、要求更严、效果更好的要求，组织宽敞党员干部特殊是领导干部实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的缘由，全面总结经验教训，认真开展批判和自我批判，牢固树立正确的事业观、工作观、业绩观，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又要切实疼惜党员、干部的进展乐观性。 二、开展学习实践活动要突出企业特色、解决重点问题 国资系统学习实践活动的特色是深化学习实践科学进展观，乐观应对国际金融危机、调整优化上水平，推动企业与国际国内一流企业对标，用科学进展观分析问题，提出措施，为迎接更高层次、更高水平、更为剧烈的市场竞争做好预备。 国资系统开展学习实践活动，要做到学习更加留意联系实际、教育更加留意推动实践、整改更加留意解决突出问题、活动更加留意职工群众的参与，着力找准并解决影响和制约企业科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面职工群众反映猛烈的突出问题。 依据第一要义是进展的要求，进一步坚决搞好国有企业的信念和决心，牢固树立进展意识，坚决不移推动企业改革进展。当前要冷静应对国际金融危机挑战，在“过冬〞中进行“冬训〞，抓住机遇练“内功〞，调整优化上水平，在“改革、调整、创新、提高〞上下功夫，保持企业平稳较快进展，为区域经济平稳较快进展做出更大奉献。 依据核心是以人为本的要求，全面贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，抓好职工队伍建设，加强和改良人才工作，解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题，切实关心职工群众特殊是困难职工群众的工作和生活，充分发挥宽敞职工在推动企业科学进展中的主力军作用。 依据全面协调可持续的根本要求，着力解决制约企业科学进展的体制机制问题，建立健全现代企业制度，完善规章制度，加强根底管理，提高风险防范和管控力量。优化产业产品结构，推动自主创新，留意环境疼惜和资源节省，增加企业核心竞争力。 依据根本方法是统筹兼顾的要求，明确进展思路，完善进展战略，整合进展力量，正确生疏和处理改革、进展、稳定的关系，进一步增加国有经济活力、把握力、影响力，乐观履行国有企业的经济责任、政治责任和社会责任。 依据贯彻落实科学进展观必需加强和改良党的建设的要求，乐观探究现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用的方法和途径，坚持党管干部原那么，加强领导班子思想政治建设，深化“四好〞领导班子创立活动，切实解决党员干部党性党风党纪中存在的突出问题。 查找和解决突出问题，要坚持从实际动身，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为职工群众办看得见、摸得着、促进企业科学进展的实事。 三、开展学习实践活动的总体支配和方法步骤 国资系统学习实践活动自2023年3月开头，2023年8月根本完成，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段；学习实践活动的载体是“坚持科学进展，加快建设现代化国际大都市一流中心城区〞；学习实践活动以区管企业领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参与。 第一阶段：学习调研〔3月上旬-4月下旬〕。 要重点抓好学习调研、解放思想争辩等工作。 组织学习调研。各企业要结合实际，实行有力措施，组织宽敞党员干部认真学习?邓小平论科学进展?和?科学进展观重要论述摘编?，党员领导干部还要认真学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?，同时要认真学习中心应对当前经济形势的一系列决策部署。要合理支配学习时间，处理好工学关系，通过党员领导干部带头学、辅导学、争辩学、案例学和党课教育等方式组织好党员的学习。要在深化学习的根底上，着重围绕如何进一步深化体制机制改革、解决影响和制约企业科学进展主要问题进行调查争辩。企业领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头沟通调研成果。 开展解放思想争辩。各企业要依据科学进展观要求，紧密联系当前经济形势和本企业实际，实行多种形式组织全体党员开展解放思想争辩，引导宽敞党员特殊是党员领导干部把思想生疏从那些违反科学进展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，开创思想解放的新境界，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。通过解放思想争辩，进一步加深宽敞党员特殊是党员领导干部对科学进展观的理解，着力转变观念、提高生疏，切实增加忧患意识、责任意识和机遇意识，在本企业怎样科学进展和怎样做到以科学进展观为指导进一步解放思想、提高生疏。 其次阶段：分析检查〔5月上旬-6月中旬〕。 要重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学进展观状况的分析检查报告等工作。 召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深化贯彻落实科学进展观这一主题，依据加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本企业改革进展实际，深化查找个人和班子在深化贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，特殊要留意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析缘由，开展批判与自我批判。民主生活会前，要认真做好预备，班子成员之间要开展谈心交心。要认真撰写发言提纲，要实行多种形式广泛征求基层、职工群众的意见。要组织全体党员认真参与以学习实践科学进展观为主题的专题组织生活会，依据科学进展观要求分析查找自身差距和缺乏，提高生疏，明确努力方向。 形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想争辩和专题民主生活会的成果，精确     反映本企业贯彻落实科学进展观的实际状况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观缘由特殊是主观方面的缘由。要深化分析当前经济环境对本企业带来的挑战和不利影响，充分反映本企业宽敞党员干部在以科学进展观为指导保持企业平稳较快进展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要重点检查分析问题、理清科学进展思路、明确改良措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，要召开党组织扩大会议进行充分争辩，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。要组织职工群众对分析检查报告进行评议。 第三阶段：整改落实〔6月下旬-8月中旬〕。 要重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。 制定整改落实方案。各企业的整改落实方案应以分析检查报告为主要依据，留意可操作性。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，要实行适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实状况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。要发动宽敞党员和职工群众围绕制定、实施整改落实方案，乐观建言献策。 集中解决突出问题。要依据整改落实方案，制定实在管用的对策措施，集中力量切实解决一批影响和制约企业科学进展的问题。要坚持边学边改，能改的马上改；确定时期内能够解决的尽快解决；临时不能解决的要向职工群众做出合理解释，并制造条件解决。解决问题要坚持实事求是、从企业实际动身，尽力而为、量力而行，切忌形式主义。要在集中解决突出问题的根底上，乐观推动企业体制机制创新和制度建设，解决制度缺失和体制障碍等突出问题，准时制定完善落实整改方案的具体措施，逐步建立和完善贯