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2023
卫生
法制
监督
工作
要点
卫生法制与监督工作要点3篇
第一篇
2023年,我区卫生法制与监督工作的总体要求是。认真贯彻落实全省卫生监督工作会议精神和全市卫生法制监督工作会议要求,进一步转变职能,提高监管能力和工作效率,稳固和扩大卫生监督体系建设成果,以点带面、以工程推动整体,进一步加大卫生监督执法力度,全面提升卫生监督综合监管能力和效劳水平,保障人民群众身体健康。
一、加强卫生法制建设,认真开展卫生系统“六五〞普法工作
按照加强法治政府建设的要求,积极推进全区卫生系统依法行政工作。完善卫生行政许可和非许可行政审批制度,积极实施网上审批和电子监察,提高审批效率;进一步加强卫生行政执法监督工作,健全卫生监督稽查制度,认真梳理完善和实施卫生行政处分自由裁量权制度;完善和标准执法程序,加强权力运行监控,加强卫生监督作风建设和惩防体系建设。按照年度目标任务,认真做好卫生系统“六五〞法制宣传教育和依法治理工作,积极开展卫生法律、法规和标准的宣传培训。
二、加强卫生监督体系建设,改善卫生监督机构执法条件
(一)认真实施卫生监督重点工程。按照国家方案实施县级卫生监督机构业务用房建设工程,争取当地政府支持,落实业务用房建设用地和配套资金,确保工程顺利进行;在利用工程建设的根底上,要积极争取当地政府和有关部门对卫生监督机构的支持,保证办公、办案和监督、抽检等工作经费,改善执法条件;要建立健全快速检测设备的使用与管理制度,加强对执法装备的培训,充分发挥工程在卫生执法中的作用,促进卫生执法工作。
(二)积极推行卫生监督协管效劳。认真贯彻落实卫生部关于做好卫生监督协管效劳工作的指导意见,全面推进我区卫生监督协管效劳工程实施,尽快建立健全卫生监督协管机构和工作机制,标准卫生监督协管效劳方式,合理使用卫生监督协管经费,建立完善覆盖我区城乡基层卫生监督网络,强化卫生监督协管人员培训、考核、聘用、管理和技术指导,实现年底全区卫生监督协管工作的实施率达20230%。
(三)强化卫生监督信息网络建设。加强卫生监督信息建设,推进卫生监督信息化管理,进一步落实卫生监督信息报告系统制度,认真做好卫生监督个案信息数据上报工作并开展督查考评。完善乡镇卫生监督信息员制度,开展卫生监督信息员培训,年底组织卫生监督信息员考核,并根据考核情况给予奖惩。
(四)认真组织开展卫生监督员培训和练兵活动。按照国家卫生监督人员培训规划要求和省厅中长期卫生监督培训规划以及2023年培训方案,扎实开展我区卫生监督师资骨干建设,注重卫生监督专业人才和紧缺型人才的培养。开展全区卫生监督大练兵活动,积极组织参加全国首届卫生监督技能竞赛活动。
(五)加强卫生监督队伍精神文明建设和作风建设。着力培养全体卫生监督人员执法为民意识、监督就是效劳的理念、敬业奉献精神和严谨求实的作风,逐步形成“行为标准、文明执法、勇于创新〞的卫生监督执法气氛。以“三好一满意〞活动为抓手,按照省卫生厅的要求,深入开展卫生监督队伍作风建设工作。推进卫生监督文化建设,深入开掘卫生监督系统先进人物和先进事迹,营造创先争优良好气氛,努力打造一支“标准履职、秉公执法、廉洁高效〞的卫生监督队伍。
三、突出重点,推进各项卫生监督工作迈上新台阶
(一)食品平安工作。在食品平安监管职能没有移交前,仍然要做好餐饮效劳监管工作,重点要做好:
1、把迎接国家卫生城市复检工作当头等大事来抓。按照市国家卫生城市复审餐饮行业专业组工作方案的要求,分4个阶段进行餐饮整改。充分发挥正荣街、文体西路两条“示范街〞的带头辐射作用,加大对小餐饮单位的监管力度,对其进行技术指导、达标检查以及整治监督中的把关,对照小餐饮食品平安标准对辖区内小餐饮单位进行检查,对不符合要求的,提出整改意见,限期整改,确保我区餐饮行业到达国家卫生城市标准。
2、推进食品平安标准和风险监测评估体系建设。加大食品平安标准培训宣贯力度,提高食品平安监管人员和食品生产经营单位食品平安标准应用水平。推进食品平安风险监测网络建设,积极做好2023年食品平安风险监测方案实施工作,积极、主动开展食品平安风险监测与评估预警,提高系统性风险防范能力。
3、提高食品平安检验检测能力。加强食品检验机构检测能力,统筹提升区域食品检测能力;加大食品平安检测经费投入力度,强化食品抽验与日常执法、投诉举报相结合,提高隐患排查能力。
4、做好食品平安事故应急处置。切实抓好各类食品平安事故的病人救治,制订我区卫生系统食品平安事故应急处置预案,完善食品平安事故报告和调查处理机制,提高食品平安事故应急处置能力。
5、认真做好餐饮效劳食品平安示范过程建设工作。根据市卫生局关于印发市餐饮效劳食品平安示范工程建设实施方案的通知精神,到“十二五〞期末,创立1条餐饮效劳食品平安示范街、2023个餐饮效劳食品平安示范单位,并按时上报年度示范工程建设活动进展情况,积极配合省、市食品药品监督管理局的督察和考核。
(二)职业卫生监督工作。认真组织实施我区职业病防治工程,抓好国家重点职业病监测哨点工作,开展重点职业病监测与预警。开展职业健康检查机构和职业病诊断机构能力复核,完善规章制度,标准工作行为。加强职业健康检查和职业病诊断机构建设。组织开展职业病防治法宣传周活动,积极宣传职业病防治相关法律法规。
(二)放射卫生监督工作。结合开展“医疗质量万里行〞活动,加强医疗机构放射诊疗防护日常监督检查,催促医疗机构落实放射诊疗管理规定,开展医用放射诊疗设备卫生许可专项检查,加大无证经营查处力度,保护医患者放射诊疗平安。按照有关要求,做好效劳机构资质审定和放射诊疗建设工程卫生审查工作。加强放射卫生监督信息报送工作,开展放射卫生宣传培训和放射工作人员体检。
(三)传染病防治监督与学校卫生监督工作。以医疗废物收集、贮存不标准等问题和薄弱环节为重点开展督查,进一步做好医疗废物处置和传染病疫情报告等监督工作,到年底前,全区各级各类医疗机构产生的医疗废物20230%到达无害化处理的要求。进一步加强学校卫生监督工作,以农村为重点地区,以学校传染病防控和饮用水卫生为重点内容,并会同教育部门加大监督检查力度,有效解决学校传染病防控工作存在的突出问题。
(四)严厉打击非法行医和非法采供血行为。进一步健全打击非法行医和非法采供血长效机制,集中开展“打击无证行医〞专项行动,建立健全打击非法行医联席会议制度,加强与公安部门的衔接配合,联合组织开展打击“黑诊所〞专项行动,严厉打击无证行医,积极推行网络化监管方式,进一步健全监管责任及责任追究机制。进一步加强对采供血机构的执法监督,建立完善卫生行政部门信息沟通机制,积极探索科学有效监管措施,努力提高监管水平。
(五)公共场所和健康相关产品卫生监督工作。继续强化公共场所卫生监督管理工作。继续扩大公共场所实施量化分级管理的覆盖面,加大集中空调通风系统的监管力度,探索开展公共场所健康危害因素的监测工作,认真完成国家公共场所重点抽检任务。继续做好健康相关产品的监管工作,强化行业监管,制订并实施健康相关产品抽检制度,积极探索消毒产品生产企业警示计分管理和消毒产品生产企业黑名单制度。认真完成国家健康相关产品重点抽检任务。
(六)生活饮用水卫生监督工作。推进饮用水卫生监督监测工作。认真贯彻落实卫生部关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见,整体推进城乡饮用水卫生监督监测工作。实施省2023年饮用水卫生监督监测工程工作方案,完善监督监测网络建设,力争使城乡饮用水监测网络覆盖率到达35%。根据省城市饮用水卫生平安保障规划(2023-2023年)要求,推动地方政府加大财政投入,统筹规划,加快监测能力建设,全面实施生活饮用水卫生标准。认真完成国家饮用水卫生监督重点抽检任务。
第二篇
2023年,全区卫生工作的总体要求是。紧紧围绕推进医药卫生体制改革、效劳幸福建设这一主题,着力抓好四个方面工作,即纵深推进医药卫生体制改革;全面实施卫生效劳标准化建设工程;不断提升公共卫生效劳水平;扎实开展卫生行业作风建设。
一、纵深推进医药卫生体制改革
1、稳固完善根本药物制度。做好实施根本药物制度的监测和督导,完善综合补偿机制。全面落实公共卫生补助、根本药物专项补助等政策,确保基层医疗卫生机构的正常运转。进一步扩大实施国家根本药物制度覆盖面,启动村卫生室实施国家根本药物制度,确保全区每个行政村至少一所卫生室实施根本药物制度。完善根本药物招标采购机制,坚持量价挂钩、招采合一,将增补目录药品纳入根本药物管理,严格执行相关政策。积极开展相关培训工作,保证药品集中采购工作顺利标准进行。
2、不断提高新农合保障水平。按照上级要求,将新农合人均筹资标准提高到290元,其中财政补助提高到240元,农民个人缴费提高到50元。健全新农合保障机制,全面实行新农合门诊统筹;完善新农合补偿模式,扩大支付方式改革试点范围,重点推广按床日付费制度;逐步建立住院费用总额控制机制,新农合政策范围内的住院费用报销比例到达75%左右,最高支付限额不低于农民人均年收入的8倍。强化新农合效劳监管,对定点医疗机构全面实行协议管理;加大对违反基金政策行为的查处力度,采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,加强对各定点医疗机构住院病人和医疗效劳行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查工程、延长病人住院时间等现象发生,确保新农合资金平安、稳定运行。
3、稳步推进公立医院改革。以破除“以药补医〞机制为重点,积极稳妥地开展区级医院综合改革试点。加强以人才、技术为核心的能力建设,推进三级综合性医院与区级医院对口支援协作,提升区级医院效劳能力,提高区域内就诊率。开展公立医院管理效劳创新,加强公立医院效劳行为、质量平安和运行的监管。大力推行临床路径,开展单病种质量控制,落实便民惠民措施。加强公立医院医疗费用监管,对医疗费用增长情况进行监测和考核,落实公立医院控费责任,从严控制费用增长中不合理的成份。
二、全面实施卫生效劳能力提升工程
1、强化公共卫生效劳能力建设。二级综合性医院效劳工程开展率要到达95%,重点建设科室达标率到达70%;疾控中心检验人员进修率到达70%;妇幼保健院设备配备率到达65%。加强社区卫生效劳能力建设。政府办社区卫生效劳中心覆盖街道的比例到达80%,社区卫生效劳中心主任和卫生技术人员培训率到达70%。
2、强化医疗效劳能力建设。切实做好春台社区卫生效劳中心综合楼、金瑞卫生院综合楼、下浦社区卫生效劳中心综合楼的建设。启动三阳卫生院的整体搬迁,努力把三阳卫生院打造成上档次、高品位,全市一流、全省前列的乡镇中心卫生院。进一步强化卫生监督执法能力建设,完成卫监所办公场所的搬迁。组织实施卫生监督能力建设工程,配备快速检测设备,且使用率到达80%。加强中医重点专科和中医医院科室建设,重视中医药人才培养,大力推广中医药适宜技术,提高中医药效劳水平。
3、强化卫生人才队伍建设。继续做好乡镇卫生院免费定向招录培养医学生工作,实施“卫生人才效劳团〞工程,加强对基层医疗卫生机构的帮扶。完善全科医生制度,推动全科医生临床培养基地建设,开展全科医师转岗培训和住院医师标准化培训。加强卫生科技教育工作,开展继续医学教育和远程医学教育,强化卫生人员教育培训考核,确保培训质量。
4、强化卫生监督执法。建立健全基层监管体系、信息报送体系、风险监测体系和食品生产经营诚信体系;开展食品平安综合治理,深化食品加工、食品流通、餐饮效劳和畜禽屠宰等环节和领域的专项整治,加大对食品平安违法犯罪活动的打击惩罚力度;加强医疗效劳、血液平安、职业病防治、饮用水卫生和各项公共卫生监督执法,维护群众健康权益。
5、强化卫生信息平台建设。加大