2023年卫生厅开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案.docx

2023年卫生厅开展深化学习实践科学进展观活动的实施方案 依据?中共省委深化学习实践科学进展观活动领导小组关于第一批学习实践活动的实施方案?和张云川书记在全省开展深化学习实践科学进展观活动发动大会上的讲话精神，结合我省卫生工作实际，现制定厅直系统开展深化学习实践科学进展观活动实施方案。 一、指导思想和主要原那么 全面贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以“深化医疗卫生体制改革，建立根本医疗卫生制度，实现人人享有根本医疗卫生效劳，推动河北卫生事业科学进展〞为主题，以“加强执行力建设，提倡‘用力做事、用情做事、认真做事’主题实践活动〞为载体，组织厅直系统宽敞党员干部，特殊是各级领导班子和处级以上党员领导干部，认真学习实践科学进展观，精确     把握科学进展观的重要意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应、不符合科学进展观的思想观念，着力解决影响和制约我省卫生事业科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建布满活力、富有效率、有利于我省卫生事业科学进展的体制机制，着力提高领导我省卫生事业科学进展、和谐进展的力量，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，逐步建立起与经济社会进展相协调、与人民群众的医疗卫生需求相适应的根本医疗卫生制度和医疗卫生效劳体系，推动我省卫生事业又好又快进展。 这次学习实践活动，要着重把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、实施分类指导〞的原那么。 二、目标要求和主要任务 这次学习实践活动，要认真贯彻落实中心和省委提出的“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学进展上水平〞的总目标和“深化思想生疏、解决突出问题、创新体制机制、促进科学进展〞的根本要求，切实做到“四个突出〞：一是突出解放思想，提高思想生疏，增加落实科学进展观的自觉性和坚决性，形成一批重要思想成果；二是突出边学边改，集中解决影响和制约我省卫生事业科学进展的突出问题、群众反映猛烈的热点难点问题和党风党纪方面存在的突出问题，形成一批重要实践成果；三是突出改革创新，着力创立有利于我省卫生事业科学进展的体制机制，形成一批重要制度成果；四是突出转变作风，加强领导班子和干部队伍建设，促进我省卫生事业科学进展。 这次学习实践活动，要围绕解决厅直系统党员干部特殊是党员领导干部力量水平与实现科学进展要求不适应、不符合的突出问题，主要完成好六方面任务： 一是，坚持进展第一要义，重点破除满足现状、固步自封、等靠要的思想，着力解决我省卫生事业进展思路不够清、进展方式落后、进展后劲不够足以及进展质量不够高、进展速度不够快、结构不尽合理等问题，牢固树立探究创新、敢为人先的观念，增加卫生事业科学进展的意识，紧紧抓住进展这个执政兴国的第一要务，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋进展，努力把握进展规律、创新进展理念、转变进展方式、破解进展难题，不断提高宽敞党员干部实践科学进展观的力量，推动我省卫生事业又好又快进展。 二是，坚持以人为本核心，重点破除片面追求个人政绩、无视群众利益的思想，着力解决执政为民和卫生效劳意识不强，政绩观扭曲，治贿、纠风工作力度不够，医疗效劳质量不够高、行为不够标准，维护群众健康权益、重视平安管理和和谐稳定不够等问题，牢固树立立党为公、执政为民意识和正确的政绩观，进一步标准新农合制度管理，完善医疗惠民政策、措施，加强医德医风建设，提高医疗效劳质量和疾病预防把握力量，加大卫生执法和平安管理力度，构建和谐的执业环境和就医环境，乐观为宽敞群众看病就医以及本单位职工工作生活排忧解难，加快推动掩盖城乡居民的根本医疗制度，促进全民健康保障水平不断提高，实现卫生事业进展成果由人民共享。 三是，坚持全面协调可持续根本要求，着力解决我省城乡和区域卫生事业进展不够平衡，公共卫生和农村、社区卫生比拟薄弱，卫生应急处置力量不够强，卫生资源配置不尽合理，基层卫生人才设备匮乏，卫生宣扬与健康教育重视不够等问题，进一步加强农村三级卫生网络和城市社区卫生效劳体系建设，加大公共卫生项目建设和卫生宣扬与健康教育力度，提高卫生应急处置力量，合理调整卫生资源配置，乐观鼓舞和引导优质卫生资源、医疗技术人员向基层倾斜，不断健全城乡基层医疗卫生效劳体系，加强全行业管理，努力实现我省卫生事业全面协调可持续进展。 四是，坚持统筹兼顾根本方法，增加全局观念和“三责〞〔即有职就有责、任职必负责、失职要问责〕意识，着力解决缺乏全局意识和战略思维，局部党员干部责任意识、工作主动性和执行力不够强，不能妥当处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益、个人利益与群众利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅问题；不能正确生疏和妥当处理城乡与区域之间卫生事业进展关系，盲目进展、无序进展问题。坚持依据科学进展观要求统筹规划我省卫生事业进展，逐步缩小城乡之间、区域之间卫生事业进展差距，构建城乡之间、区域之间优势互补、协调并进、共同进展的新格局，不断满足我省不同层次人群的医疗卫生需求。 五是，坚持创新体制机制，着力解决我省卫生行业领导体制、决策机制和行政权力运行监控机制不够健全，卫生事业进展综合评价体系不够完备，领导班子和领导干部实绩考核方法不够科学，医疗卫生单位管理机制不够活，基层医疗卫生人才培育使用机制不够完善，卫生行政管理部门职能转变不够到位，自主创新力量不够强等问题，健全卫生行业领导体制、决策机制和行政权力运行监控机制，科学标准医疗卫生单位管理、领导干部实绩考核、基层医疗卫生技术人才培育与使用等机制，进一步加强我省卫生事业宏观进展政策的争辩，不断提高各级领导班子和党员领导干部在决策、规划、管理方面的自主创新力量，努力为我省卫生事业进展营造良好的政务、政策、法制和人文环境。 六是，坚持党的建设根本保证，着力解决局部党员干部的党员意识不强、抱负信念不坚决，宗旨意识淡薄；一些党员干部缺乏忧患意识、责任意识，作风漂移，管理松弛，工作不扎实，搞形式主义；有的领导干部不能严格坚持正确用人导向，选人用人公信度不高；有的领导干部脱离群众，对腐败现象、商业贿赂问题不管不问，对群众呼声和疾苦置假设罔闻，对关系群众生命健康的重大问题麻木不仁；局部基层党组织分散力、战斗力、制造力不强等问题。进一步加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织和宽敞党员在推动我省卫生事业科学进展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。尤其要进一步加大各级领导班子思想政治建设力度，适时启动以转变作风、提高力量、树新形象、创新业绩为主要内容的主题活动，使宽敞党员特殊是党员领导干部做到讲党性、重品德、做表率，努力为贯彻落实科学进展观供给坚韧的政治和组织保证。 三、方法步骤 这次学习实践活动，以各级领导班子和处级以上党员领导干部为重点。党的关系隶属于厅直属机关党委的厅直单位党组织和党员，都要参与卫生厅组织的学习实践活动；党的关系隶属于当地党委的厅直单位党组织和党员，要在听从当地学习实践活动支配的同时，接受卫生厅的指导。党的关系未转到厅机关的借调人员原那么上参与原单位组织的学习实践活动。离退休干部〔职工〕中的党员要视其身体状况，实行灵敏多样的方式组织参与活动。年老体弱、行动不便和在外地进修、出差的党员，所在单位党组织要设法送学上门或对其进行补课。集中开展学习实践活动的总体时间为半年左右，从2023年9月下旬开头，至2023年2月底根本结束，分五个阶段进行。 第一阶段：预备部署〔2023年9月下旬至10月14日〕 本阶段主要任务是争辩制定活动方案，组建活动领导小组和工作机构，对全体党员干部进行学习实践活动的思想发动，重点抓好三个环节。 1、制定?实施方案?。厅直各单位要依据上级要求，紧密结合实际，争辩制定明确、具体、可操作性强的?实施方案?，厅机关各处室要制定落实厅?实施方案?的具体规划，并报厅学习实践活动办公室审查备案。 2、成立领导小组和办事机构。厅直各单位要成立学习实践活动领导小组，组建相应的工作机构，为学习实践活动顺当开展供给坚韧有力的组织保障。 3、召开发动大会。10月14日，卫生厅召开由厅机关全体党员干部和直属单位领导班子成员参与的厅直系统开展深化学习实践科学进展观活动发动大会，厅党组书记、厅长杨新建同志对学习实践活动进行全面发动部署，邀请省委派驻卫生厅的学习实践活动指导检查组组长彭学增同志出席并讲话，统一宽敞党员干部的思想生疏，充分调动宽敞党员干部参与活动的乐观性、主动性。厅直各单位要在10月16日前召开发动大会，快速掀起学习实践活动的高潮。厅学习实践活动领导小组要派员参与厅直各单位的发动大会，确保学习实践活动开好局、起好步。 其次阶段：学习调研〔2023年10月15日至11月中旬〕 本阶段主要任务是学好理论，提高生疏，查找问题，转变观念，主要抓好三个环节。 1、组织学习培训 通过实行个人自学与集中培训相结合、系统学习与专题研讨相结合、领导讲课与专家辅导相结合等形式，组织党员和党员干部认真学习?邓小平论科学进展?和?科学进展观重要论述摘编?，学习中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神，学习省委七届三次全会精神和省委、省政府重大工作部署，学习?执行力?、?赢在执行?和?做最好的自己?三本书，处级以上党员领导干部还要学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?，用科学进展观统一党员领导干部的思想生疏，引导党员干部深刻理解和全面把握科学进展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增加实践科学进展观的自觉性和坚决性。要着重抓好厅党组和厅直单位理论中心组学习、党员干部集中学习、以党支部为单位的专题学习三个层次的学习培训，每个层次的学习时间要到达一周以上。党员领导干部要先学一步、多学一些、深学一层，发挥好骨干作用。参与学习培训的党员要认真记好读书笔记。学习培训结束后，每个党员要写出一篇高质量的心得体会文章，厅机关和厅直单位要组织一次有关科学进展观和执行力建设方面的理论学问考试。要丰富学习形式，创新学习载体，把读书学习与深化学习贯彻党的十九大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，与深化学习贯彻省委七届三次全会精神相结合，与弘扬抗震救灾精神和奥运精神相结合，与加强执行力建设，提倡“用力做事、用情做事、认真做事〞相结合，联系实际深化思考，做到真学真信、真懂真用，以学习推动实践，增加学习培训效果。 2、开展调查争辩 厅党组和厅直各单位领导班子成员要结合各自分管工作带着相关问题，深化基层，深化群众，集中开展“科学进展、寻策问计〞大型调研活动。要围绕影响和制约我省卫生事业科学进展的主要冲突、体制机制和党员干部思想作风等方面群众反映猛烈的突出问题，争辩确定一批调研专题，由“一把手〞带头开展调研，听取群众意见、觉察存在问题、总结新颖经验，努力形成一批有份量、有价值的调研报告。集中调研时间要保证在一周时间。厅机关和厅直各单位要通过发放征求意见函、座谈走访、发动群众献计献策、开通电子邮箱、设立意见箱等多种渠道，广泛征求意见，了解社情民意，问计取策于民。对征求到的意见和建议，要分门别类进行汇总和梳理，初步查找出影响和制约我省卫生事业科学进展的突出问题以及群众反映猛烈的热点难点问题，准时向领导班子及其成员反应，作为领导班子及其成员分析检查的重要依据。 要深化开展面对群众的“四个征集〞活动，即我省卫生事业科学进展群众语言征集活动、我省卫生事业科学进展先进事例征集活动、我省卫生事业科学进展群众意愿征集活动、不符合卫生事业科学进呈现象征集活动。通过开展征集活动，充分调动宽敞群众参与学习实践活动的乐观性。厅学习实践活动办公室要组织评比优秀成果，汇编成册，夯实群众根底，推动学习实践活动深化开展。 3、围绕科学