2023年市规划局工作总结及下年工作计划.doc

市规划局工作总结及下年工作方案 x年是我市推进转型开展的关键一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，我们认真落实科学开展观，深入贯彻城乡规划法，较好地完成了各项任务，城市规划工作取得显着成绩。xx年，我们主要开展了以下工作。 〔一〕全力推进市属重点工作 xx年，我们坚持以“优先办理、优化程序、优质效劳〞为指导思想，把市委市政府交办的任务作为中心工作来抓，努力简化管理程序，加强前期协调，完善报送制度，较好地完成了各项市属重点工作。 市属重点工程有序推进。去年我局承当的市属重点工程有市植物园、迎宾馆、中医院、职教城、篮球中心、网球中心、运河综合整治、城市规划展览馆、x山城市公园、虎门港客运码头搬迁、xx卫生学校新校、市民文化艺术中心及工人文化宫、xx火车站迁建工程和XX县区假设干主干道路交通堵塞节点整治工程等20多项。为科学、高效地完成各项任务，我局不断完善“专人跟进、领导督办〞的工作制度，确保各项工程有序推进。 三区规划设计顺利收官。经过近两年的努力，三区规划设计根本完成，其中中央商务区城市设计经过前期研究、国际竞赛和成果深化三个阶段，目前已通过专家评审，待市政府审批后，将交由市南城国际商务区规划建设工作领导小组办公室负责实施；中央商贸区和中央休闲区规划设计成果已通过市城建领导小组和市规委会审议，实施方案获市政府批准，目前城市彩贝、x湿地公园等市级重点工程正在开展规划设计，相关镇街也通过编制专项规划明确了重点工程，实施工作全面展开。 三旧改造工作深入开展。一是完善“三旧〞改造制度。加强政策研究，积极参与市组织的x市“三旧〞改造实施细那么修订工作，编制完成xx市“三旧〞改造规划管理政策中期评估报告，提出了“坚持政府主导、先行争取指标、简化审批环节〞等政策建议。二是加快单元规划审查。通过明晰责任、简化程序、突出重点等多项措施，大大提高了审批效率。 绿道建设工作扎实推进。建成260公里城市和社区绿道是xx年市政府十件实事之一，为按时按质地完成建设任务，我局和绿道办组织编制了xx市绿道网总体规划，提出了城市和社区绿道的规划选线和实施方案，并集中精力加强工作协调和进度督导，xx年，已建成城市及社区绿道413公里，完成绿化x公里，建成驿站18个，提前、超额完成了十件实事的建设任务。 简政强镇工作顺利实施。按照市委市政府简政强镇的工作要求，一是在试点根底上，制定x市城乡规划局在市属园区推开简政强镇事权改革实施方案和xx市城乡规划局在中心镇开展简政强镇工作实施方案，明确向园区和中心镇下放核发建设用地规划许可等六个方面的审批事项。二是着力构建镇区联网办公系统，加强放权工作的监督和管理，有序推进方案实施。三是完善跟班学习制度，做好简政放权的规划人才培训工作，4-12月，共18人参加第二期跟班学习培训，取得了明显成效。 对口援建工作稳步推进。按照市委市政府的要求，我局积极参与对口援建工作。一是积极承当援建新疆任务，选派一名业务骨干常驻新疆，并屡次派员到农三师XX县区进行实地考察和工作对接，组织编制完成x市域城镇体系规划、x市域总体规划修编和XX县区近期建设规划等六个规划工程。二是参与援建西藏林芝工作，及时成立XX县区小康示范村规划工程组，在实地考察的根底上，编制完成了x村等八个小康示范村村庄整治规划，顺利完成了援建任务。 莞惠一体化进程加速。经屡次沟通，我市与深圳、惠州两市规划部门就x惠地区城镇群协调开展规划、x惠边界地区规划协调试点研究的内容、深度、时间要求、费用安排和委托方式达成了一致意见。同时，我局牵头组织召开了四次x惠规划信息共享平台工作小组会议，编写的深莞惠规划信息共享系统工作方案得到了市财政局和电子商务办的认可。 此外，我局积极配合市有关部门开展宜居社区和名村创立活动，协助制定XX县区宜居社区建设工作指引手册、x名村指标体系等配套文件，加快具体工程的规划核实和技术审查，有关工作进展顺利。 〔二〕深入开展城市规划编制工作 着力加强规划研究工作。组织开展了x市今后五年城建工作建言、xx市提高城市化开展水平研究、x市中心区交通综合改善规划研究、x市轨道交通线网沿线土地利用整合研究、x东站交通枢纽规划研究修编、望洪枢纽站站点地区规划研究、城市彩贝工程前期研究、xx湿地公园工程前期研究、松山湖第二通道可行性研究、基于3s技术的XX县区生态控制线智能动态监测与预警平台等20余项规划研究工作，其中基于遥感和gis的XX县区生态资源核算研究荣获“x年华夏建设科学技术三等奖〞；xx市城市扩张与生态环境变化遥感动态监测研究荣获“XX县区科学技术进步二等奖〞、“xx年地理信息科技进步三等奖〞；x市地下空间开发利用的现状、问题及对策分析被列为xx市x年社科立项课题；xx市轨道交通对城市空间演变的影响研究被正式列入“住建部xx年科学技术工程〞。 不断完善城市规划体系。一是启动XX县区总体规划修编工作，目前已根本完成上版总规实施评估，并开展了网上征集意见活动；各镇总体规划修编全面展开，沙田、寮步、大朗、望牛墩四镇规划方案已通过我局技术审查和市规委会审议，其中寮步、沙田两镇总规成果已通过市政府审批。二是积极推进xx市中心XX县区近期建设规划编制工作，进一步明确城市近期开展的方向、规模和布局，组织编制完成XX县区绿道网总体规划等专项规划。 积极开展城市设计工作。一是对“三区〞、松山湖、轨道站点和镇街中心等重点地区，尝试通过国际招标，高标准开展城市设计，取得了较好成效。二是地块包装制度日趋成熟，已成为城市规划管理中的重要环节，在合理确定规划设计条件、提升土地价值和开发品质等方面取得了明显成效。 〔三〕全面提升城市规划管理水平 推进规划管理标准化。我局从2023年开始编制xx市城乡规划局管理手册，目的就是通过建章立制，统一管理标准，明晰审批流程，提高规划管理的科学性和标准性。目前行政管理篇已编制完成，内容包括内务管理制度、外联管理制度、廉政制度和镇街规划管理制度等；业务管理篇正在加紧编制，内容包括“一书两证〞业务、镇总体规划、控制性详细规划、生态控制线调整的管理程序和具体要求等。该手册将成为我市规划管理工作的重要守那么。 推进规划管理精细化。一是完善规划手续预告知、公示现场管理和批后管理制度，明确管理规程，加强巡查督导，提高办事效率。二是加强村镇城建档案管理，开展“XX县区村镇城建档案管理合格单位〞评定工作，塘厦镇规划所成为第一个获评单位。三是开展地下管线普查及截污管网竣工测量工作，市区地下管线普查二期工程顺利通过成果验收；截污管网竣工测量的外业探测全部完成，成果已提交水务局审核使用。 推进规划管理信息化。一是建立了规划资源目录体系，将研究报告、规划成果、业务资料整合起来，统一了规划资料来源，方便归档和查询使用。二是健全控规入库制度，全面梳理控规成果，实现了控规“一张图〞管理，为规划审批提供依据。三是建立工程报建成果库，制定建设工程规划方案入库流程，将关键信息统一录入，为分类查询、统计分析等深入应用提供根底。四是健全重点工程信息管理系统，提高重点工程的管理水平。 〔四〕有效落实阳光政务工作 认真办理议案提案。去年我局共承办议案提案51份，其中三份为市重点提案。为提高办理质量，我局高度重视，按照“领导主抓、分工督办〞的工作制度，通过认真解读、深入调研、多方论证和标准答复，在规定时限内圆满完成了办理工作，得到了提案人的认可。 全面推进行政公开。一是作为我市“行政三公开〞六个试点部门之一，认真制定x市城乡规划局开展“行政三公开〞试点活动实施方案。6月x日召开“xx年市城乡规划局媒体公开局务办公会议〞，10月9日举行“感受阳光规划〞行政三公开主题开发日。二是对重大工程和民生工程，通过专家咨询、实地调研、培训讲座等多种形式与社会各界进行沟通，主动向媒体发布。三是完善建设工程规划公示制度，采用建设工程现场、固定公示栏和网站等多种途径进行公示，明确具体操作流程、公示文件格式和现场管理责任，并加强公示后信息采集与意见反响工作。 强化规划监督工作。加大规划效能监察力度，促进机关作风建设，专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众咨询办理工作，不断完善信访事项处理制度，标准信访案件处理行为。住建部向我市派驻的城乡规划督察员，在强化规划监督和依法行政方面起到了积极作用。 工作方案 xx年，我局将继续以科学开展观为指导，坚持以人为本，创新规划理念，着眼城乡统筹，着力提高城乡规划管理水平，着重推进城乡建设健康有序开展，紧紧围绕市政府的工作任务部署开展规划工作，确保我市经济社会双转型目标如期实现。 〔一〕以理念创新引领城市规划工作 坚持以城市转型开展理念作为指导思想。我市城市规划工作将书记在全省城市化工作会议上提出的“绿色、智慧、包容、人本〞的城市转型开展理念为指导思想，坚持绿色开展理念，在确保生态底线的根底上实现“精明增长〞；坚持智慧开展理念，提高城市规划信息化和智能化水平；坚持包容开展理念，为多元文化融入创造条件；坚持人本开展理念，将市民幸福感作为衡量城市规划建设的价值标准。 坚持以效劳产业升级转型作为工作宗旨。市第x次党代会首次提出“实现高水平崛起，城市崛起是根底，产业崛起是重点〞，为城市规划工作指明了方向，今后我们要以效劳产业转型为宗旨，为产业升级提供载体，拓展空间，做好效劳，为打造创新型经济强市提供支撑。 坚持以城市内涵和品质提升作为工作追求。一个好的城市应做到“形神兼备〞，目前xx城市格局根本形成，“形〞已初具规模，但“神〞仍比拟欠缺。因此，今后的城市规划建设应从扩张规模转向提升品质，从搭建框架转向丰富内涵，从而实现城市功能的完善和人文精神的提升。 〔二〕以总规修编统筹规划编制工作 城市总体规划是指导城市开展的纲领性和法定性文件，是实施城市建设和管理的根本依据，也是城市规划参与城市综合型战略部署的工作平台。目前，我市正在积极筹备城市总体规划修编工作，各镇总规修编也在有序推进，将总规修编与全省城市化工作会议和市第十三次党代会的会议精神结合起来，统筹全市规划编制工作。 继续加大规划编制研究力度。继续推进x市城市总体规划修编实施评估、xx市中心XX县区近期建设规划、xx中心区道路交通改善研究、白沙站点地区规划研究、x东站交通枢纽规划研究，东站交通枢纽规划研究、东纵商圈“城市彩贝〞工程前期研究、xx市龙湾湿地公园工程前期研究、x湖第二通道可行性研究等专项规划及课题研究，及时组织安排成果汇报。加强指导，有序开展全市总体规划、控制性详细规划的编制工作。 切实加强热点问题的研究。要围绕全省城市化工作会议和市第x次党代会精神，结合总体规划修编工作，针对“城市如何为产业升级提供支撑、如何塑造富有特色的城市风格〞等热点、难点和重点问题，开展专题研究，丰富总规成果，为市委市政府提供决策参考。 此外，还要在总体规划的统筹指导下，有序推进控规、城市设计和地块包装工作，标准管理程序，突出编制重点，提高成果水平。 〔三〕以搭建平台落实市属重点工作 xx年是x的“产业建设年〞，城市规划工作要按照市委市政府打造“三区四城〞和“创新型经济〞的统一部署，积极做优城市平台，围绕承接优质产业、吸引优秀人才、提高生活品质，进一步完善城市功能、优化空间布局、改善人居环境，为创新型经济和大工程引进保驾护航，为东莞高水平崛起开好局、起好步做出奉献。 加快完善城市功能。继续做好市属重点工程规划设计工作，加快建设城市规划展览馆、市民艺术中心、工人文化宫等功能设施，认真落实交通治堵方案，积极配合轨道交通建设以及宜居社区、名镇名村和历史文化名城创立工作，不断完善城市功能，提升城市吸引力、集聚力和辐射力