2023年做大总量提升质量加速青原工业经济转型升级务虚工作会议材料.docx

做大总量提升质量加速青原工业经济转型升级务虚工作会议材料[定] 第一篇：做大总量提升质量加速青原工业经济转型升级--务虚工作会议材料[定]做大总量 提升质量加速青原工业经济转型升级 今年以来，面对错综复杂的国际国内经济形势，全区上下认真贯彻落实省市工作部署，紧紧围绕年初既定工作目标，深入实施强攻工业战略，着力推进项目建设，积极帮企解危解困，工业经济保持了平稳增长态势。 一、主要工作成效 1.经济指标平稳增长。预计全年辖区内规模工业完成工业增加值53亿元，占年目标的106%，比上年增长23.8%;主营业务收入214亿元，占年目标的101.9%，比上年增长26.5%;实现利税24亿元，占年目标的114.3%，比上年增长24.2%;上交税金4.5亿元，比上年增长34.7%。主营业务收入将迈上200亿元新台阶。 2.税收结构不断优化。1-11月，全区地方规模工业上交税金10008万元，同比增长30%。其中建材业上交税金2633万元，占地方规模工业总量的26.3%；铜企业完成4507万元，占地方规模工业总量的45.03%；其他行业税收过100万元以上的企业有森菱实业、金苹果实业、明盛实业、丰顺实业、永安交通、泽发光电、英博科技，分别上交税金807万元、376万元、206万元、114万元、179万元、108万元和168万元，“一铜独大〞现象不再明显，工业税收对铜产业的依赖大幅减少，工业税收结构趋优。 3.产业集聚效应显现。工业结构进一步优化，初步形成电子信息、冶金建材、医药化工等支柱产业，集聚效应逐步显现。1-11月，三大主导产业规模企业完成主营业务收入134.81亿元、利税总额12.58亿元，分别占地方规模工业总量的85.7%和88.9%。其 中，电子信息和冶金建材产业分别实现主营业务收入22.86亿元和85.52亿元，同比分别增长44.96%和9.19%；电子信息产业主营业务收入提前完成市下达的目标任务。德同电子（先期租赁厂房生产）、高精科技、金中金电子、开心一百、天晟新材料等一批项目开工建设，瑞盈电子、鑫泓欣电讯、吉瑞钢化扩建项目、中粮集团井冈绿宝等6个项目已竣工。 4.项目建设快速推进。1-11月，全区完成工业投入39.5亿元；投资1000万元以上工业重点在建项目21个，其中续建项目9个，新开工项目12个。列入市重点调度的8个亿元以上项目建设有序推进。量一光电、吉瑞钢化已竣工投产；中粮集团吉安油脂、优名照明、瑞盈电子项目建设根本完工，正在购臵设备及安装，年底竣工；开心一百根底工程完工，正在建设主体工程；高精科技项目正在建设根底工程。 5.帮扶企业成效明显。对辖区内重点工业企业进行点对点帮扶，每个企业都由区领导带队，相关部门为帮扶责任单位，形成了齐抓共管抓帮扶的工作局面。一是积极帮助企业招工。每个乡镇单位都分配了招工任务，在全区营造了良好的招工气氛。目前，共为园区企业新招聘员工1395人，根本满足了重点企业用工需求。二是推进“财园信贷通〞工程。目前，已为19家企业发放贷款9240万元。三是争取用地指标。帮助德同电子、高精科技等5家企业做好了省级预留用地指标申报工作。目前，德同电子平板生产基地项目列入全省第48次重大项目调度会，500亩工业用地指标已初步落实。四是争取项目资金。协助晶昶能、艾吉特光电、量一光电、大地环保、光华实业等企业上报争资项目15个，目前4个项目资金已到位。 二、工作中存在的问题差距 在肯定成绩的同时，也清醒的看到我区工业开展面临的严峻形势，与周边兄弟县区，特别是吉泰走廊县区差距明显，主要体现以下方面：一是工业主要经济指标增速与全市差距较大。尽管今年全区规模工业经济保持了较快增长态势，但在全市的排名却一直靠后，差距明显。1-10月，工业增加值、主营业务收入、利税、工业用电量增幅在全市排位靠后，分别列全市第 12、 13、 8、13位。二是工业总量偏小。我区工业底子较薄、经济总量偏小，10月份市通报数显示，我区规模工业完成工业增加值、主营业务收入、利税、工业用电量总量分别列全市第 7、 6、 7、2位，与吉泰走廊县区差距明显。三是规模企业数量偏少。全区现有规模工业企业55家（已申报9家审批），占全市规模工业企业963家的5.71%，比全市规上企业数量最多的XX县区（99家）少44家，全市规模企业数量达70家以上的县区有7个。四是企业规模偏小。龙头企业少，企业规模散而小。五是产业集聚效应较弱。产业的产品链条短，上下游配套企业不全，产业集聚还只停留在单个产品企业的简单会聚过程中，集聚效应不明显。其主要原因：一是华能井冈山电厂受国内宏观经济形势和省级用电调度的影响，自5月份起，发电量呈持续下降，产能利用率低，各项经济指标同比下降；二是工业开展后劲缺乏，难以扭转被动局面。老企业产能饱和，增长空间受限，新建项目建设进度缓慢，新投产企业少，缺乏新的增长点；三是有色金属冶炼企业市场需求不旺、价格低迷，企业生产积极性不高，大局部企业处于停产半停产状态。四产业链条缺失，产业配套不全。产业的层次较低，产品的技术含量较低，附加值不高，与“产业高端、产品终端〞的要求差距较 大。五是企业帮扶力度不够，整体效果欠佳。对照2023年目标形象进度的要求，41家重点帮扶工业企业中，完全到达进度要求的不多，一些项目由于前期工作时间长、制约因素较集中，推进速度较慢，导致局部项目土地揭牌后迟迟不能开工建设，开工建设后迟迟不能竣工，竣工后却迟迟不能投产见效。 三、2023年工业开展思路目标及主要措施 1.工作思路。以做大总量、提升质量、进位赶超为目标，以招商引资为总抓手，以园区为主平台，突出招大引强，加大根底设施投入，培植主导产业，加速产业集聚，壮大经济总量，推动全区工业经济实现更好更快的开展。 2.2023年工业预期开展目标。由于受国内外开展环境的影响，2023年面临的经济形势仍然存在很多变数，外部需求萎缩与内需增速放缓相互交织使得工业经济下行压力增加。受有色金属价格持续低迷、进口废金属价格倒挂、下游需求不振等因素影响，有色金属产业将进一步萎缩，我区工业开展将面临产业结构大调整阶段，根据当前工业经济开展实际，我区明年工业经济工作，要着力调整产业结构，做大优势产业，促进工业经济健康开展。预测2023年，辖区内规模工业增加值、主营业务收入、利税总额、上交税收分别到达52亿元、213亿元、24亿元和4.5亿元以上，各经济指标与上年根本保持持平。新增规模工业企业10户以上；新增主营业务收入过亿元企业10户。电子信息、冶金建材和医药化工三大主导产业实现主营业务收入分别达60亿元、100亿元和35亿元以上，三大主导产业主营业务总收入占园区的比重达60%以上。 3.主要措施。一是夯实园区平台，增强项目承载力。策应吉 泰走廊开展战略，继续加大投入，按照“一区两园〞的开展思路，做优新工业园区和富滩工业园承载平台，增强开展后劲。按照产城融合提高配套效劳功能的要求，推进园区扩区调区，不断完善园区道路、供电、通讯、邮政、给排水、污水处理等生产配套设施；不断完善园区公交、医院、学校、综合体、公租房、宾馆酒店、商贸金融、货运物流、休闲娱乐等效劳设施。坚持节约集约用地，抓好工业园闲臵土地的清理工作，进一步标准项目入园管理。二是突出产业集聚，优化工业结构。抓产业集聚。立足自身区位优势和产业根底，下大力气打造支撑开展、引领未来的支柱产业。新工业园区以电子信息和节能照明产业为主攻方向，重点培育开展电子信息、先进装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业。富滩工业园区以精细化工和生物医药产业为主攻方向，致力引进一批能引领园区开展、支撑园区形象的冶金建材、医药化工等循环经济产业项目。抓产业招商。突出招大引强。以产业招商为主攻方向，以“产业高端、产品终端、效劳前端〞为目标，围绕电子信息、新型建材、生物医药、精细化工等产业，高起点谋划招商引资，全力构建新兴产业体系。三是强化运行调度，促企业保增长。抓骨干企业。集中人力和财力对重点企业进行扶持，特别是扶持现有主营业务收入在亿元以上企业做大做强，催促企业努力实现超产增收，力争主要经济指标增幅到达20%以上。抓重点产业。积极策应吉泰走廊省级电子信息产业基地建设，以量一光电、泽发光电、德同电子为龙头，大力开展电子信息产业。紧紧围绕新型建材这一特色产业，着力做大做强做精产业链，以南方水泥、吉瑞钢化玻璃、金宜混凝土为根底，开展新型建材产业。以荣威生物、高精科技、海洲医药为龙头，培育和引进生物医药、 根底化工、林产化工等配套企业，延长精细化工产业链，实现产业集群开展。抓企业入规。按照“龙头企业快开展、规模企业快扩容、规下企业上规模〞的要求，着力做好规模企业培育工作，协助企业及时做好入规申报工作，增添开展后劲，快速形成新的工业经济增长点。四是加大企业帮扶，加快经济转型升级。加强项目调度推进。强化帮扶调度，把企业帮扶作为工作的常态化来抓，选择一批亿元以上重大项目列入区领导挂点帮扶，实行“一个项目、一名领导、一个责任部门、一帮到底〞的效劳推进机制，每个项目明确时间节点、目标任务，推进签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产达标。促成德同电子、高精科技、鹭州春酒业、量科照明、优名照明、瑞盈电子等项目建成投产，迅速形成新的工业经济增长点。锐迈管道整体搬迁至新工业园和瓯林树脂异地迁建至富滩工业园项目顺利实施，尽早实现投产。破解工业开展三大难题。着力破解企业招工、融资、用地等难题。加力推进电力设施建设。要加强与市电力部门的沟通与协调，尽快启动建设梅林变电站，并规划建设新工业园区3.5万千伏专用变电站，尽快改变新工业园区经常停电现状，打破电力瓶颈，以保证新工业园区工业用电需求。 四、建议 1、有色金属冶炼产业长期以来是我区最大的工业产业，具有举足轻重的地位，曾形成“一铜独大〞的局面，对做大我区工业总量发挥了一定作用。但近年以来，由于铜的价格低迷，加上环境保护方面管理要求严格，企业生产积极性不高，全行业处于停产半停产状态，几家企业已相继退出规模工业统计范围，这给我区工业开展带来了非常被动的局面。现有尚在生产的企业随着形 势的开展，也存在不可持续开展的问题，还有企业要退出规上企业统计范围，产业调整已不可防止。因此，建议今后在招商时，不再引进有色金属初加工项目，形成有色金属冶炼企业有序退出机制，以摆脱我区工业长期依赖有色金属行业的被动局面，并在富滩工业园集中开展医药化工产业，打造XX市重要的医药化工产业集聚区，推动我区工业经济健康开展。 2、加大产业招商力度。要改变现有的招商引资方法，集中人力、物力、财力，集中单位进行产业招商。在区财政对产业招商组工作经费进行定额补助的根底上，招商单位可出资。区财政可视招商引资成果再进行补助和奖励。同时，加大富滩工业园招商力度。 3、从当前我区引进的led产业开展现状来看，现已投产企业长期止步不前，多年未产生税收奉献，成为一个“只占资源，不见效益〞的产业。因此，当前对led产业而言，应该催促现有企业尽快开工、完工和投产，实现达产达标，并加强税收效劳和监管，促使其产生应有奉献。建议今后在招商时，不再引进led生产项目，以便将新工业园有限的土地资源用于开展其他电子信息产业。 4、我区现有混凝土预拌企业13家，产能达740万方。由于我市房地产行业持续低迷、民间和政府根底设施建设减少，到12月10日止，我区混凝土销售量为71.4万立方米。出现了产能严重过剩和打价格战的现状，致使混凝土预拌企业出现亏损和严重三角债现象。为防止更严重的事态发生，建议今后不再引进此类企业。 5、为使我区所有单位在企业帮扶上有任务、有责任，建议招工合在企业帮扶中一同考核，以改变现在企业帮