2023年蔬菜产业发展建议思考.docx

蔬菜产业开展建议思考 一、产业现状。到xx年底，xx县已开展商品蔬菜9.3万亩，其中城镇蔬菜基地稳定在220235.65亩。商品蔬菜总产量达2.1亿公斤，总产值达2.2亿元，覆盖农户3.5万户。经认定的无公害蔬菜生产面积稳定在4.35万亩，现有896个蔬菜大棚，无公害蔬菜认证品种4个，蔬菜专业化合作经济组织3个，蔬菜加工2022万公斤/年，蔬菜农药残留检测超标率为4.4%。全县蔬菜市场根本呈现“总量充足、相对平衡、略有剩余〞的状况。 二、存在的问题 1.认识缺乏。一是人们只看到蔬菜市场从“数量保证型〞向“质量提高型〞的转变现象，对蔬菜产业的开展欠深层次的研究；二是菜农认为政府对蔬菜生产没有出台扶持政策，积极性不高，有的不按标准化作业，一些禁用的高毒高残留农药仍在蔬菜生产中使用；三是县乡经济只侧重于直接为财政创收的产业或工程，无视了蔬菜产业建设，导致蔬菜产业缺乏政策扶持、缺乏资金投入、缺乏积极性、缺乏质量意识。 2.定位不高。一是没有把蔬菜产业作为旅游产业的内容来开展；二是没有把蔬菜产业作为新农村建设的重要内容来立项；三是没有把蔬菜产业作为招商引资工程来列入；四是没有把蔬菜的平安生产提高到应有的位置，各乡镇政府和蔬菜基地，既无产品质量检测设施，又无质量平安监管人员，故而存在质量平安隐患。 3.效能不佳。一是蔬菜产业组织未健全，乡镇未配备蔬菜专干。对新菜地开发建设基金的征收工作难以落实；二是产业投入缺乏，设施滞后，抗灾害能力弱；三是规模化、产业化程度低，缺乏市场竞争力；四是社会保障体系不健全。无公害蔬菜生产的环境质量监测、产品质量标准、产品平安质量检验检测等体系不健全，国家扶持的农业保险范围也不包括蔬菜，不利于蔬菜产业开展。 三、几点建议 1.出台加强“菜篮子〞工程建设的实施方法。根据中华人民共和国农产品质量平安法、XX省城镇蔬菜基地管理条例和湘政办函（202223）34号文件通知精神，出台加快全县蔬菜产业建设工作的意见，包括相关职能部门、乡镇的工作职责和要求，加强城镇蔬菜基地管理措施及开展蔬菜产业的扶持奖励政策等内容。 2.建立蔬菜产业建设基金。一是物价调节基金的30%用于“菜篮子〞工程；二是征收新菜地开发建设基金；三是按非农业人口人平3元/年，落实蔬菜财政补贴政策并列入财政预算；四是农业开发经费的5%列入蔬菜产业建设基金；五是农业开展基金的5%列入蔬菜产业建设基金。 3.推进蔬菜基地无公害化生产。狠抓“五新〞（材料、品种、技术、设备、肥料）成果的推广和应用，采取“统一时间、统一药物、统一防治〞的防病治虫措施，解决高毒高残留农药超标问题，实现“从田间到餐桌〞无公害蔬菜生产的目标。 4.培育特色蔬菜生产和加工企业。要借助xx高山反季蔬菜优势，培育、扶持生产配送型、加工型龙头企业和蔬菜专业合作社，通过政府引导、企业经营、农户参与，培育一批具有一定规模的“公司+基地+农户〞的蔬菜生产和加工的企业或专业合作社，创立特色蔬菜品牌，促使农产品增值。大力扶持阳和的香芋、金岩的黄花菜、洞溪的“七姊妹〞辣椒等特色蔬菜生产，大力培育张家界刚立农副产品有限责任公司，以山竹笋、枞菌、香椿等山野菜为原料进行特色蔬菜加工，同时对蔬菜、农副产品进行脱水等深加工，扶持培育好道人山千亩高山反季蔬菜基地。使其逐步开展为省、市蔬菜产业的龙头加工企业。 第3页 共3页