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2023年推行混居模式 促进社会和谐 住房问题，事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益。近年来，江西省新余市从构建社会主义和谐社会的战略高度动身，坚持以人为本，以实施混居模式为着力点，创新经济适用住房建设的思路，努力使生活困难家庭有房住、住得好。 乐观作用 混居模式，主要是指在商品房住宅小区中配建肯定比例的经济适用住房和廉租住房，建设各层次住房消费群体和谐相处的新型社区。 推行混居模式有利于消退生活困难群众边缘化现象。出于本钱考虑，很多经济适用住房建在地理位置相对偏僻的城郊，小区周边医疗、卫生、公交、商业、教育等配套设施不尽完善，公共效劳资源较少。地理位置边缘化，一方面增加了困难群体的生活本钱，另一方面也在客观上形成低收入人群聚居区，简单导致社会对立，引发社会冲突。实施混居模式，不仅可以改善困难群体的居住环境与条件，而且有利于各收入阶层人们加强沟通和理解。 推行混居模式有利于融洽人际关系。居住小区是家庭与社会的连接点，是人们进行沟通的重要平台。推行混居模式，可以促进不同收入群体公平相处，有利于融洽人际关系、促进社区和谐。 推行混居模式有利于提升城市文明程度。从肯定意义上讲，环境改造人、提升人、塑造人。推行混居模式，实际上也是城市环境的再造工程。通过配置比拟完善的公共效劳设施，使人们在享有公共效劳资源的同时，在良好环境中接受文明洗礼、提高文明素养，从而提高城市文明程度。 根本思路 实施混居模式，应依据“以人为本、掌握规模、按需建设、保证供给〞的原那么，力求经济适用住房建设与经济社会进展水平相适应，符合贫困家庭对住房的根本需求。 在规划布局上，配建肯定比例的经济适用住房。推行经济适用住房混居模式，总体上要做到标准适度、功能齐全、质量优良、经济适用、环境美丽、便利节能。政府的职能主要是加强规划引导，如要求开发商在新建商品房住宅小区中必需供给肯定比例的经济适用住房。 在供给对象上，明确保障范围和重点。从统筹城乡进展、建设开放型城市的需要动身，把城市人均年收入低于标准线的家庭、在农村任教从医满１５年的老师和医生家庭、进城务工家庭等都纳入经济适用住房的供给范围。其中，优先保障最急需的困难家庭住房需求，重点考虑被拆迁的城镇居民和土地被征用的失地农夫家庭。这样，既可解决中低收入家庭住房困难，又可缓解因征地拆迁而引发的社会冲突。 在政策优待上，立足于直接关心困难家庭。实践证明，实行划拨土地、减免规费等措施降低开发本钱和售房价格的做法，往往是把补贴给了开发商。因此，在政策优待上应立足于直接关心困难家庭提高购房力量。如对符合规定的家庭优先发放住房公积金贷款，赐予降低首付比例等优待条件；对个人住房商业贷款，成立特地面对低收入家庭的担保中心，支持商业银行放贷；试行货币补助方式，对符合条件的家庭在规定面积内赐予肯定数额的购房补贴；对确实买不起住房的最低收入住房困难家庭，通过发放租赁住房补贴为主、实物配租和租金核减为辅的手段，由政府供给廉租住房。 在物业管理上，建立物业费补贴机制。加强小区物业管理，是为居民营造文明、平安、干净、便利的生活环境的需要，但混居其中的困难家庭支付物业管理费有肯定困难。应在遵循市场经济规律、维护物业公司合法利益的前提下，建立面对困难家庭的物业费补贴机制。如对困难家庭物业费按同类商品房的７０％收取本钱费；要求小区开发商配建肯定比例的车库或地下室，其经营所得主要用于弥补从困难家庭少收的物业费；建立政府经济适用住房调整基金，对困难家庭赐予物业费补贴等。 3