2023年努力提高做群众工作的能力和水平.doc

努力提高做群众工作的能力和水平 党的十六届四中全会决定对加强党的执政能力建设作了全面部署，并从不断提高构建社会主义和谐社会能力的高度，对新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。认真贯彻四中全会决定精神，广阔党员领导干部要进一步提高对群众工作重要意义的认识，增强做群众工作的本领，努力提高做群众工作的能力和水平。 提高做群众工作的能力和水平，是建设社会主义和谐社会的需要。改革开放２０多年来，我国经济体制发生了重大变化，随着社会主义市场经济体制的建立，出现了社会不同利益主体，不同社会利益群体之间会有矛盾。体制转换、结构调整和社会变革使各种社会问题也容易发生。建设社会主义和谐社会，既要通过开展来不断增强社会和谐的物质根底，通过法制建设来不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设来不断构筑社会和谐的精神支撑，也要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心。 提高做群众工作的能力和水平，是维护当前改革开展稳定大局的需要。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。改革开展越是处于关键时期，越需要广阔人民群众的支持，越需要社会稳定，党的群众工作越是要加强。我们一定要坚持党的群众路线，下大力气做好新形势下的群众工作，维护稳定大局，保证改革开放继续推进。 要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线。群众观点是马克思主义的根本观点，群众路线是我们党根本的工作路线。党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。〞党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。脱离群众，党就有丧失政权的危险。在任何时候任何情况下，党员领导干部都必须坚持党的群众路线，牢记全心全意为人民效劳的宗旨，始终坚决地站在党和人民群众的政治立场上，坚持想问题、作决策、办事情着眼于最广阔人民群众，坚持一切为了人民，一切依靠人民，增强做好党的群众工作的自觉性。 要妥善协调和处理好各方面的利益关系。人民群众的利益是由多方面的具体利益构成的，我们制定政策时要考虑到社会各个成员的具体利益，统筹兼顾，妥善安排，保证广阔人民群众都能享受到改革开放和现代化建设的成果。要高度重视收入分配问题，正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，坚持鼓励一局部地区、一局部人通过老实劳动和合法经营先富起来，并推动先富带未富、先富帮未富，解决地区之间和局部社会成员收入差距过大的问题；要进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障困难群众的根本生活；要坚决纠正损害群众利益的行为，特别是在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题，对涉及群众利益问题的工作要多同群众协商，慎重考虑，慎重决策，慎重实施。 要做好关心群众生产生活的工作。党的方针政策和各项工作任务，只有得到群众的真心拥护和支持才能取得成功。而党的方针政策和各项工作任务要得到群众的真心拥护和支持，就要能够给群众带来实实在在的利益。群众利益无小事，在各项工作中，要时时刻刻把群众利益得失放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。要做好下岗失业人员的再就业工作、贫困地区的扶贫开发工作，尤其要关注还没有解决温饱问题的困难群众，尽快帮助他们脱贫致富；要做好农民进城务工就业的管理、培训和效劳工作，特别要解决拖欠农民工工资问题；要切实帮助失地农民解决生产生活上的困难，等等。群众在生产生活中遇到的这些困难和问题，就是我们做群众工作的重点。 要研究和掌握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法。随着我国经济结构的深刻变化，随着各种社会思潮的相互碰撞，随着信息网络化迅速开展，影响群众思想和行为的因素越来越复杂。在这种情况下，光有做好群众工作的良好愿望还不够，还必须在保持优良作风的根底上，不断探索适合时代特点的新方法。要针对不同的利益群体和利益诉求，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益要求；要健全正确处理人民内部矛 盾的工作机制，加强和改良信访工作，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时妥善处理群众反映的问题，息访止诉，消弭矛盾；要建立以利益调节为核心的社会整合机制，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用；要创新载体，善于运用网络等现代传媒技术做好宣传、教育群众的工作。 要加强对群众的教育引导。善于宣传群众、教育群众，是党的群众路线的要求。坚持一切为了群众、一切依靠群众，是我们做好各项工作的保证，任何时候都不能动摇。但是，对一些群众中存在的思想问题和其他问题，对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，对一些群众中出现的违法现象，不能放任自流。越是矛盾突出，越是问题复杂，越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，引导群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系，坚持个人利益服从集体、国家的利益。要在群众中深入进行党和国家方针政策的教育，深入开展国情教育，深入进行思想道德教育，特别要加强民主法制教育，深入开展思想政治工作，引导群众学会运用正确的手段维护自身的合法权益。 做宣传群众、教育群众的工作，要讲究方式方法。善于摆事实、讲道理，坚持尊重人、理解人、关心人，有针对性地解决不同社会群体的思想问题。既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决思想问题又要解决实际问题，努力做到深入浅出、以理服人，使群众听得明白、听得进去，真正产生实际效果。各级领导干部一定要深入群众、深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力提高宣传群众、组织群众的本领，善于在效劳群众的过程中做好宣传群众、教育群众的工作，把广阔群众紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，努力保持社会的和谐稳定，确保建设中国特色社会主义事业的顺利进行。 第二篇：努力提高做群众工作的能力努力提高做群众工作的能力 为人民效劳是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的优良传统和作风。党章指出，党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众工作，就是宣传教育群众、尊重依靠群众、组织引导群众、提高群众的思想政治觉悟，调动群众的积极性、创造性，把党的正确主张变为群众自觉行动的过程。身处基层的乡镇党员干部，是贯彻落实党在农村的各项路线方针政策的重要力量，必须切实具备做好群众工作的能力。 为什么要做好群众工作。因为我们的任何工作都离不开人民群众。群众工作做好了，我们的各项事业就能取得胜利。我们刚刚学过的论群众路线——重要论述摘编关于毛泽东同志的重要论述局部，首先摘录了毛泽东关心群众生活，注意工作方法这篇关于怎样做群众工作的文章中的两段话，其中第一段是：‘真正的铜墙铁壁是什么。是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。'这是毛泽东在1934年1月27日在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上所说的一段话。其实，在这段话的原文后面接着说道：‘反革命打不破我们，我们却要打破反革命。在革命政府的周围团结起千百万群众来，开展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。'说这段话时，中央革命根据地红军的第五次反‘围剿'正处在关键时刻，中共临时中央刚刚于1934年1月15日至18日在江西瑞金召开了六届五中全会，这次全会全面肯定了四中全会以来的‘左'倾错误路线，并且通过了一系列‘左'倾错误理论和政策，‘是第三次‘左’倾路线开展的顶点'，给中国革命造成了更大的损失，最终导致了中央革命根据 1地第五次反‘围剿'的失败，迫使中央红军开始了漫漫长征。在这种情况下，他说我们就能夺取全中国，而且这个话说完以后的15年，新中国就诞生了。可以说，在当时我们力量非常弱小的时候、在很多人看不到前途的时候，他能把这个话说出来，说得准，做出一个准确的预见，那可不是容易的事，也可不是一般的人能够做到的事。毛泽东同志敢于说这个话，就是因为共产党和国民党是有区别的，这个区别就在于党与群众的关系上，在于群众工作做得如何上。 在当前改革开放和社会主义市场经济开展的新时期，人民群众的生产生活环境发生了很大变化，我们党的执政环境也发生了深刻变化，党的群众工作不断呈现出新的特点。 从群众的角度来看：改革开放以来，人们的生产生活就业方式发生了很大变化，群众的利益需求和诉求日趋多样化，老年人思想守旧但传统观念、集体主义观念强，中年人新旧思想浮动，差异性、多变性和自私自利特征表现明显，青年人思想新潮但传统观念、集体主义观念淡薄，使涉及到每家每户的工作难以落实，如去年征收新农保。随着群众的民主法制意识不断增强和表达利益诉求渠道的保护、畅通，有局部群众抱有“不找不闹不解决问题〞的侥幸心理，大事小事都要通过或威胁使用来电来信来访方式反映，甚至利用局部基层领导干部怕出事心理，无理纠缠取闹，工作难做，欲壑难平，容易被少数别有用心的人煽动利用，采取过激的行为来反映利益诉求等，使基层维稳压力增大。随着党的惠农政策越来越多、越来越广、越来越优惠，如低保、危房改造、大病救助等，群众的等、靠、要的思想和攀比心理也在增加，有的甚至旧帐新翻〔如涉军、民师人员〕，但毕竟不能做到利益均沾，达不到个别满足，群众期望难解决。随着农村外出打工人员的增多，家里只剩下“386160〞部队〔指妇女、老人和儿童〕留守2家园，文化层次低、老幼病残多，遇事只讲农村老道理，不讲法律和政策，要求各级给办的事挺多，而要求他们来点付出、尽点义务、做点奉献时挺难，事不关己必定高高挂起，如护林防火、卫生整治，找人帮助出点力实在难办。还有一种‘无直接利益冲突'现象，就是不少参与群体事件的群众，本身并没有直接利益诉求，只是因曾经遭受过不公平对待，对一些党员干部或社会现象存在不满情绪，与有利益诉求的人搅合在一起，借机宣泄，围观、起哄，成心闹乱子、搅混水。凡此种种，不一而足。可以说，当前群众对干部多得是怨气，少的是理解和支持。有一个例子很说明问题：村里刚刚修了硬化路，有个群众在路上不小心摔了一跤，他爬起来不是自认一声‘倒霉'、拍拍灰土继续走路，而是骂‘他妈的修了些什么路，还不如原先的土路好，摔倒跌不疼。'这说明群众心里有气啊。总体上说，当前群众普遍的平安感、经济根底脆弱，更关注别人是否在意自己的困难和问题，更把自己放到弱势群体当中去考虑，更注重分享惠农政策带来的生产生活待遇和条件的改善。 从干部的角度来看。从税费改革前的“方案生育、三提五统、大会战〞的具体工作到现在的走村入户指导生产、效劳群众的转型，从管理的主体变成效劳的主体，有些干部的工作方法还不同程度地在走老路。村干部政治经济待遇低、生活困难大，有的家庭根底比不上普通群众，造成情绪低落，干劲缺乏不愿耽误工夫，因而工作方法简单、语言粗鲁、脾气烦躁、态度生硬，容易造成工作失误，容易造成群众对政府和干部的怨气和误解，有失党和政府在群众中的威信力和号召力。局部干部村务不公开、做事不民主，政策不透明，群众猜疑多，一旦存在优亲厚友的事，群众更不服。过去富有农村工作经验和有威信的老同志大多退休、离职或内退，当前局部镇村干部农村工作经验少，吃3苦精神少，头脑简单，处事没耐性，工作缺少方法、缺少主动，对群众缺少沟通、缺少调研，又怕失身份掉架子，办事一厢情愿、主观武断，群众难以接受和服从。有的干部遇事怕麻烦，办事愁花钱，群众遇到难事不给办，或给群众办事刁难并要钱，群众看在眼里恨在心里等等。 如何做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位基层党员干部面前的重要课题，是一名乡镇干部的根本功。作为一名乡镇干部如果能把‘知民情、解民忧、化民怨、暖民心'作为经常性工作，按照‘情况掌握在基层、问题解决在基