2023年市安监局依法行政工作总结.docx

市安监局依法行政工作总结 20xx年，xx市安监局的依法行政工作在市政府法制办的正确领导下，在局党组和全局干部职工的共同努力下，认真履行法定职责，通过全面贯彻落实中华人民共和国行政许可法、国务院全面推进依法行政实施纲要、XX省人民政府办公厅关于贯彻执行国办发[2023]37号文件认真推行行政执法责任制的通知的有关指示精神，使全市安监系统执法人员的法律意识和依法行政能力有了明显提高，促进了我市平安生产形势的持续稳定好转，各项工作收到了实效。 一、领导重视，健全组织，全面推进依法行政工作 为进一步加强依法行政工作的组织领导，我局成立了由局党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，机关各科室、执法队主要负责人为成员的依法行政工作领导小组，明确由政策法规科承担依法行政的具体工作，并制定下发了202223年依法行政工作方案、依法行政工作五年规划。同时，局党组在认真研究的根底上，确立了依法行政工作根本思路，即：以推进法制诚信效劳型政府建设为主线，以推行行政执法责任制为抓手，以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、标准行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点，坚持稳步推进，扎实有效地开展依法行政工作，切实做到了领导重视，组织机构健全，人员目标任务明确，确保了依法行政责任制工作落到实处。 二、健全执法程序、标准执法行为 为加强依法行政，标准执法行为，在2023年制定xx市平安生产监督管理行政处分操作标准的根底上进行修改，对行政处分程序做出了明确规定，行政执法人员对生产经营单位作出行政处分，必须经政策法规科审核把关，对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、撤消营业执照、一万元以上罚款和没收违法所得等较重大行政处分时，必须由案审委研究决定。在日常工作中，我们依照执法文书的要求和查明的案件事实，全面、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项，同时建立行政处分、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度，对处理完毕的案件，将相对人的根本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。政策法规科会同本局相关科室定期对行政执法案卷进行评查。对在评查中发现的问题，相关科室认真采取措施予以整改。另外，根据xx市安监局行政处分首查先行整改制度，我们进一步标准了在检查中首次发现企业（包含个体工商户）存在违法违规行为，情节轻微，首先对其进行批评教育，并责令其限期整改，逾期不整改的再依法予以处分〞的规定。今年共实施首查不罚、先行整改的案件300余起。 三、认真贯彻落实平安生产行政处分裁量标准 认真贯彻落实XX省平安生产行政处分裁量标准，办案机构在依法依规进行案件调查、准确定性的根底上，必须按行政处分裁量标准公开、公平、公正地实施行政处分，要注重行政处分自由裁量权使用的合理性和正当性，充分注意用权正当，充分考虑客观事实和整体利益，兼顾好执法目的与相对人的权益，正确把握自由裁量权的尺度，做到自由裁量的比例适度，确保自由裁量权的正当使用。同时，按照XX省人民政府“两转两提〞工作领导小组关于印发7个专项工作实施意见的通知精神，在实施行政处分过程中，凡有裁量内容的，必须使用规定的六个行政处分文书样式，并在文书中表达裁量的根据和内容。制作六个行政处分文书样式时，做到根据案情每案制作，不预先印制、办案时照样填写。 四、健全法制宣传机制，开展法制宣传活动 为了认真贯彻落实党的十七大精神和构建社会主义和谐社会的战略部署，深入、持久地宣传党和国家平安生产的方针政策、法律法规，普及平安知识、提高全民平安文化素质，促进社会和谐开展，3月20日在鹰城广场开展了纪念全面推进依法行政实施纲要公布5周年宣传活动，六月份开展“平安生产月〞宣传活动及“6.14平安生产宣传咨询日〞活动，通过设立咨询台、展出宣传版面、组织平安生产文艺小分队、散发平安生产知识宣传页等多种形式，大力宣传，有力地推进了平安文化建设，做到了播送有声、电视有影、报刊有文，在全社会营造了“关爱生命、平安开展〞的良好社会气氛。 五、标准行政审批事项 在开展企业效劳年活动中，按照xx市人民政府保存行政审批事项（平政[2022]14号文件）要求，经局长办公会研究，对本局进入中心审批的事项进行了标准，最终决定把危险化学品乙种经营许可证及生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员资格证进入审批大厅审批，并把受理行政许可的申请制成统一的格式文本，把工程名称、法律依据、办理程序、申报材料、规章制度、相关证照、合同等资料汇编成册，向办事人员准确告知，不额外增加申报、审批条款和环节，并在承诺办理期限内完成行政审批工作。从而使效劳工作依法有据，标准了行政审批行为，促进了效劳窗口及业务科室的高效运转。 六、做好行政执法证件年审工作 上半年我们按照市政府法制办的要求，对全体执法人员进行法律法规培训考试，将考试成绩和行政执法证审验表报送市政府法制办，及时进行行政执法证件年审工作，清理不合格行政执法人员。安监系统行政执法人员在日常执法过程中坚持做到持证上岗、亮证执法，不存在无执法主体的单位和个人从事行政执法工作的情况。 七、落实行政执法责任追究制度 在工作中，我们树立以人为本、执法为民的执法理念。在加大行政执法力度的同时，切实尊重和保护当事人的权益。同时树立责任执法的理念，有权必有责，权责相一致。在全局推行行政执法责任制，紧紧抓住容易发生执法问题的重点岗位和薄弱环节，依照“谁执法、谁负责〞，“谁分管、谁负责〞的原那么，细化岗位执法责任，坚持实事求是，有错必究，行政执法监督与群众监督相结合，责任追究与改进工作相结合，惩罚与教育相结合，不断完善责任追究制度。对出现违法或者不当行政执法行为的执法人员，依法给予行政处分或组织处理。 八、深入扎实地开展“依法行政示范单位〞创立活动 为认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和省、市法治建设精神，大力提高全市安监系统依法行政工作水平，加快推进法治政府建设，市安监局认真贯彻落实平安生产法律法规，认真履行平安生产行政执法监察职能，始终坚持严格执法、文明执法、廉洁执法、高效执法，对各类平安生产违法违规行为依法严厉予以查处，并严格按照“四不放过〞的原那么，严厉查处各类平安生产事故，大力排查和消除了各类问题和事故隐患，取得了良好的平安生产执法监察工作成效。一是加强平安生产政策法规学习，不断提高执法人员素质。二是严格执法工作程序，认真履行平安生产执法监察职能，必须严格执法程序，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。三是把握执法监察原那么，以实事为依据，以法律法规的规定为准那么，做到过罚相当。四是严肃纪律、廉洁执法，严防各类违法违纪问题的发生。 九、建立平安生产行政执法工作联席会议制度 为严厉打击平安生产领域违法犯罪行为，进一步标准平安生产领域涉嫌犯罪案件移送、加强涉嫌犯罪立案监督管理、强化案件查处协调配合等工作，以整合部门力量为主要任务、以强化行政执法工作为目标，建立平安生产行政执法与刑事司法相衔接工作的长效机制，检察、公安、监察、安监部门形成了联席会议制度，定期召开联席会议，相互通报查处平安生产违法案件情况，协调解决行政执法与刑事司法的工作问题，共同研究执法中遇到的新情况、新问题，提出解决对策，适时开展联合专项行动。同时，对上一阶段工作进行总结，对下一阶段工作进行安排部署。进一步认真查找、解决平安生产监管工作中存在的薄弱环节和突出问题。相关业务科室、监察执法大队之间交流经验、分析形势、明确任务、齐抓共管，不断提高执法水平和履职能力，从而确保行政执法工作的顺利进行。 十、深入开展专项检查工作 为进一步标准平安生产行政执法行为，我们在全市范围内组织开展了平安生产行政执法专项检查工作。检查的主要内容有：依法履行平安生产监督检查情况；平安生产许可依法实施情况；行政处分案件是否事实清楚、证据确凿、处理适当、程序合法；行政执法文书填写是否标准、正确；重大案件备案、错案追究情况；行政执法责任制进展情况等。通过检查，进一步标准了平安生产行政执法行为及执法案件的办理程序，加强了执法案卷的审核审批把关工作，为全面落实行政执法责任制奠定了良好根底。 十一、加强队伍建设，切实提高行政执法人员的素质 为深入推进学习型机关建设，加强机关内部行政执法人员法律法规知识及业务知识的学习，2023月份由两名副局长带队一行九人到xx市安监局进行行政执法经验交流，学习大连安监局在具体行政执法及日常安监工作中积累的先进经验；9月20日，按照省安监局的统一安排，xx市安监局考评组一行三人对xx市安监系统行政执法工作进行了考评。考评组听取了xx市平安生产行政执法工作情况汇报，并对安监局的行政执法制度建设、行政处分、事故处分等执法档案进行了严格细致的检查，并通过交流、讨论，互相学习借鉴执法工作中的好经验、好做法，为下一步采取有效措施，改正自身缺乏，促使安监系统行政执法工作能够迈上一个新台阶打下了好的根底。另外，还通过鼓励执法人员参加全国注册平安工程师考试、举办行政执法培训班，并邀请有关专家前来授课，进一步提高了我局执法人员的业务素质和依法行政能力。 总之，通过今年的努力，我局在依法行政工作中取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务，但还存在着一些缺乏，在以后的工作中，我们将以执政为民为宗旨，以构建和谐机关，促进我市平安生产工作健康开展为导向，全面落实行政许可法、行政处分法，进一步改进工作方法，完善执法制度，强化效劳意识，提高道德水准，努力建设行为标准、运转协调、公证透明、廉洁高效的行政执法机关，把我局的依法行政工作做细、做实，最终做好。 第8页 共8页