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2023
年县农办
工作总结
工作思路
县农办工作总结和工作思路范文
今年以来,面对“三农〞工作严峻形势和挑战,在县委、县政府的正确领导下,我办认真贯彻落实党的全会、中央、省市农村工作会议精神,坚持突出“三农〞工作“保供给、促增收、强根底、重民生〞主题,深入学习实践科学开展观,以良好的精神状态,积极探索,迎难而上,拼搏进取,发奋有为,顺利完成了各工程标任务,新农村建设取得了明显成效。
一、工作回忆
(一)综合协调职能得到充分发挥。政策综合协调不断加强。围绕新农村建设热点、难点问题,深入开展课题研究,加强政策调研。完成调研课题报告4个,其中1篇发表在新农村,1篇发表在新农村,1篇发表在调研,1篇发表在新闻。在去年制定出的6个新农村建设政策意见根底上,制订了关于扶持低收入农户开展来料加工的假设干意见,并对“低收入农户创业增收工程〞和下山脱贫扶持有关政策进行了调整、完善。部门综合协调不断加强。“三农〞工作综合协调部门的作用发挥进一步突出,与财政、农业、林业、水利等各部门之间的协调沟通进一步加强,新农村建设工程、资金整合力度加大,各项综合性目标任务得到扎实落实,各方面积极因素调动充分,新农村建设合力共建气氛不断形成。
(二)各项重点工作推进顺利
一是农村民生工作取得新成效。“低收入农户创业增收工程〞深入实施。推进力度不断加大。把工程作为改善民生的重中之重和品牌工作来抓,列为县政府为民办实事工程之一,列为县对乡镇(街道)年度工作目标责任制考核重点内容之一。相继组织召开了全县“低收入农户创业增收工程〞工作会议、汇报会、推进会等各类会议。屡次组织开展了专项督查。还进一步强化了工程领导小组办公室综合协调工作职能,抽调4名县管后备干部,专门单独设立办公地点,具体负责指导全县各地开展工作。帮扶范围不断扩大。认真总结“低收入农户创业增收工程〞实施经验,重新发证确认15000户低收入农户作为第二轮帮扶对象。帮扶机制不断健全。建成了网络动态管理平,实行“一户一表〞式网上动态管理;拟制定出低收入农户开展来料加工扶持政策,完善“低收入农户创业增收工程〞有关政策。帮扶方式不断创新。农业合作组织、来料加工、转移就业、农业科技等四类帮扶平进一步得到整合、提升。重点拓展了来料加工业务。组织全县首批20230多位来料加工经纪人在义乌开展了来料加工业务培训,召开了义乌--来料加工对接会,并在义乌建立了驻义乌来料加工联络站;积极开展了“低收入农户创业就业园〞建设,已完成了工程可行性研究报告,并推进了工程前期一些根底性建设,被批准成为“省低收入农户就业创业示范基地〞。结对帮扶深入有效开展,取得了良好成效。在全县各级各部门共同努力下,共争取到省、市帮扶资金600.329万元(省级494.579万元;市级20235.75万元,其中6万为苗木款),有力地促进了我县各结对乡镇低收入农户集中村的开展。如:省国土资源厅今年与上张乡开展结对帮扶以来,已投入各类帮扶资金118万元,为该乡低收入农户集中村开展提供了强有力的支持。目前我县低收入农户增收帮扶工作正在深入、有序推进,这项工作得到了吕祖善省长、茅临生副省长的批示肯定,扶贫工作简报专门向全省推广了的做法。下山移民稳步推进。继续围绕欠兴旺地区脱贫致富奔小康开展目标,进一步完善了县下山脱贫扶持方法,结合产业扶贫、扶贫培训等工作,不断加快下山脱贫步伐,移民的生产生活水平改善明显。今年全县下山移民585户2059人,超额完成了市委、市政府的年度考核任务。
二是农村人居环境得到新改善。重点围绕村庄道路硬化、垃圾收集处理、卫生改厕、生活污水治理、村庄绿化五项标准,“十百〞工程工程化推进力度明显加大。通过早方案早部署、屡次召开专题工作会议、县四套班子领导分别在28个整治村开展驻村蹲点、与整治村签订责任书、有目的地在整治村和生活污水处理村派驻农村指导员、加大督查指导、考核力度、加强业务培训、对后进村下发“预警通知〞等一系列扎实有效措施,村庄整治工作取得了明显的成效,农村人居环境有了很大改善。据统计,列入今年方案的45个整治村和6个污水处理村,完成村内主干道路硬化70公里,新增卫生厕所7000户,新增公共厕所12023多座,消除露粪坑6000多个,新增垃圾箱260多个,垃圾集中收集房43座,垃圾清运工具90多辆,建设生活污水处理池1200多立方米,开展污水治理农户5500多户,村内河沟池塘整治面积120230多平方米,新建农民信箱村级联络点45个,安装路灯240盏,绿化苗木50000株,建有主要公共效劳设施行政村8个。在6个已整治村中,新增污水处理农户800户,新增污水处理池1200立方米。
三是现代农业开展呈现新态势。以加快开展现代农业为目标,加大主体培育力度,加快农地流转步伐,实施农业特色产业“三强〞工程富有成效。培育市级农业特色产业强镇1个、强村15个。杨梅、高山蔬菜、鸡、绿色稻米、竹笋两用林等主导特色产业得到了进一步开展壮大。尤其在杨梅品质提升上。通过加强监管、品牌整合、宣传促销、产业融合和标准经营商标使用等一系列有力措施,促使杨梅产业不断做强做精。今年,杨梅投产面积6万亩,产量4.9万吨,产值3.9亿元,仅此一项全县农民人均收入就达900多元。“农家乐〞休闲旅游业实现了数量、规模、收入同步增长,农业休闲旅游经济凸显。全县开展“农家乐〞特色村(点)总数达33个,经营户183户,培育省、市级“农家乐〞特色村(点)9个。今年新申报省级1个、市级4个,共接待游客43万人次,年经营收入4800万元。农民增收持续保持稳定,全县农民人均纯收入到达5684元,同比增11.43%(三季度数据)。
四是农村劳动力素质培训有了新提高。注重培训数量与质量同步推进。结合特色产业开展,农业实用技能、农村实用人才培训不断加强。组织全县杨梅专业合作社负责人、杨梅基地负责人、杨梅科技示范户等,组成杨梅产业创业人才培训班,就如何提升杨梅品质等方面内容,集中开展了培训。劳动力转移就业加快。加强培训方式的转变,把企业吸纳低收入农户就业岗前培训、低收入农户集中村、下山移民村等开展来料加工与促进劳动力转移就业有机结合起来,积极组织开展了培训。全县已完成培训总人数6800多人,培训后转移就业1887人。
五是农村指导员工作得到新加强。根据省、市的统一部署,召开了工作发动大会,对农村指导员工作进行了全面选派,并进行了岗前培训。分别组织召开了省、市派指导员工作例会,对全县20个乡镇(街道)农村指导员工作开展了全面督查指导,标准化管理进一步加强,考核力度不断加大,农村指导员助推新农村建设的作用得到了充分有效发挥。
(三)农办自身建设不断深化
深入学习实践科学开展观活动扎实有效开展。按照县里的统一部署和要求,紧扣农办自身学习实践主题,突出“三农〞效劳实际,认真制定工作方案,落实工作措施,做到根本动作做到位,自选动作创特色,顺利完成了“学习调研、分析检查、整改落实〞每个阶段工作任务,初步实现了“党员干部受教育、科学开展上水平、农民群众得实惠〞预期目标,推动了农办工作上阶、上水平。充分发挥参谋助手作用,积极提出工作建议,新农村建设继续作为一项重要内容,列入对乡镇(街道)的年度工作目标责任考核,并在保持原有权重的根底上对工程进行了调整。切实加强理论学习。认真组织开展了科学开展观、十七届三中全会、四中全会精神、中央、省市农村工作会议、县党代b会等主题的理论学习活动。深入开展了机关作风、勤政廉政建设和“人民满意机关〞创立活动,大力推行“一线工作法〞,深入基层加强对重点工作的检查指导,务求新农村建设取得实效。高度重视信息、综治、信访、共青妇、统战等工作,积极向上级报送信息,认真办好新农村和农村指导员信息简报,认真按照综治、信访等有关工作要求,落实好工作责任。
今年以来,我县新农村建设的整体推进态势良好,成效明显。在看到成绩的同时,我们也十分清醒地认识到,当前新农村建设还存在着不少困难和问题,主要有:一是农民持续增收的难度增大。尽管目前积极应对金融危机的措施已见成效,各地普遍出现企暖上升现象。但农村劳动力实现充分就业创业的形势并不乐观,制约现代农业开展、影响农民增收的诸多因素仍在一定程度存在。二是低收入农户创业增收困难重重。我县低收入农户面大量广,年龄偏大,素质偏低,能力偏弱,“等、靠、要〞思想严重,加上各地帮扶资源有差异,帮扶平能力有强弱,局部帮扶干部帮扶能力不够、帮扶精力欠到位,低收入农户实现持续增收、真正脱贫致富难度很大。三是随着“十百〞工程的深入推进,我县由于许多村庄根底条件差、群众富裕程度低、集体经济薄弱、村民自筹资金难,村庄整治的资金投入问题更加突出。四是新农村建设任务日益增多,而资金投入明显缺乏,农办工作压力越来越大。这些问题都需要我们予以高度重视,认真加以研究解决。
二、工作思路
,我们将认真贯彻落实中央、省市有关精神和要求,按照县委、县政府的统一部署,深入学习实践科学开展观,盯牢“保供给、促增收、强根底、重民生〞工作目标,以促进农民增收为核心,以突破低收入农户增收为难点,以改善农村人居环境为抓手,以深化农村改革开展为动力,坚持抓重点、做亮点,推进新农村建设更上一个新的阶。
总的指导思想是。认真贯彻落实党的、全会精神,坚持科学开展理念,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,以建设社会主义新农村为总抓手,加快现代农业开展,不断深化农村改革,促进农民增加收入,推进城乡一体化新格局形成,推动农村经济社会更好更快开展。
初步工作目标是。农民人均纯收入比上年增长8%以上;完成40个村庄的环境整治任务;创立农业特色产业“强镇〞1个、“强村〞16个;培育省市级“农家乐〞特色村(点)各1个;完成农村劳动力素质培训5000人,培训后转移就业1500人;深入推进“低收入农户创业增收工程〞,完成15000户低收入农户人均增收500元目标;完成下山移民2022人;深化农村工作指导员制度;继续实施“南北协作〞工程,吸纳合作工程资金1亿元以上。
依照上述指导思想和预计目标,重点抓好以下五个方面工作:
(一)全力以赴促进农民增收。一是继续以农业特色产业“三强〞工程为抓手,加快现代农业开展。围绕“绿色农产品生产基地〞建设,结合县绿色农产品生产基地开展规划,进一步做强做精杨梅、三黄鸡等主导产业,促进其品质和规模的层次提升;进一步促进高山蔬菜、笋竹两用林、淡水养殖等特色产业开展;进一步促进农产品市场开拓,加快现代农业经营主体培育,推进绿色农产品基地规模化建设和产业化开展。二是积极培育农村经济新的增长点。重点是开展农家乐休闲旅游业,使其成为开展农村经济、增加农民收入的重要途径。要进一步结合旅游业开展,加强对农家乐经营业主的培训,推进农家乐标准化开展;要不断加强市场拓展,采取一系列的营销、促销手段,做强做精农家乐休闲旅游业;要不断丰富和挖掘休闲内涵,开阔农家乐经营业主的视野,提升农家乐的经营品质。三是加快农民转移就业。以农村劳动力素质培训为抓手,切实提高培训实效。重点要结合产业开展培训。根据我县主导产业的开展要求,加强对农民从事农业特色产业、来料加工、农家乐休闲旅游等方面的实用技术培训,不断扩大农民的就地就业。根据我县油漆营销、服装干洗、小吃经营等行业需求,加强对农民创业技能培训,着眼于扩大创业农民队伍。要切实加强企业和农民需求对接培训,改善培训方式,针对不同的就业岗位和不同的受训对象,选择不同的培训方式开展培训,增强培训的针对性。要着眼于提升农民的整体素质,加大职业技能证书和学历证书的培训力度,不断提高培训的层次和质量。
(二)重中之重抓好农村民生工作。继续把“低收入农户创业增收〞工程作为我县改善民生工作的品牌工程,作为促进农民增收的难点突破,进一步抓好抓实,抓出新的更大的成效。一是突出重点抓来料加工。充分发挥驻义乌来料加工联络处的作用,通过组织部门积极派驻乡镇(街道)干部到联络处挂职锻炼;不断加强我县各乡镇(街