2023年我县积极做好粮食生产的做法与思考.docx

我县积极做好粮食生产的做法与思考 xx县地处xx省东南部，为xx革命老区的一局部。2023年以来，xx县充分利用国扶县加大粮食生产开展力度的契机，把粮食生产作为农业农村工作的第一要事来抓，保持了粮食生产面积和总产的稳定，粮食单产也取得了重大突破，确保了粮食生产平安。到2023年，粮食播种面积为17.1万亩，总产达6.77万吨，其中水稻种植面积14.1万亩，总产6.23万吨；其他有豆类、薯类、玉米等旱杂粮3万亩。 xx县在粮食生产开展方面能够取的很好的成效，主要采取了以下几点做法。 一是切实加强组织领导。县委、县政府高度重视粮食生产工作，每年都把农业和粮食生产作为农业农村工作的第一要事来抓，成立了以分管农业副县长为组长的县粮食生产工作领导小组。同时，召开政府常务会议、涉农部门联席会议，专题研究粮食生产工作。明确规定粮食生产工作列入县政府各有关部门及各乡（镇）经济考核和新农村建设考核的重要指标。在全县全面实行县级领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村、乡村干部包组、组长和党员包农户的责任制。 二是认真贯彻国家支农惠农政策。一方面及时兑现粮食直补、水稻良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴等国家各种农村直补政策资金。在兑现国家惠农政策上做到了“不截留〞、“不缩水〞，全部发放到每一农户手中。另一方面认真做好农业保险工作。按照xx省人民政府办公厅转发省财政厅等单位xx省2023年农业保险工作实施方案的通知（湘政办函[2023]44号）文件要求，制定了xx县2023年农业保险工作实施方案，并成立了xx县农业保险工作领导小组，明确目标任务和部门职责。目前，参保农户到达3.8万户，水稻参保面积14.1万亩，参保面均到达了20230%。2023年共核实因自然灾害造成损失的稻田2360亩，理赔金额35.926万元。 三是大力开展粮食高产创立活动。按照上级的要求，在全县全面推进粮食高产创立活动，出台xx县粮食高产创立活动实施方案，明确活动的目标和总体任务，并整理出了一整套包括水稻旱育秧技术、肥水管理、病虫草鼠防治新技术等技术的超级稻高产栽培技术资料。2023年，在大塘乡和寨前乡创立的一个县级万亩中稻高产示范片，平均亩产超600公斤；在大塘乡全溪村创办一个省级百亩超级稻超高产示范片，根据袁隆平院士确定的“种三产四〞、“三定栽培〞技术路线，通过统一品种、统一播种、统一施肥、统一防治病虫等措施，亩产过800公斤，个别丘块突破900公斤。 四是积极推进粮食的产业化经营。近年来，通过政府提供各种优惠政策，农业部门努力的招商引资，在2023年全市首家种粮合作社——“郴州桂花城种粮合作社〞落户xx县，合作社以隆平高科股份的子公司——xx隆康农资有限责任公司为后盾，有强大的经济实力、技术实力和研发实力。该合作社以当地大米加工企业为龙头，以“合作社+企业+农户〞的形式组织生产与加工，以“富硒红米〞特色产品为开展方向，取得了很大的成效。现在合作社已开展社员2023余户，基地规模达6000余亩。另外，在全县共推广小型耕田机1300余台、收割机8台、起垄机3台，有效促进了种粮专业化开展，年种粮20-50亩的种粮大户也已增加到40余户。 五是大力加强耕地的保护力度。为制止耕地抛荒，针对各种不同情况，各级政府及相关部门采取相应措施，密切注意各村组粮食生产动向，解决好耕地抛荒问题。首先，进行广泛宣传。先后利用宣传车、发放宣传资料等多种形势，把粮食平安形势与国家粮食生产方针政策贯彻到各乡村，在全县营造出杜绝耕地抛荒、重粮爱农的浓厚气氛。其次，加强制止抛荒监督检查。县农业局XX县区委、县政府督查室对全县的抛荒情况进行检查，要求乡镇对有抛荒动向的地块，落实专人负责做工作，确保不抛荒。再次，对确无劳力耕作的农户进行帮扶。采取雇工、帮扶、代耕、代种等多种形式，落实耕地托管人，同时强调对没有落实耕地托管人的不能享受政府补贴，对一年内未开发的已审批的非农业建设用地政府还将收取闲置费。第四，积极推行土地有效流转。在稳定家庭联产承包经营的根底上，坚持“依法、自愿、有偿〞的原那么，积极推行农村土地承包经营权流转，通过抓好土地整理、主体培育、形式创新、机制建设等工作，把缺劳力的农户责任田转包到劳力充足和种田技术较高的农户及种粮大户、粮食产业化龙头企业手中，有效地杜绝了耕地抛荒现象，又较好地解决了粗放管理向集约化和产业化经营转变的难题。 xx县在做好粮食生产工作中取得了很好的成效，实践给予的启示极其深刻。在成功实践中，主要有以下五点启示和经验值得总结和推广。 第一，必须强化工作责任，才能促进粮食生产的有序开展。xx县委、县政府为了做好粮食生产工作，每一年都专题会议，专题研究粮食生产工作。为了保证各项工作的落实到位，实行粮食生产行政首长负责制，层层签订责任状，并我县积极做好粮食生产的做法与思考第2页 建立目标管理考核机制，把粮食生产列为政府考核各级各部门的主要指标。各级各部门按照粮食生产工作责任分工，定时限、定任务、定责任，逐一落实了目标责任领导、责任单位和具体负责人，有力促进了粮食生产的有序开展。连续五年来，全县粮食总产都到达6.5万吨以上，其中2023年粮食总产达6.77万吨，确保了粮食生产平安。 第二，必须保护根本农田，才能稳定粮食生产的播种面积。为了确保根本农田面积的稳定，正确处理好了经济开展与耕地保护关系。在全县严格按照根本农田保护条例的各项规定办事，严格执行占用根本农田审批制度和占补平衡制度，对确占用根本农田的工程建设做到了占补平衡，对有有抛荒动向的农户进行宣传和教育，责令改正，通过监督检查和有效的工作，有效地杜绝了耕地抛荒现象发生，从而保证了粮食播种面积。2023年以来耕地面积一直保持在15.5万亩以上，到2023年耕地面积增加到15.93万亩，其中稻田14.54万亩，占耕地的91.27%；粮食播种面积为17.1万亩，其中水稻种植面积14.1万亩。 第三，必须落实支农政策，才能提高农民种粮的积极性。各级各部门认真贯彻和执行中央的各项支农惠农政策，把中央对农村的各项政策落到实处，及时兑现了农村各项补贴。同时，认真做好农业保险工作，使全县的农业保险参保面均到达了20230%。正是落实了各项支农惠农的政策，使农民种粮的积极性得到了很大的提高，也使农民种粮的效益大幅提升。并在2023年，全市首家种粮合作社——“郴州桂花城种粮合作社〞落户xx县，进一步推进了农民种粮的积极性，现在该社已拥有社员2023多户。 第四，必须健全效劳体系，才能提升粮食生产的科技水平。近年来，在全县加强农业科技推广体系建设，初步形成了县、乡、村三级农业科技推广效劳网络体系。充实了县农业局粮油站的骨干力量，重新成立了县农业技术推广中心，并把乡（镇）农技站工作人员的工资纳入了县工资统一发放中心，使人员的力量和待遇得到了保障。农业科技人员工作积极性大大提高，经常深入乡村一线，指导生产，解决技术难题。2023年，由农业局创立的县级万亩中稻高产示范片，平均亩产超600公斤；创立的省级百亩超级稻超高产示范片亩产过800公斤。正是农业科技人员的努力工作，全县以准两优527、c两优87等品种为主的超级稻种植面积已突破了2023万亩，占全县水稻种植面积的71%。 第五，必须扶持龙头企业，才能推动粮食的产业化进程。近几年，县委、县政府非常重视对粮食企业的扶持，培植壮大粮食加工龙头企业，有效构建“公司+基地+协会+农户〞的农业产业化开展模式，对粮食企业给予政策上的优惠，政府提供低息贷款和扶贫资金等。在政府的大力扶持下，郴州桂花城种粮专业合作社以“富硒红米〞特色产品为开展方向，取得了很大的进展。2023年该社单种植红米一项就有580亩，全年共收够红米稻谷200余吨，使农民每亩增收200元。目前，合作社已拥有基地6000余亩。通过大力扶持粮食龙头企业，有力推进了粮食的产业化进程。 第6页 共6页