2023年在全镇计划生育冬集动员会上的致辞.doc

在全镇方案生育冬集发动会上的讲话 刘兴 各位领导、 同志们： 今天我们召开的这次发动大会，既是2023年度方案生育工作的总结会，也是2023年度方案生育工作的安排部署会，既是一次工作会，也是一次誓师会。这说明了党委、政府对方案生育工作的高度重视，说明了党委、政府抓方案生育工作的信心和决心。前面，各位领导的讲话和工作安排，都是党委、政府集体研究决定的，后面，县计生局的领导还要做重要讲话，希望认真领会，抓好落实，不折不扣做好各项工作。下面，我再强调三点意见。 一、要统一思想，提高认识，增强抓计生工作的责任感、紧迫感2023年，在各级各部门的大力关心支持下，在大家的共同努力下，我镇的人口计生工作圆满完成了年度工作任务，顺利通过了各类检查，取得了近十年来最好的成绩，得到了上级领导的充分肯定，有望实现“进类进位〞的目标。但客观总结我们的工作，存在的问题还很多，并且有些问题很十分突出，如村级根底还十分薄弱、违法生育还没有得到有效遏制、手术欠帐太多、社会抚养费征收面不够、标准低、执法环境差、执法力度小等等方面。这些问题如果不及时加以解决，势必会影响我镇今年计生工作的顺利开展。方案生育工作是一件天天要讲，天天要抓的日常性工作，这次冬季集中活动是2023年度我镇计生工作的开局之战，因此，我们每一位镇、村干部都要把思想统一到镇党委、政府的部署安排上来，进一步提高认识，以饱满的热情，有效的方法，负责的态度全心投入到活动中去，为2023年度我镇方案生育工作扎实有效的开展奠定坚实的根底。 1、要树立长期作战的理念。计生工作是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作，只有常抓不懈，才能做好，确保不出问题。当前，一些村、一些干部认为今年的检查都过去了，产生了松懈情绪。一些干部甚至想，抓计生工作就是靠突击、靠运气，寄希望于应付调查，侥幸过关，没有做好长期作战的思想准备。2023年度，省、市、县的考核方案及调查方式又有了新的调整，我们随时都要做好迎检的准备，随时都可能接受各级的检查。如果平时不努力，临时抱佛脚，就会给我们的工作带来被动局面。因此，我们必须坚持经常抓，经常保持高压态势，做好长期作战的准备，才能从根本上争取主动，提升我镇计生工作的整体水平。 2、要增强真抓实干的信心。我镇人口多，遗留问题多，社会环境复杂，执法的压力大。特别是近年来外出打工人口进一步增多，加之对流动人口缺乏有效监管，社会抚养费征收困难，孕检难以到位，违法生育难以有效遏制等，都给我镇计生工作的开展带来了一些现实的困难，一些干部因此产生了畏难情绪，失去抓好计生工作的勇气和信心。因此，要改变我镇计生工作的被动局面，广阔干部必须要有敢抓敢管的勇气，要树立真抓实干的信心，集中时间，集中精力，强化措施，全力以赴打好冬集攻坚战。 3、要形成齐抓共管的格局。计生工作不是主要领导或分管领导一个人或几个人的事，也不单纯是计生部门的事。计生工作人人有责。镇属机关单位有责任有义务抓好本单位的计生工作，要催促本单位的育龄女干部职工及男干部职工的家属及时参加孕检，带头搞好各项工作；各村在开展计生工作时，要求所有村干部都要参与，要形成齐抓共管的强大合力。 二、加强宣传，造成声势，形成强大的打硬仗的气氛 这次活动，镇里专门成立了一个宣传组，负责宣传工作。宣传组要对每天的活动开展情况进行报道，要通过各种形式加大宣传力度，努力增强宣传的针对性和实效性、吸引力和感召力，要造成强大的声势，形成高压态势。计生办要组织宣传车进村进组开展全方位的宣传，要让方案生育的政策家喻户晓，要在有线台播放宣传片，会后各村要召开支村两委会议、党员组长会议进行宣传发动，要张贴铺天盖地的宣传标语，全面掀起冬集活动的热潮。 三、突出重点，强化措施，务求实效，全面完成各项任务计生工作线长面广，必须突出重点，强化措施，功坚克难，才能推动各项工作的全面开展。 1、要充分调动村级工作的积极性，进一步强化“村为主〞责任。村级工作是根底，只有夯实了根底，计生工作才能上水平、上台阶。今年，镇党委、政府决定，将村级运转经费的50%用于计生工作的考核，说明了计生工作的重要，说明了“村为主〞责任的重要，希望我们每一村、每一位村干部都要切实转变观念，把计生工作作为头等大事天天讲、天天抓，抓实抓好，抓出成效。 2、要突出抓好孕检等根底性工作。2023年度，孕检工作有了一个好的变化，但仍然不尽人意。因此，在这次活动中，要把孕检工作做为一项重要的根底性工作下大力气来抓。该处分的坚决要处分，该兑现的坚决要兑现。要通过这次活动，进一步转变育龄妇女的观念。 3、要加大社会抚养费征收力度，严格执行征收标准。前几年，由于社会抚养费征收不到位，征收标准低，造成一些群众认为计生政策放松了，超生思想又开始抬头，给控制违法生育带来了一定的难度。这次活动中，要提高我镇社会抚养费征收标准，使违法生育的本钱增加。任何人不得为违法生育者说情，任何人不得擅自降低征收标准。 4、要全面落实各项补救措施。各村要采取各种有效措施，加强对违法怀孕对象补救措施的落实，要以此为手段遏制违法生育。 四、严格纪律，落实责任 这次集中效劳活动中，镇党委、政府制订了完善的工作方案，做到统一调度、统一安排、统一行动，参加本次活动的全体工作人员非特殊情况不得请假，必须服从管理、服从安排、安心工作，支村两委、协会专职副会长必须按照要求到岗到位。凡无故擅离职守、借故推诿搪塞、工作避实就虚、影响活动开展的坚决给按照龙潭镇村干部管理方法作出处理，绝不姑息。希望大家以高度的责任感和使命感，积极投身于当前工作中去，确保计生“夏集〞活动有序高效开展。 为了确保这次春集活动取得实效，经镇党委政府研究作出如下决定： 1、但凡在本次活动中纪律松散、工作漂浮、华而不实的，是干部、职工的，在年终考核中取消评先评优资格；对不服从工作安排，不听从组长或副组长指挥，影响恶劣，后果严重的，坚决停岗调离。 2、在本次活动中，工作组进入到任何一个村不预先通知，到村后所有村干部必须参与工作组的工作，服从工作安排。对不支持、不配合、不参与工作组开展方案生育工作的，不管是谁，就地免职。就地免职的村干部，从免职之日起，不再给其发放工资。 同志们，2023年又是一个新的开端，“冬集〞活动时间紧，任务重，压力大，大家一定要进一步增强紧迫感和危机感，创新思路、务实作风、上下配合、真抓实干，扎扎实实做好计生各项工作，为全面实现我镇2023年“保类进位〞的计生工作目标、彻底扭转计生工作的被动局面而不懈努力。我坚信，有县委、县政府的正确领导，有计生部门的精心指导，有后盾单位及各级各部门的大力支持，有全镇各级干部的共同努力，我们一定能够创造奇迹，改变现状，开创我镇计生工作的新天地。 谢谢。 第二篇：在全镇方案生育迎检发动会上的讲话在全镇方案生育迎检发动会上的讲话 〔2023年11月日〕 同志们： 今年由于各级换届，市区基层线考核将于10月15日左右进行。在这关键时刻，镇党委、政府召开这次会议，主要目的是要求各村、各部门立即行动起来，进村入户，查缺补漏，全力以赴做好各项迎检准备工作，确保顺利通过市区年终考核验收，以优异的考核成绩来反映一年来的工作成效，努力促进整体工作质量与水平的全面提高。 刚刚，对我镇计生迎检面临的形势作了认真分析，对我镇迎检工作作了具体安排，提出了很好的意见，我完全赞成。名同志分别代表作了很好的表态发言，可以说决心很大，措施都很硬，士气已经鼓起来了，关键是要始终保持昂扬的斗志，科学迎检，高标准迎检。下面，我着重讲三个方面的问题。 一、认清形势，正视问题，切实增强做好迎检工作的紧迫感和责任感 今年以来，全镇人口和方案生育工作坚持兜实底、办实事、求实效，抓基层、打根底、上水平，特别是大力开展了三次计生集中整治活动、选址新建了方案生育综合效劳中心、成功培植了安岭村、龙虎村、尚河3个方案生育示范村，整体工作取得了扎实、稳步、健康地开展，得到了市、区领1导的充分肯定和高度评价，这是全镇各级各部门扎实工作、共同努力的结果。对此，党委、政府比拟满意。但现在还不是总结成绩的时候，现在的关键问题是要全面查找工作中存在的差距和缺乏，深刻分析面临的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，查缺补漏，抓好整改，全面做好迎接市、区年终考核的思想准备和工作准备。 〔一〕方案生育基层根底还很薄弱。一是工作开展还不平衡。村级自治水平不高、自控能力较弱，部门帮促督导不到位，致使非法婚姻、未婚先育、违法生育等现象屡禁不止。二是村民自治还需深化。个别村不能坚持因地制宜、分类指导，而是弄虚作假、应付了事，致使村民自治章程、村规民约不符合工作实际，程序不合要求；村红白理事会等群众自发组织运作不标准、作用发挥不到位，表达不出应有效果。三是针对性宣传教育有待加强。群众方案生育知晓率、党员干部应知应会率不高，特别是对重点育龄人群、村两委干部、村级计生专职主任宣传培训不够，局部村干部对本村根本情况不掌握、不熟悉，在考核时答非所问、无所适从，造成工作被动。四是一些热点难点问题有待突破。近几个月来牵扯到各级换届，是方案生育信访顶峰时期，信访隐患排查处结工作力度还需进一步加大。 〔二〕保障机制还不完善。一是经常抓、抓经常的力度措施不够。对方案生育工作的长期性、艰巨性、反复性认识缺乏，重视程度不够，存有厌战情绪，工作时紧时松、忽冷忽热。二是综合治理格局尚未真正形成。局部单位不重视计2划生育工作，仍然靠计生办单打独斗，甚至连镇直部门必须准备的迎检材料等也靠计生办“帮包代替〞，统筹解决人口问题的合力机制尚未真正形成；部门信息通报不及时，人口信息资源共享机制不完善，统计信息数出多门、各自为政，给考核迎检带来被动。三是依法履职不到位。少数部门把法定计生职责当作份外事，档簿资料不完善，垂直负责体系不健全，法定职责履行不到位。 〔三〕市、区考核重点和工作要求更加严格。一是考核内容更加具体。从去年开始，省市区都改革了考核内容与计分方法，考核内容标准更详细，个案扣分更具体。特别是新增添了对村级利益导向、宣传教育、婚育新风、移风易俗、村民自治等方面的专项考核，要求更细、更实、更具针对性。二是考核方式更加灵活。充分利用公安户籍、方案免疫、儿童入学、婚姻登记、出生医学登记、新型农村合作医疗等多部门信息，强化人口信息比对，个案信息调查核实后纳入考核成绩，实行个案扣分。 二、突出重点，强化措施，全面做好各项迎检准备工作迎接好市区考核是当前人口计生工作的当务之急和重中之重。各单位一定要对照检查考核内容，全面梳理，突出重点，把握关键，强化整改，确保各项迎检措施落实到位。 〔一〕抓好各类档簿资料的整理，确保软件上不出问题。各相关部门要落实相关人员具体负责，整理标准好近几年来出台的与方案生育相关的文件、资料，分门别类，立卷归档。涉及到联合行动的相关文件、数据、记录等资料要注意标准 3统一，防止出现逻辑错误和数字误差。派出所、计生办、民政办、教委、卫生院、工商所等部门要分头负责、分头把关，加强沟通联系，认真对照信息核查上报数据，进一步完善各类档簿资料、原始证件和微机信息的比照统一，妥善处理好各种硬件、软件上的问题，确保各种报告单、报表、证件、微机信息等档簿资料逻辑严密、协调一致。 〔二〕抓好宣传教育培训，营造浓厚的计生迎检气氛。要进一步加强人口计生法规政策、科普常识的宣传教育力度，扎实开展宣传培训，提高群众的应知应会率，营造浓厚的方案生育迎检气氛。各有关部门分管同志、计生专干和基层党员干部要加强业务知识学习，全面细致掌握本单位、本村计生工作情况，做到政策明、数据清、反响快。特别是要加强对广阔群众的教育培训，采取集中培训或登门入户等有