2023年区城管局年度执法工作总结.docx

区城管局年度执法工作总结 20xx年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市执法局的精心指导下，紧紧围绕中心工作和经济社会开展大局，面对新形势和新任务，转变理念，突出重点，强化举措，不断增强工作的预见性、主动性和创造性，推动了城市管理工作又好又快开展。现将有关情况总结如下： 一、2023年工作开展情况 （一）坚决遏制“两违〞，保障城乡规划权威性 一是加大巡查力度，确保巡查任务落实到位，责任到人。继续实行24小时值班制度，节假日加班加点，确保管理力量、措施到位。继续坚持“严抓、严管、严查〞，保持制违高压态势，建立“区、街道（乡镇）、社区〞三级制违网络，做到发现一起，制止一起。截止12月31日，共制止违法建设202304起，强制撤除584起，撤除总面积约49391平方米。二是开展违法建房专项整治活动。成立以分管副区长为组长的专项整治工作领导小组，制定xx区违法建房专项整治工作方案，协调各成员单位大力开展重点整治，摸清违法占地及建房现状，遏制违法占地及建房行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立健全长效管理机制。截止12月31日，共摸底调查违建户数1160户，违法占地面积33483平方米，违建面积97246平方米。三是坚持日报告、周分析、月通报。要求各中队每天将巡查情况在下班前上报局综合执法股，执法股汇总后报送区分管领导。而每一个违法建设案件都经局案件评议小组集中讨论评议后，作出处理决定。每月通过制违动态通报本月各中队制违情况。对一些涉及重点工程建设或其他原因引起的重大案件，及时向区政府领导汇报，提出处分意见和建议。 （二）严格依法执法，狠抓突出问题整治 一是整治市容环境。对城市主干道和农贸市场及学校周边环境存在的占道经营、违章乱建、违法户外广告等实施综合整治，截止12月12日，共纠正占道经营行为1952起，取缔流动摊点120231处，乱挂衣物1696起，乱堆乱放1457处，清理广告布条、横幅1902条，清理占道广告灯箱1287个。二是整治道路交通环境。重点对土方车“滴、洒、漏〞现象进行整治。对密闭装置破损严重，未按规定采取密闭运输及运输途中污染路面的车辆发整改通知，查处车辆“滴、洒、漏〞行为299辆次，责令清洗路面5202370平方米，其中立案处理30辆，罚款25500元。三是积极创立城市管理示范街（路）。申报万荣、万兴街为示范街（路），严格对照城市管理示范街（路）检查评分标准，逐项抓好落实，目前已完成对两条街（路）的初评工作，等待市城管办、市局“城市建设管理年〞活动领导小组办公室的统一评审、验收。四是整治“牛皮鲜〞。采取“宣传、清理、打击、疏导〞的做法，全面开展城市“牛皮癣〞整治工作，取得了良好的效果。2023年共纠正和查处乱张贴广告、城市“牛皮癣〞行为401起，清洗面积约12550㎡，共收缴小广告8750张。五是加强对早市夜市以及便民摊点的管理。由各街道、乡镇牵头，经贸、工商、执法等相关部门配合，充分考虑各场地因素、交通因素和人居因素等，对早市夜市及便民摊点进行重新规划，实行定点管理。六是做好北渠（洛江段）水源保护综合整治工作。对北渠洛江段两岸外侧各2023米陆域管理区的违章种植、养殖和搭盖进行全面整治，对洛江渠段多处围墙缺口进行修复，同时积极主动同农水、环保、建设等部门以及街道办事处进行沟通协调，整合资源，形成合力，营造良好的整治气氛。 （三）加强队伍建设，打造高效廉洁勤政队伍 1、加强对队伍的培养、教育和管理 一是加强基层执法力量。今年我局在区委、区政府的指导下，招聘2023名在编事业干部，7名协管员，并分配到各中队开展工作。二是注重理论学习和业务培训。制定并落实年度学习培训方案，采用以会代训的方式集中进行行政处分法城乡规划法等相关城市管理法律法规的培训，组织参加全省执法资格考试、XX省第一、二期数字化城市管理系统建设培训班、档案人员岗位资格培训等，全面提升干部队伍的理论水平和业务能力。三是做好局干部的考核工作。组织制定并实施xx区城市管理行政执法局干部考核方案，在结合被考核对象个人日常工作实绩的根底上，采取个人总结、民主测评、集体研究确定考核等级的方式进行，营造了竞争上岗、能者上岗的良好气氛。四是开展评选2023年度优秀中队（股室）、优秀协管员活动。经各中队（股室）申报、分管领导把关、局务会研究决定等步骤，评选出2023年度的2个优秀中队（股室）和6名优秀协管员，对评选出来的优秀中队（股室）和优秀协管员进行通报表彰并给与一定的物质奖励，起到了很好的宣传导向作用。 2、开展“内强素质、外树形象〞主题教育活动 研究制定xx区城市管理行政执法局“内强素质，外树形象〞主题教育活动方案，通过学习培训、中队建设、队伍管理、宣传教育、案件办理五大方面提升队伍整体素质，拟用三年时间打造一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效〞的执法队伍。 3、选派协管员到虹山乡开展巡查执法 经过中队推荐、分管领导把关、局务会研究等步骤，分批次选派局部平时工作责任心不够强，积极性不够高的协管员到虹山乡开展巡查执法，每批次为期三个月，经考核合格前方可重新调配岗位，起到了警戒后进的良好效果。 （四）加大宣传力度，营造良好的执法气氛 “行政执法，教育为先〞是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。我局采取全方位、多样化宣传方式，全面开展城市管理执法宣传工作，市民的法制意识不断提升，城市管理行政执法环境有了良好的改善。一是创意宣传。开展城市管理法律法规“六进〞宣传活动。目前已完成进社区、进学校、进机关三站活动。“六进〞活动取得了良好的宣传效果，省建设监察动态、泉州电视台“今晚播报〞栏目、泉州晚报“创新社会管理〞栏目都做了相关报道，市执法局也对宣传活动给予高度评价，在工作动态（2023年第15期）全文转发了“六进〞宣传活动实施方案，要求系统各单位认真学习借鉴。二是宣传工作做到“三有〞：有宣传工作常设机构、有分管领导、有专职宣传员，2023年累计向省、市、区各级刊物报送城市管理执法信息78条，其中被省建设监察动态、市局工作动态、侨区快讯、洛江快讯、洛江政讯、洛江信息网、纪检监察通讯等刊物摘登的有37条。为领导决策提供了较好的参考。三是坚持办刊宣传。通过每月一期的“行政执法简报〞、“制违工作动态〞、“信访工作情况〞，及时通报开展制止“两违〞工作情况。 （五）加强机关效能建设，提高执法效能 一是组织干部职工学习领会各级领导讲话和机关效能建设的有关文件精神，转发机关效能建设八项制度、六项要求，细化庸懒散问责方法。严格落实“12023〞联动、城乡规划管理联动执法24小时值班制度，完善首问责任制、办事公开制、限时办结制、执法承诺制、办事回执制、否认报备制、投诉举报制等制度，同时成立督查中队，经常性组织对工作人员是否落实相关效能建设制度情况进行督查。二是落实“接、转、查、处、访〞工作机制。对接到的信访举报件和领导、部门转办督办件，在半小时内到现场进行调查，细心取证，做到件件有着落，反响有实效，保证了举报案件落实的客观性和公正性。2023年度共受理各类信访投诉件203件，其中群众信访举报件3件，市、区两级领导批示督办件14件、部门转办件19件，全部办结，办结率20230%；受理局 群众举报件32件、城乡规划联动指挥中心 群众举报件135件，全部办结，办结率20230%。 （六）加强党风廉政建设，筑牢防腐拒变思想防线 1、举办防腐拒变专题讲座。邀请市执法局蒋德明纪检组长、区检察院吴建雄副检察长作防腐拒变专题讲座。专题讲座结合城市管理工作实际及发生在执法系统的典型案例，就新形势下如何更好开展城市管理工作，执法人员如何预防职务犯罪、筑牢防腐拒变思想防线作了深入浅出的说明，使全体干部职工受到了良好的精神洗礼。 2、层层签定责任书。与区委、区政府签定党风廉政建设领导责任书，同时按照区委、区政府有关党风廉政建设的相关要求，结合我局的工作实际，制定了xx区城市管理行政执法局2023年党风廉政建设实施意见，明确党风廉政建设和纪检监察工作责任制，同时与各股室、中队签订2023年局党风廉政责任书，完善党风廉政建设责任制网络体系。 3、以党风带政风促行风，积极开展2023年政风行风建设。聘请党风廉政建设、机关效能监督员暨民主评议政风行风代表。制定2023年民主评议政风行风工作实施方案，同时召开党风廉政建设、机关效能监督员暨民主评议政风行风代表座谈会，广泛征求意见及建议，并归纳梳理，对存在的问题及时提出具体整改措施，主动接受社会各界监督。 （七）加强机关党建工作，发挥党支部核心作用 1、深入开展纪念建党90周年活动。结合支部实际，制定中共xx区城市管理行政执法局支部纪念建党90周年活动方案，积极参加市执法局组织的纪念建党90周年红歌传唱、党史知识竞赛及政府口系统党委组织的“党在我心中〞红歌会等活动，激发党员干部爱党敬业的热情，增强党组织的凝聚力和战斗力。 2、继续深入开展创先争优活动，争创先进“五好党支部〞。根据xx区开展党员公开承诺活动实施方案（泉洛创先[202223]22号）的要求，制定2023年本单位承诺事项，指导支部党员作出新一年度党员承诺。同时，在“五好党支部〞的根底上，认真对照先进“五好党支部〞考评标准，争创先进“五好党支部〞。 3、做好党员培养开展工作。2023年支部有一名预备党员按期转正、一名开展对象被吸收为预备党员、五名先进分子参加区委党校组织的入党积极分子培训。 4、开展帮扶活动。深入帮扶挂钩单位万安街道院前社区谢如双家中，详细了解他们生活情况，帮助其解决实际困难，并送去慰问金。 二、存在问题 （一）执法队伍力量缺乏。目前各基层中队的一线执法力量仍然缺乏，严重制约了制止“两违〞的巡查力度和有效把“两违〞制止在萌芽状态的力量。基层中队标准化建设尚处于起步阶段，人员缺编现象仍客观存在，执法设备保障仍需加强。 （二）城市管理工作难度加大。城市管理工作大多需要与基层群众打交道，一些执法工作难免与群众的切身利益有所冲突，容易引起群众的对抗情绪，加上局部媒体片面夸大城管的负面效应，使得社会对城管工作不理解、不信任的情绪膨大，大大增加了城市管理工作难度。 （三）制止“两违〞难度大。当前城市管理一个最主要任务就是制止“两违〞，经过前期制违的高压态势，辖区内的违法建设行为得到遏制，但随着城市建设的开展，受到利益和攀比等因素的影响，违法建设行为仍十分猖獗，违法建设类别较多，执法难度大。对非法占地、违法建设而拒不接受调查取证者，缺乏相应的制约措施；对拆违中出现的暴力抗法，人身平安保障机制不力，执法人员人身平安受到严重威胁。 （四）城市管理机制不健全。由于城市管理情况复杂，客观上加大了城市管理行政综合执法的难度，城市管理需要举全社会之力，但目前还没有形成齐抓共管以及理解、支持、配合城市管理的格局。另外，城市根底设施不够健全，市民综合素质不高，对占道经营，随意摆摊设点等现象的处分无法实现，大局部均采取突击式的整治，长效管理机制尚不健全。 三、2023年工作方案 （一）加强执法队伍建设。积极稳妥地推进基层中队标准化建设，壮大基层中队执法力量，完善执法装备配置，尽快解决基层中队人力、物力缺乏的问题。想方设法解决执法大队参照国家公务员制度管理问题，稳定干部队伍。继续开展“内强素质、外树形象〞主题教育活动。研究制定xx区城市管理行政执法局2023年学习培训方案，有条不紊地开展学习培训活动，积极参加省、市执法工作会议、业务培训、专题会议等重要集体活动，不断提高全体执法队员的理论修养和业务水平。 （二）加大城市管理宣传力度。建立与外部良好的沟通联系机制，采取形式多样的方式开展宣