2023年税务局领导班子对照检查材料.docx

税务局领导班子对照检查材料 根据xx市局关于做好第二批党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节有关工作的通知要求，就我局领导班子有关情况对照检查如下： 一、党的政治纪律遵守情况 （一）认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实上级会议精神，严格按照省市局党组的各项要求和部署，扎实推进工作。今年来，重点学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、群众路线教育系列读本以及贯彻落实省市局各种会议精神，切实抓好党员干部理想信念教育，要求全体党员干部抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线，以实际行动为干部群众多做事、做实事、做好事。 （二）严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设，坚持民主集中制，拟订了涵盖议事规那么、党务、会议管理、干部人事、作风效能等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度，严格落实并创新“三会一课〞制度和政治学习制度，局党组每月至少组织一次中心组扩大集中学习，各党支部每周坚持一次政治学习。今年以来，局党组组织中心组扩大学习7次，组织党的群众路线教育活动专题学习22次，撰写学习心得42篇。 （三）着力标准规章制度与权力运行。今年以来，修订了xx市国家税务局工作规那么、xx市国家税务局重大税务案件审理方法，印发了2023年税收执法三层防控工作方案和市局明察暗访工作制度，做到用制度管人管事，标准运作，有据可依。强化问责机制，实施作风效能问责方法，及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为，开展违规兼职、投资入股、经商办企业专项治理工作。认真办理职工群众来信来访，密切党群、干群关系。 （四）全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委三次全会召开后，我局集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神，结合我局工作实际，对党风廉政建设工作进行专门部署，起草制定了2023年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见。按照“一岗双责〞的要求，落实好局领导班子和班子成员党风廉政建设主体责任，明确领导班子成员应负的职责。印发2023年xx市国家税务局党风廉政建设责任书和xx市国家税务局勤廉从税承诺书，局领导、各单位负责人和全体干部职工层层签订了责任书和承诺书，共签订责任书和承诺书143份，修订发放2023年度责任分工报告书和牵头任务函告书，共计22份。进一步加强了反腐倡廉宣传教育，印发2023年度反腐倡廉“大宣教〞工作安排表，今年以来，局党组组织廉政理论和党纪条规学习3次，共发送廉政提醒短信447条。班子成员均明确承诺不出入私人会所，不接受和持有会所会员卡。1-5月全局三礼上交合计64600元，其中领导班子2人次，9500元（礼卡）。 二、贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面的根本情况 根据总局、省市局关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，我局党组研究制定了25条具体落实措施，着力开展“八项专项整治〞活动，破解“四风〞问题。1-5月份，正式发文同比减少29件，便函减少13件；“三公经费〞同比下降82%；公务用车编制12辆，实际11辆，符合相关标准要求，1-5月公务用车运行维护费同比下降3.56%；4月对5位局领导的办公用房进行腾退，腾退面积72平方米，目前领导班子办公用房实际使用面积整体在60平方米以下。此外，我局领导班子成员不存在违规兼职、投资入股、经商办企业等问题。 贯彻落实“便民办税春风行动〞，开展“进企入区到村〞走访，局班子成员兵分四路实地走访调研12家重点企业，收集个性化需求7条，帮助解决实际问题5个，撰写调研文章5篇；扎实开展正风肃纪专项行动，认真贯彻落实省局开展的“执法禁贪、管理禁散、效劳禁懒〞主题教育活动，推行作风效能“三个一〞巡查机制，每日巡查工作纪律，每周进行点评，目前各单位共开展巡查770余次，形成记录台账42本。今年以来，我局各单位被xx市纪委明察暗访3次，受到xx市局明察暗访1次，同时我局自身开展明察暗访4次，包括在正风肃纪专项行动期间开展2次，做到了内、外明察暗访无问题。 我们通过开放纳谏、开门纳谏、专项纳谏、“国税开放日〞、上级部门征求以及谈心谈话等不同形式，先后六次，共征集原汁原味意见建议221条。按照xx市局活动办的要求，进行认真梳理、分类，整理归并为85条，其中即整即改28条已落实，需要建议上级解决的6条已上报，需要解释的18条已一定范围内给予解释，其余33条限期整改意见，已明确具体整改措施。 三、“四风〞方面存在的突出问题 按照“六个对照〞要求，通过“五轮〞谈心谈话，结合班子集体会话，深入开展“六查〞，梳理出以下“四风〞方面存在的突出问题。 （一）在形式主义方面 1.班子学习不够深入扎实。虽建立了中心组“双业务〞学习制度，也完成规定的学习时间、学习内容，但在学以致用、破解难题上还存在缺乏。表现如下：在税法宣传方面，还存在着税法宣传平台运用不充分、落实税收政策宣传“三同步〞工作不到位、宣传对象的覆盖面不广泛、宣传的影响力还不够大等问题；在引领开展和理顺干部情绪方面，按照税收现代化建设要求，存在着干部履职能力与岗位职责需求不匹配等问题，虽然推行了一线干部能力提升递进培训机制，但实际运行中干部响应度不高；在践行“四位一体〞的税收治理现代化方面，税务文化建设虽然有两个xx市级精品工程，但在凝聚共识、形成合力上仍有差距。税收风险防控虽然我们推行了三层防控等系列机制，但在每年省市局执法督察和执法监察抽查过程中仍暴露出不少问题，有些甚至是老问题。上述问题的存在，一定程度上都与班子成员学习不够深入扎实、破解难题能力亟待提高有关系。 2.文风会风管理有待进一步提高。中央“八项规定〞公布以后，我局开展了治理文山会海专项行动，推出一系列改进举措，文风会风虽有一定改善，但干部普遍感觉到文山会海现象仍然存在，比方会议资源缺乏统筹管理，可以合并召开的会议未加以整合；会议效果不明显，会前准备缺乏，有些会议召开比较匆忙，针对性不强，效果打折扣；该开的会不够及时，业务辅导会议存在滞后性；会议节奏把握不好，时间过长，老是“拖堂〞；简报还是偏多，公文处理跟踪管理还不到位。 3.工作部署联系实际不够。部署工作时对各单位实际情况考虑缺乏，任务分配不合理、工作时间预留过短、工作重复多头布置等现象时有发生，导致执行困难，影响工作成效；在分配任务时不够平衡，局部干部职工过忙过累，工作质量也受到影响；在部署工作时存在想当然的现象，对基层底数不清、情况不明，脱离实际，操作性不强。 4.重部署轻落实。有些工作存在有部署却无检查落实的情况。工作安排后还是习惯于听汇报了解落实情况，没有对其落实情况进行现场检查和指导，抓落实、抓细节还有欠缺，致使不少工作有部署无动作，有要求无效果。少数工作任务在推进过程中，对关键节点和重要环节没有完全盯控到位，对工作结果也有未仔细核实确认的现象存在。比方我局下发了2023年的明察暗访工作方案，也组织了屡次明察暗访，虽然面上无问题，但仍存在隐患。 5.重制度轻执行。202223-2023年，我局共制定了140余个规章制度，但许多制度执行流于形式。尽管今年组织了一次督查，但督查效果不明显，有些该废止、修订的没有清理到位。在制度执行上不够严格，没有全面把握各项制度及其具体条款要求，有时批示和审定事项忽略了制度规定，如请销假制度，随意请假、随便批准现象时有发生。 （二）在官僚主义方面 6.效劳基层意识有待进一步增强 （1）基层调查研究不够深入。有时深入基层，出于目的性、针对性的多，大多是完成量化考核要求，真正与干部沟通思想的少；听基层领导汇报的多，直接倾听基层干部意见的少；了解外表情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对干部身边的一些小问题关心少；到基层单位走马观花的多，解决实际问题的少。比方2023年我局试行五员岗位绩效考核方法后，干部对考核结果反响强烈，说明实施绩效考核对干部有触动，同时也说明事先宣传发动不够广泛，调查研究不够深入，征求意见不够充分。 （2）对基层重视关心不够。对基层的工作请示，存在着回复不及时、口径不一致的现象；对基层反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少；对基层单位的诉求不热心、不积极，发现问题有推诿扯皮的现象，帮助解决问题的力度不够。比方寿昌分局办税厅的改造问题等xx市明察暗访后再着手落实到位；三个税务分局班车的更新需求，、打印机的分配和更新需求，分局 、空调、监控等设备安装需求也是等民主生活会上基层提出意见后再进行整改。 7.效劳税户不够到位。一是新政策发布不及时。在2023年纳税人满意度调查问卷统计中，有3.23%的纳税人认为“营改增〞宣传培训不到位。二是税法宣传工作不到位。税法宣传平台很多，未得到有效整合，调查问卷中，有11.83%的纳税人对国税网站的政务公开、办税指南情况表示不了解， 2023.75%对12366热线畅通情况、效劳态度表示不了解。三是与纳税人沟通较少，走访调研企业大多以大企业、重点税源企业为主，小微企业较少，以效劳自身为主（如获取年度税收预测数据等），站在企业的角度思考问题不够，能真正帮企业解决实际困难较少。四是审批程序和办税流程还是比较繁琐复杂，还有进一步简化空间。调查问卷中，有7.53%的纳税人认为涉税审批报送资料较繁琐。五是效劳纳税人“最后一公里〞不到位，全局纳税效劳意识还需增强，局部干部仍习惯性认为纳税效劳是办税大厅的事，纳税效劳的主动性、深入性有待提高。局部窗口工作人员存在文明用语使用不够，业务不熟悉的问题，调查问卷中，有3.23%的纳税人认为办税效劳厅人员业务水平不好， 2.15%认为效劳态度不好。 8.效劳大局有待加强。运用自身业务素养，为市委市政府建言献策的能力有待加强；与地方各部门的协作沟通还不够；在宣传落实各项税收优惠政策，更好地发挥税收调研作用，做好政策效应分析工作方面还需进一步加强；提升国税站位，效劳五水共治、行业整顿、招商引资等市委市政府重点任务的能力有待进一步提升。 （三）在享乐主义方面 9.工作热情有待提升。目前我局班子成员平均年龄51.2岁，5名班子成员离最高任职年限分别还有3、4、5、6年。局长任副处级干部已有8年，副局长的任职年限分别是16、8、6、4年。有的班子成员认为年纪差不多了，又在小县局，艰苦奋斗、干事创业意识有所淡化。思想上存在“求稳多、求进少〞倾向，认为工作干得多，反倒挨批多，不愿劳心费力，缺乏干事创业的精神。存在着考虑个人事情多，考虑单位工作少的现象，有“干累了，歇口气〞的想法。 2023.责任担当意识缺乏。工作中或多或少存在着怕冒风险、怕有失误、怕担责任的现象，患得患失，遇到新问题时，存在等、靠、要的现象，有畏难和等待观望的情绪。有的明哲保身，存在着“多做多错、少做少错〞、“老好人〞等处事思想。如基层单位请示“如何追缴走逃企业税款〞，相关职能部门互相推诿，导致基层执行困难；如班子过分关注和强调责任追究，强调防止失职、渎职问题，事先的辅导、事中的指导有待加强和深化。 11.工作创新意识不强。有的班子成员工作上习惯于常规思维，缺乏创新的勇气，按部就班，求稳怕乱，不愿意费力去学习新知识、新技术，或学的不深不透。碰到问题向上推，遇着矛盾绕着走，处理事情向外推，出现问题找客观原因多，找主观原因少。面对艰巨繁重的工作任务，畏难厌战情绪逐渐抬头，克难攻坚、创新意识缺乏。 （四）在奢靡之风方面 12.思想认识还不到位。在精神状态上，还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上，存在个人利益至上，事情多做怕吃亏，待遇不好有怨言的思想。“三公〞经费比以往有大幅度下降，但是在“八项规定〞出台之前，还存在着超规格接待、