2023年《管理体系》之OHSAS18000职业安全健康管理体系简介.docx

OHSAS18000职业平安健康管理体系简介   职业平安健康管理体系（以下简称OSHMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的平安管理模式，是一套系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。     1． 产生背景     l 企业自身开展的需要。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，企业不得不采用现代化的管理模式，尤其是平安生产管理。     l 全球经济一体化的推动。企业的社会责任和劳工标准等问题越来越引起各国的关注。     2．产生过程     l 1996年英国公布了BS8800职业平安健康管理体系指南     l 1996年美国制定了职业平安健康管理体系的指导性文件     l 1997年澳/新提出职业平安健康管理体系原那么、体系和支持技术通用指南草案     l 1997年日本制定了职业平安健康管理体系导那么     l 1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织制定了职业平安健康管理体系——标准即OHSAS18001和职业平安健康管理体系——OHSAS18001实施指南即OHSAS18002。     l 1999年10月中国原国家经贸委公布了职业平安卫生管理体系试行标准     l 2022年国际劳工组织（ILO）发布了职业平安健康管理体系导那么（ILO—OSH2022）     l 2022年11月国家质量监督检验检疫总局发布国家标准职业平安健康管理体系标准     l 2022年12月中国原国家经贸委公布了职业平安健康管理体系审核标准     l 截止目前，尚无ISO18000标准。     3．OSHMS审核标准核心内容     包括五个方面（方针、筹划、实施、执行、管理评审），17个要素和持续改进的运行模式。     4．根本思想     l 实施体系持续改进。社会开展的核心是人的开展，OSHMS的最终目的是保护人， 尤其是保护工作状态的劳动者。     l 党和国家历来非常重视平安生产和职业健康，所以也非常重视OSHMS的开展。     5．特点、内涵     l OSHMS建立和实施的系统化     —— 组织机构：运作系统、监控系统；     —— 通过程序化管理，实现系统控制；     —— 文化的系统管理。     l OSHMS的先进性，将管理过程和控制措施建立在科学的危害辩识和风险评价根底上，把它作为系统工程来管理；     l 实施OSHMS，没有增加或改变企业原有的法律责任，而是变被动执行为主动遵守；     l 未对企业的平安健康绩效提出绝对要求；     l OSHMS可与其他管理体系（如质量管理体系、环境管理体系等）建立整合型的管理体系；     l OSHMS审核标准有很大的灵活性；     l OSHMS审核标准有广泛的通用性，可认证注册，也可自我鉴定、自我声明；     l 实施OSHMS的精髓是危害辩识、风险评价与控制，表达了“预防为主〞的方针；对各种潜在事故制定应急方案，力图使损失最小化；     全过程控制的要求。企业可从管理上和工程技术上采取措施，从而消除或减少危.