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2023
法制
领导班子
年度工作
总结
法制办领导班子年度工作总结
法制办领导班子年度工作总结2023年,在区委、区政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真学习贯彻国务院关于加强法治政府建设的意见,认真贯彻党的十八大精神,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕中心,效劳大局,与时俱进,开拓创新,大力推进依法行政,在新的起点上不断开创政府法制工作新局面,有力推动法治政府建设。同时,我办认真加强党风廉政建设并取得新的进步。现将领导班子履行职责和廉洁从政情况报告如下:
一、紧扣执政能力提升,效劳开展水平进一步提高紧紧围绕班子的领导能力和决策能力提升,效劳开展水平不断增强。一是提高政策执行力。围绕区委、区政府开展思路,坚决贯彻落实执行区委区政府工作部署,高质量完成领导交办的各项工作任务。二是提高科学决策力。以科学开展观统领全局,对涉及经济社会开展全局、事关民生等重大问题,都经过充分的调查研究,民主讨论后实施。三是提高队伍向心力。班子成员不管是工作方面还是自律方面都能严格要求,率先垂范,为全办干部树立了示范。全办人员心往一处想,劲往一处使,圆满顺利地完成各项工作任务。四是提高工作凝聚力。加强机关效能建设,深入开展“勤廉贾汪〞创立活动,团结带着全办人员,艰苦奋斗,奋力拼搏,扎实工作。
二、突出工作重点难点,依法行政水平得到新提升
(一)完善制度着力提升依法行政水平。一是科学谋划,确定工作主线和抓手。按照上级精神,结合贾汪实际,在广泛征求意见的根底上,科学制定2023年xx区依法行政工作要点,并经区政府常务会议审议通过,以区政府的名义下发,确定我区法治政府工作的主线和抓手。二是配强队伍,打牢法制工作根底。法治政府能否搞好,关键在队伍。2023年区政府常务会议专门作出决议,区编委办专门下发文件,在乡镇、办事处和园区设立镇级法制工作室,配备专兼职法制专干。目前,全区11家基层镇办全部配备法制专干。三是加强培训,提升执法人员素质。以“三个一〞模式开展全区专业法律法规学习活动。“一上报、一核实、一参加〞,根据各单位上报的学习方案时间点,采取 抽查、现场突击等方式,逐一核实学习时间及学习情况,并将情况予以通报,杜绝搞形式,走过场,切实把好专业学习培训关口。2023月25日、26日,区法制办邀请市法制办曹瑞、裴建平处长分别就说理式执法文书、行政执法典型案例剖析对全区500名执法人员进行了集中培训。四是严格程序,促进重大决策科学民主。凡属市政府重大行政决策程序规定第四条规定范围的重大决策,区政府极其部门全部按照调查研究、专家论证、征求意见、部门协调、合法性审查、集体讨论和结果公开的步骤予以推进和实施。如:xx区“三重一大〞工程和为民办实事工程先由发改委等单位调查梳理,然后召开专门会议进行论证,形成初稿后在贾汪政府网站征求意见,最后经政府常务会议和区委常委会议审核通过,在区政府网站予以公示。应当予以听证的,如棚户区改造拆迁工程,在动迁之前邀请人大和居民代表进行听证。同时发挥法制办职能,对重大决策进行合法性审查,一年来共审核区政府各类文件40件、合同文本12件,出具法律意见书8件。确保了重大行政决策主体、内容、程序合法。五是公开透明,标准行政权力运行程序。充分运用政府法制监督平台,时刻关注各执法部门权力运行情况,对发现的问题及时责令改正。今年五、六月份区纪委和法制办联合,对全区28家行政执法单位进行了督查,校勘纠正权力库中存在的各类问题,清查核实行政审批214项,其中,行政许可127项,非行政许可审批工程87项。经过清理,建议取消行政审批工程32项。
(二)创新方式着力推进行政指导出特色。一是健全行政指导制度。根据省、市有关文件和会议精神,印发了全面推行行政指导工作实施方案,完善行政指导实施方案和工作制度,逐步在全区各个行政执法机关全面推行行政指导,开展柔性执法,不断提高行政指导工作水平。二是标准工作流程,提高行政效能。区直各行政执法单位根据本部门在日常工作中情况,制定了特色行政指导文书样本,严格标准行政指导流程,定期培训行政指导工作人员,提高了行政管理效能,更好地效劳群众。三是以点带面,推进行政指导工作。在推进行政指导工作中,不搞统一模式,而是按照“区别对待、提倡创新、尊重原创、以点带面〞的原那么,鼓励行政执法单位大胆创新,形成特色。如xx区工商局率先制定了xx市xx区工商局行政指导工作制度,自行设计了9种适合基层工商部门使用的行政指导文书,采取操作指南和案例指引这一人性化、菜单式的培训方式开展业务指导,形成良好效果。区法制办及时发现,在工商局开展座谈研讨,并组织全区执法机关观摩学习,有力推动了行政指导工作的开展。
(三)加强监督,切实标准执法行为。一是全面推行说理性执法工作。为进一步标准行政执法行为,推进依法行政工作。全区各行政执法机关做到“三明确〞,即明确工作根本要求,明确说理性处分决定书参考样式,明确文书制作说明。目前,在区工商、质监、食品药品监管等系统均已得到了全面推行,并取得较好的效果。二是进一步标准文件发布审核备案行为。为提高标准性文件审核工作质量,我区出台关于进一步明确标准性文件制定和备案要求的通知文件,经政府常务会议审核通过,并以区政府名义下发。使我区在标准性文件制定、审核、备案工作中始终做到:坚持“立、改、废〞相结合原那么;增强标准性文件制定的透明度和公众参与度;加强标准性文件备案审查,从源头上防止了下级政府和部门由于抽象行政行为不当或违法可能导致具体行政行为违法现象的产生。三是采取“点对点通报〞模式,健全执法卷宗管理。以区法制办抽查和单位自查相结合的方式,在全区35家行政执法单位中组织开展案卷评查活动。组织环保、城管、安监等多加单位进行集中评议,对评议出来的问题,点对点进行通报,共发出行政执法监督意见书8份,并要求限期整改。8家单位高度重视,及时整改并上报整改情况,推动全区执法卷宗整体水平的提高。
(四)健全机制,畅通预防化解行政争议渠道。一是做好行政复议工作,监督政府部门依法行政。今年共受理各类行政复议案件6件,应诉复议案件4件。区政府法制办从效劳大局,消除信访隐患,维护稳定的角度出发,在行政复议案件办理过程中,准确把握办案尺度,主动与复议申请人及被复议人沟通交流,妥善处理复议案件。二是加强行政调解配套制度建设,积极化解行政争议。自去年以来我区无一起以区政府为被告的行政诉讼案件,继续保持了区政府行政诉讼为“零〞的记录。积极参与5起重大涉法信访事项的处置,确保社会稳定。
三、扎实推动勤政廉政,提高拒腐防变能力。深入贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神,坚决抵抗“会所中的歪风〞,法制办全体班子在年度述职述廉报告和民主生活会中作出承诺:不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。始终把党风廉政建设摆在十分重要的位置,以身作那么并带着法制办成员严格遵守规章制度,严格执行党风廉政建设责任制。在法制办开展行政执法监督、行政复议工作中,都能够廉洁自律,拒腐防变,时时、处处、事事以身作那么,严格要求自己,力求在团队中切实起到表率作用。
四、重视做好道德建设,干部道德修养进一步加强一是重视干部德的教育。坚持利用定期学习制度,观看警示录像,积极参加区里组织的各项廉洁教育活动,以到达警示和自省的作用,提升了干部的思想境界,促进了干部队伍整体道德水平的提高。二是重视干部德的管理。把德的建设列入干部队伍建设的重要内容,并纳入班子和干部考核,制定出切实可行的管理内容和措施,以制度约束行为,人人争做道德的典范和楷模。三是重视干部德的监督。通过部门内部监督、社会监督、纪检组织部门监督,对发现的苗头性问题,及时加以纠正。回忆2023年工作,成绩来之不易。圆满的完成了区委、区政府交办的各项任务,受到上级领导的肯定。这是区委、区政府正确领导的结果,是全体同志共同努力的结果。同时也说明我们这个领导班子是一个开拓创新、团结实干、充满活力的集体,全体工作人员是一支思想素质好、业务能力强、能打硬仗的队伍。在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到了存在的问题和缺乏:一是学习自觉性需进一步增强,思想政治理论水平需进一步提高;二是对依法行政的组织协调有待于进一步加强;三是政府法制监督作用没有充分发挥出来,还没有形成操作性强、效果显著的政府法制监督机制。对于以上问题,我们将高度重视,在今后工作中采取有力措施,认真加以解决。在今后工作中,我们将认真学习领会党的十八届三中全会会议精神,推进落实关于加强法治政府建设的意见,以建设法治政府为目标,围绕中心,效劳大局,切实把政府法制工作引向深入、落到实处,为贾汪经济社会开展做出法制办应有的奉献。
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