2023年在全县人口和计划生育创国优动员部署会上的致辞.docx

在全县人口和方案生育创国优发动部署会上的讲话 刚刚，xx县长总结了2023年度的人口和方案生育工作，安排部署了2023年的人口和方案生育工作。xx部长通报了表彰决定。xx县长作了人口和计生工作的报告。大家都讲得很到位，形势分析得很透彻，措施部署得很具体，任务要求得很明确，我都同意，希望与会人员认真领会，抓好落实。下面我主要就创“国优〞工作讲几点意见。 一、高度重视，提高认识 今年，我们在创“省优〞的根底上，结合我县实际，县委、县人民政府决定2023年度开展创立全国方案生育优质效劳先进县活动，这是我县实践“三个代表〞重要思想和落实科学开展观的本质要求，是全面构建社会主义和谐社会的内在需要，是实现政府管理理念转变和落实以人为本的具体表达。 今年以来，各乡镇、计生等部门做了大量卓有成效的工作，突出抓宣传、抓管理、抓效劳，进一步创新了计生优质效劳的理念，广阔群众的生育观念逐步转变，基层根底工作不断稳固，计生队伍建设得到加强，为创“国优〞打下坚实的根底。但是，当前计生工作还存在一些不容无视的问题，如“四术〞存在拖欠、出生人口统计存在漏报、社会抚养费征收率低以及流动人口管理不到位等，离创“国优〞33条标准差距不小。这些问题是老生常谈，屡谈屡现，有的甚至是愈加严重，如果得不到切实解决的话，不仅“省优〞得不到稳固，创“国优〞更无从谈起。存在这些问题的原因，不能只强调客观原因和普遍现象，我看根本还在思想认识上。因此，我们要进一步提高认识，决不能把创“国优〞工作等同于一般工作看待，要扎扎实实做好每一项工作，一步一个脚印，更不能对检查验收抱着侥幸心理，甚至搞“围追堵截〞等小动作。与其花心思放在如何应付检查上，不如踏踏实实地做好工作，以不变应万变，确保创“国优〞顺利实现。 二、齐抓共管，形成合力 创“国优〞工作任务重、困难多，绝非计生部门一家所能解决，而且很多工作对相关部门来说，也不是简单的“一个萝卜一个坑〞的对应关系，需要各部门通力协作，形成合力，才能顺利实现。如果只从本乡镇、本部门的利益出发，必然会影响全县计生工作的整体开展。因此，各乡镇、计生部门一定要有大局观念，把计生工作当作自己义不容辞的责任，拿出足够的精力，切实抓好创立工作。要合理调动人员，周密方案，精心部署，制定有力措施，掀起工作高潮，打一场“创优〞攻坚战。要深化技术效劳，不断满足育龄群众需求。认真实施避孕节育优质效劳、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程〞。要切实保证已婚育龄夫妇享有免费方案生育技术效劳工程，落实率达20230%，开展标准的避孕方法知情选择的村达90%以上，育龄群众接受标准的根本生殖健康效劳率达80%以上，参与生殖保健活动和效劳的人群中男性占20%以上。要坚持属地管理，加强流动人口管理效劳。要进一步完善医疗文书书写、归档、门诊记录、随访记录等工作。 同时，计生部门还要积极协助县委、政府，组织、协调、催促各相关部门落实自身职责，充分发挥主体职能作用，有效整合资。落实好奖励扶助，健全完善利益导向机制。深入开展方案生育“三结合〞帮扶工作，认真实施“少生快富〞工程，确保方案生育奖励优惠政策、资金的兑现率达20230%。切实改进统计工作，建立完善信息管理模式。组织、人事、纪检、监察等部门，要把创“国优〞工作，与选拔干部、评先评优等结合起来，为创立工作提供组织保障；宣传、文化等部门，要集中力量，协助宣传，使人口计生干部对人口计生根本知识知晓率达95%以上，最大限度地满足群众所需的宣传品发放和开展咨询效劳工作，使育龄群众对应享有的方案生育根本权利知晓率达90%以上，对所采取的避孕方法根本知识知晓率达85%以上。公安、卫生、工商、民政等部门要主动做到人口和计生信息的资源共享，切实加强流动人口的计生管理效劳；工、青、妇、计生协会等要充分发挥自身优势，帮助推进村（居）民自治，充分调动广阔群众在方案生育中的“自我教育、自我管理、自我效劳〞的积极性；各企事业单位和各社会组织都要依据有关规定，关心、支持和参与人口与计生工作。进一步稳固和开展党政牵头、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局，努力形成齐心协力抓创“国优〞的强大合力。 创“国优〞验收检查，其中很重要的一局部，就是对县直部门履行计生职责情况进行抽查，而且所占分值在整个考评的比重较大。所以，我们今天请各职能部门的领导参加这个会议，其中一个目的就是进一步统一认识，明确责任。各相关部门要认真履行职责，做好创“国优〞的一系列工作。管理学上有一种“木桶效应〞，即一个木桶的水位取决于最短的木板的长度，借喻整体的管理成效往往取决于最薄弱的环节。我希望大家都不要成为这块“最短的木板〞，影响创立工作的全局。 三、强化领导，明确责任 创立工作能不能搞好，关键在各级领导是否真正解决了认识问题，能否给予高度重视。要坚持和落实好一把手亲自抓、负总责，班子其他成员在全县人口和方案生育创国优发动部署会上的讲话第2页 各负其责的领导机制。要高度重视和充分发挥班子的整体功能，进一步明确和落实班子每个成员的责任，团结奋斗、合力攻关，不出成绩不松劲，不达目的不收兵，共同做好创立工作。要进一步落实领导干局部片包干的工作机制，明确工作责任，做到谁包的点谁负责、谁落实，实行一级包一级、一级对一级负责，推进创“国优〞活动的深入开展。 四、加强督检，推开工作 催促检查是确保工作落实的重要手段。不抓落实或抓不好落实，任何好的决策都只是空谈。大家一定要充分认识计生督查工作的重要性，坚持沉下身子，深入一线，全力以赴抓好各项措施的落实。随时掌握创“国优〞工作的动态和进展情况，集中智慧和力量，及时解决实际困难和问题。计生部门在指导好面上工作的同时，要抽调精干力量，对根底差、工作水平不高的乡镇，加强督查指导，促其尽快整改到位，不留死角面。 五、严格奖惩，赏罚清楚 建立赏罚清楚的奖惩机制，是增强责任感和压力感，保证决策落实的有效方法和手段。为了进一步激发广阔干部抓工作、抓落实的积极性和主动性，对在创“国优〞活动中配合不力，工作不负责任，落实不到位，不能按照要求完成任务，特别是统计准确率、政策符合率、出生人口性别比等几个重要指标，不能到达规定要求，导致在验收检查中出现问题的责任人员，县委、县政府将实行严格的责任追究。有的人私下议论，说我只是嘴上讲，不会撤干部的，是个心好人，说句良心话，我也是从乡镇走出来的，组织培养一个干部不容易，一个干部奋斗一生也不容易。所以说我们都是尽量保护干部。但是，不能把我们的良苦用心理解为不敢来真的。如果这样想，那你就是看错人了。 总之，在评估验收时，但凡达不到要求的，我们将动真格，出实招，严肃处理，到达“一票否决〞的将及时兑现，该调整的调整、该调离的调离、该处分的处分，决不姑息，决不手软。并在倒数第一的乡镇召开落后现场会，吃、住由该乡镇全包，让他既丢面子又花钱。同时，要求主要领导、分管领导、计生站长做检讨发言。 同志们。创立国家方案生育优质效劳先进县，任务艰巨而繁重。希望大家要迅速行动起来，认清形势，加强领导，迎难而上，狠抓落实，确保创立国家方案生育优质效劳先进县顺利实现。（2023年1月14日） 第6页 共6页