2023年市财政局全年工作总结及来年工作计划.docx

市财政局全年工作总结及来年工作方案 市财政局全年工作总结及来年工作方案 今年以来，在市委市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的支持监督下，我局坚持以科学开展观为指导，认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府的各项决策和决定，切实开展好“四个年〞活动和执行力建设年活动，积极履行财政职能，实施积极的财政政策，制定和完善财政改革的配套措施，不断推进、创新管理，在宏观压力不断加大的情况下，财政工作仍取得良好成绩。截止202223年2023月31日，我市实现财政总收入56.79亿元，完成预算的86.53%；财政支出完成13.65亿元，完成预算的72.57%，同比增加1.28亿元，增长2023.38%。现将有关工作开展情况总结如下： 一、2023年财政工作总结 （一）培税源、强征管，提高财力水平一是坚持把组织收入作为财政工作的核心任务、头等大事，着力提高收入征管的科学化、精细化水平，坚持创新机制抓增收，完善收入常态化调研分析、征管鼓励约束、社会化综合治税、税源动态监控和非税收入征管等长效机制，确保应收尽收。二是坚持加大财政投入和政府融资力度。强力推进园区根底设施及配套效劳设施建设，提高工业园区承载能力。三是坚持产业结构调整，支持中小企业开展。向上级申报中央、省、市工程34个（产业技术研究与开发资金、财政产业技术成果产业化资金、环境保护专项资金、中小企业开展专项资金、淘汰落后产能奖励资金、“两化〞融合资金、企业平安措施技术改造资金等），申报企业53家。重点支持宏达股份、明日宇航、美大康、蓝剑饮品、川恒化工、宝利丰等一大批中小企业的技术改造和技术创新，企业效益显著提高，均称为我市的重点骨干企业和纳税大户。 （二）抓“三农〞、惠民生，促进城乡统筹落实各项强农惠农政策。争取并直接兑付到种粮农户粮食直补及农资综合补贴资金3640万元，补贴面积26.2023万亩，惠及全市34.34万种粮农民、2023.80万户农户。抓好家电下乡、家电以旧换新审核及清算工作，做好摩托车下乡补贴资金兑付，1-2023月农民购置摩托车下乡16044辆，发放补贴资金946.2023万元。全年落实各项惠农资金1748.5万元，其中农作物良种补贴635万元、农机购置补贴700万元、退耕还林补助资金373.5万元、生猪良种补贴40万元。全力支持社会管理创新综合试点工作。调整对乡镇的目标考核体系，进一步转变乡镇职能，引导乡镇将工作重心由抓经济向提供公共效劳方向转移。积极筹措资金，保障乡风文明“十进村〞，提升农村生活质量。全面实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，提升村级公共效劳和社会管理水平。2023年我市一事一议奖补工程（第一批）共批准实施工程253个，方案总投资2680.87万元，方案财政奖补资金1281.23万元，带动群众筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等其他各方总投资达1399.64万元。加大农村根底设施建设投入力度。发挥好财政资金乘数效应，吸引社会资本，加快现代农业建设。2023年除本级安排农林水事务经费保持增长外，还积极争取上级资金，不断增加农业根底设施建设投入，截至2023月底，共争取上级4871万元。总投资92023.5万元的2023年农业综合开发土地治理工程已通过市级验收，新增节水灌溉面积5000亩，节水25万立方米，预计工程区可新增种植业产值391万元，农民纯收入增加总额266万元。加紧开展天然林保护二期工程公益林森林管护工作，会同市级职能部门，催促各乡镇先行自验2023年退耕还林工程。抓好森林生态效益补偿基金工程、森林植被恢复资金等常态工作。加大筹资力度，加快推进八角水库、全域灌溉和“五小〞水利、农村平安饮水工程等水利根底设施建设。现已拨付资金3000万元，确保八角水库工程工程的顺利开工。加快建设以回澜、禾丰“全域灌溉试点工程〞为依托的平坝区全域灌溉建设示范片、以师古、湔氐“五小水利〞专项工程为依托的山丘全域灌溉建设示范片。拨付资金791万元，帮助双盛、洛水、蓥华、湔氐等镇建设集中供水工程，解决农村2.5万余人饮水平安问题。拨付2023万元，推动2023年省级新农村建设工程。支持总投资近2022万元的xx市新农村示范片1500亩优质猕猴桃产业开展等3个农业综合开发产业化经营补助工程顺利竣工。 （三）抓保障，尽责任，开展成果惠城乡把保障和改善民生摆在更加突出的位置，积极作为、量力而行，扎实推进“民生工程〞，全面落实各项民生保障政策，把党和政府的关心送到人民群众心上。支持教育开展，关爱困难学生。教育支出年初预算安排同比增长2023.44%。1-2023月实现教育支出21927.05万元。2023年全市中小学学生人数3.82万人（义保2.69万人），寄宿学生人数0.39万人、享受寄宿生生活困难补助中央省市三级资金173.73万元；落实中央、省级义保经费120232万元。认真落实就业和再就业各项补助政策。2023年1-2023月全市城镇登记新增就业人数4038人，其中下岗失业人员和失地无业农民实现再就业912人，成功组织劳务转移输出3916人。支付再就业培训经费91.39万元，核发岗位补贴789.65万元，社保补贴936.27万元；实行城乡居民最低生活保障资金动态监管，全市累计5.62万户、9.38万人享受低保，支出城市低保资金1918.24万元，支出农村低保资金531.24万元；发放资金482万元，切实保障全市2039位农村“五保〞人员的根本生活权益；支出435.9万元救助城乡治病困难群众2516人，切实保障城乡困难群众根本医疗需求；加强新型农村养老保险基金管理，2023年参加新型农村养老保险人数达16万人，新型农村养老保险基金收入5216.18万元，1-2023月支出2512.2023万元；做好城镇居民养老保险基金管理工作，城镇居民社会养老保险收入405.28万元，支出34万元。深化医疗卫生事业改革开展。进一步提升基层医疗机构业务水平，保障基层医疗机构根本运行。根据乡镇卫生院重建设施设备配置情况，为马祖等卫生院增补医疗设施设备购置资金31万余元；同时，为确保乡镇卫生院根本运行，1-2023月已预下达全市乡镇卫生院人员经费1500万元。提高“新农合〞医疗保障水平，增调政府补助资金至年人均250元，2023年参加新型农村合作医疗人员28.2万人，参保率达99.3%。新型农村合作医疗政府补助收入5679万元，1-2023月支出5394万元。认真做好城镇居民医疗保险的收支管理工作，2023年参加城镇居民医疗保险人数6.5万人，城镇居民医疗保险政府补助收入120239.2万元，1-2023月支出390万元。促进文化体育事业开展。1-2023月支持市级行业牵头部门配送图书进村13000册、组织惠农文艺演出62场，完成2228场农村公益性电影放映任务，落实124个行政村“政府买单，农民受益〞的电影乐民政策；安排资金124.45万元，完成2489户播送电视“村村通〞工程建设，全市播送电视节目覆盖率达20230％；积极开展“全民科学健身〞活动，拨付专项经费300万元保障xx市首届运动会的成功举办。大力支持节能减排，推进生态城市建设。按照国家产业政策淘汰落后产能，依法关闭鑫强水泥制品等13家小水泥厂、小纸厂。积极开展公共机构节能统计监测，2023年公共机构能耗在上年根底上下降2.5%。实行城乡环境综合治理，整治农村面源污染。实施木耳废渣综合利用，改善河道水质。进一步拓宽融资渠道，大力实施日元生态贷款和欧投工程，夯实我市生态环境建设根底。 （四）抓改革，建机制，推进财政管理创新围绕优化财政资源配置、提高资金使用效益和增强政府工作效率，发扬敢为人先的精神，努力推动财政改革和管理创新工作。 1.积极探索和推进绩效预算改革一是深化部门预算改革，加强部门预算管理制度建设。今年制定印发了xx市市级根本支出预算管理方法和xx市市级工程支出预算管理暂行方法，在管理方法中引入了工程库管理和绩效评价相关要求，逐步实现工程预算滚动管理，并进一步提高预算编制效率。二是完善定员定额和支出标准。建立了一系列关于人员经费和公用经费的开支标准，作为预算编制和支出控制的依据。根据政策要求及行政运行的实际，考虑物价因素，动态调整定额及标准。有力保障了部门工作顺利开展。三是深化国库集中收付改革。公务卡改革是国库支付改革的重要内容。自202223年启动公务卡改革试点以来，按照先试点、后推开的原那么，积极扩大改革覆盖面，今年4月底我市市级一级单位已全部实施公务卡改革。5月份，在总结经验的根底上，启动对各镇（街道办）、市级二级预算单位实施公务卡改革，累计发放了公务卡631张，1-2023月，公务卡累计消费289万元。四是加强财政专户管理，及时开展财政专户清理整顿，查找国库支付漏洞，1-2023共清理并撤并财政专户9个，确保财政资金平安及时拨付。 2.夯根底，抓标准，推进标准化建设以乡镇财政所“双基〞建设为抓手，加快推进城乡公共财政体制建设，财政局成立4个工作组以包片联镇方式对各镇以“健全机构、完善职能、标准管理、提高质量〞为主要内容的2023年基层财政机构建设目标，为提高基层财政所干部职工的业务水平，先后组织3期3人镇财政干部参加省厅业务培训，通过培训切实提高财政管理水平和效劳能力，为市镇经济社会开展提供组织保障和人才保障。 3.搭机构，建制度，强化国资管理一是全面开展全市行政事业单位国有资产清查工作，核实资产，摸清家底。二是进一步理顺对国有公司管理的关系。出台了xx市行政事业单位国有资产管理暂行方法、xx市行政事业单位国有资产处置管理暂行方法、xx市国有资产业务中介机构选聘管理暂行方法等一系列管理制度，方法的出台使我市的国有资产管理更有章可循。三是按照相关管理方法，做好2023年各行政事业单位资产配置预算审核工作。四是盘活国有资产，实现国有资产的保值增值和效益最大化，1-2023月，国有资产处置收益实现85.8万元。国有资产出租收益实现242万元，不断壮大财政收入。 4.抓财评、强监管，严控支出规模进一步完善政府投资工程评审体系，加强政府投资工程评审工作。1-2023月，完成171个评审工程，送审金额8.19亿元，审定金额7.52亿元，综合审减投资额6700余万元，审减率8.2%。完善政府采购制度，加强对政府采购的监管。严格政府采购方案审批，1-2023月组织开展政府集中采购活动316批次，完成政府采购金额6586.13万元，节约率达19.3%。依法拓宽财政监督领域，努力提高监督执法水平。全面提升财政监督检查效能，保障财政资金平安有效运行。会同行业主管部门，重点考核验收了我市村级一事一议财政奖补工程建设情况；切实贯彻会计法，加强会计根底工作，开展会计根底工作检查，重点抓了部门预算的日常监控和专项检查，硬化预算约束机制；圆满完成xx市化解农村义务教育其他债务资金迎检工作，化解农村义务教育其他债务267万元；启动“xx市国家投资工程建设工程动态跟踪监管系统〞，全程实施动态监控；继续标准公务员和事业单位人员收入分配秩序，严格禁止机关事业单位超标准、超范围支出；继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督，提高财政支出管理水平。 （五）抓管理，求标准，打造过硬团队我局把加强干部队伍建设作为推动财政改革开展的重要抓手，努力建设一支政治坚决、业务过硬、作风优良、清正廉洁的财政干部队伍。一是抓好主题活动，全面提高执行能力。紧紧围绕市委、市政府和上级行业主管部门的重大决策部署，深入开展“四个年〞暨“执行力建设年〞活动，加强思想作风建设，积极参与“团结奋进。爱我什邡大讨论〞活动，进一步转变工作作风，严格完成规定动作，不断提高执行力的水平和效劳质量。二是进一步加强党务、政务建设和业务学习，着力推进观念创新、思路创新、工作创新。三是进一步加强反腐倡廉建设，深入开展党风党纪、法律法规、廉洁从政教育，健全惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制，筑牢财政干部