2023年工程项目实施方案.doc

工程工程实施方案 （一） 一、根本情况 xx街道xx村地处xx城的北部，隶属于xx区xx街道办事处，分为xx新村和老村两局部。xx新村位于xx区xx路北端，xx老村被xx公路分割为东西两块。xx村区域面积4.3平方公里，全村总人口298户，1215人，劳动力1068人。耕地面积1000余亩，没有灌溉用机井，桃x水库可灌溉耕地仅500余亩，农业根底条件较差。 近年来，xx村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力开展二、三产业，形成以务工、运输、商零及效劳业为主要收入来源，2023年村民人均纯收入到达8896元。 二、工程的必要性 近年来，xx村村域经济得到初步开展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及效劳业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步开展。 随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，xx村从事二三产业的人数到达500多人以上，xx新村现居住142户571人，xx老村居住156户644人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，效劳交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接xx新村和老村的道路非常必要。 三、工程的可行性 随着经济社会的不断开展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会开展的需要。 修通连接xx新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的开发利用，推进本村经济开展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。 四、工程规模 全长920米，全线新建，混凝土路面，路面宽4米，防护工程152立方米。 工程投资概算 工程工程实施方案 （二） 今年，省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气工程建设步伐，让这项民生工程真正惠及千家万户，现制定本方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，以提高资源利用率，改善农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标，按照“因地制宜，群众自愿，建管并重，注重效益〞的原那么，大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设，推进沼气建设与养殖、种植业有机结合，促进生态循环农业开展。努力实现农村沼气建设“三大转变〞，即由数量型向质量型转变，由分散型向规模化开展转变，由重建设向重效劳转变。 二、年度目标 XX县区新建户用沼气825户，建设内容为“一池三改〞，新建乡村沼气效劳网点20个。XX县区新建乡村沼气效劳网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1个。 三、工作重点 1、农村户用沼气建设。按照“政策引导，群众自愿，规模开展，配套效劳〞的思路，精心组织实施XX县区2023年新增户用沼气工程建设，实施以沼气建设为纽带，以“一池三改〞为主要内容户用沼气建设，即每户建设一口8立方米沼气池，同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪（禽、牛）—沼—渔（菜、粮、果）〞模式，开展综合利用，力争实现家居温暖清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化目标。 2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程，以规模化养殖企业污染治理为重点，认真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型〞、“能源环保型〞沼气工程建设模式和“三沼〞综合利用技术，促进畜禽粪污资源化利用，推进农畜结合的高效循环农业开展，促进农业增效。 3、乡镇沼气效劳网点建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样〞和“专业化效劳、物业化管理、市场化效劳〞的原那么，统筹规划，合理布局，建设“十个有〞县级效劳站，即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村效劳网点、有专门的效劳热线、有专业施工队伍、有业务熟练沼气技工、有完善的效劳制度、有专业效劳设施、有农户效劳合同，“六个一〞乡镇效劳站，即一处效劳场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套效劳制度和收费标准，“五个一〞村级效劳网点，即一名持证技工、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套效劳制度和收费标准，逐步建立健全县、乡、村沼气效劳网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作等形式参与沼气效劳网点建设与管理，形XX县区级沼气效劳站为中心、乡村沼气效劳站为重点、农民沼气技工为骨干的效劳体系，为沼气户提供便捷、高效、优质效劳。 四、资金筹措 农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设，中央补助局部资金，受益农户每户承担500元，其余局部省与县按8：2比例负担，市级对3个县不承担配套资金。乡村沼气效劳网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设，除中央和省补助外，其余由工程单位自筹。 五、保障措施 1、加强领导，明确责任。工程县要建立行政领导责任制和工程法人责任制，县政府农业主管副县长是工程行政负责人，对工程的领导、组织、协调、配套资金落实、方案任务完成等负总责；县农委主任为工程第一责任人，对工程实施和管理负责；县农村能源办主任为工程法人，对工程建设、管理、技术指导和工程建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各工程县要制定切实可行的实施方案，认真落实“五定〞要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。 2、落实配套，加大投入。农村沼气建设是农村根底设施建设的一个重要内容，公益性强，社会效益和生态效益突出，工程县政府要加大投入，按户落实配套资金，确保沼气工程正常实施。 3、加强管理，确保质量。工程县要制定切实可行的工作措施，加强管理，全力推进，确保方案任务顺利完成。 一要严格执行各项管理制度。严格按照XX省户用沼气工程建设技术标准与质量标准、XX省农村沼气建设国债工程财务管理实施细那么和会计核算实务（试行）、XX省农村沼气建设国债工程验收（试行）方法、安徽农村沼气国债工程档案管理实施细那么（试行）等要求组织实施，严格标准，标准管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。 二要推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，按照政府采购法及XX省政府采购相关规定实施招标采购，工程建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督效劳联系等情况要在村内公示。沼气效劳网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购，将统一采购的设备拨付到各效劳网点，并就政府投资购置的乡村效劳网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。 三要严格资金管理。加强工程资金使用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债工程资金财务管理方法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。工程县根据建设进度拨付资金。 四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术效劳人员必须经过培训，持有“沼气生产工〞国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设，畜禽养殖场大中型沼气工程工程要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。 五是严格工程验收。农村沼气工程完成任务后，工程县要及时整理相关资料，先行自验，并进行工程审计。自验合格后，书面报请省、市农能办验收。 4、加强督查，快速推进。要认真落实工程方案，加强工程建设质量和财务管理。工程县要强化农村能源管理部门建设，充实管理人员和专业技术人员，及时对工程实施工作进行指导、监督和检查。对于工程执行不力、建设进度缓慢的工程县，将给予通报批评，责令限期整改，对于逾期不能完成工程建设任务，并在上级核查检查和工程验收存在较多问题的工程县，3年内不允许申报农村能源建设工程，以促进工程建设。各县承担以往年度的农村沼气工程要加紧实施。 5、加强培训，加强队伍建设。工程县要进一步加强农村能源管理与效劳机构建设，充实管理和技术人员。同时，加强沼气技术培训，不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平，加大职业技能鉴定力度，严格执行沼气工职业资格准入制度，实行持证上岗。 工程工程实施方案 （三） 为全面完成我市农村道路村村硬化工程任务，根据XX县区农村公路建设规划和2023年XX县区人民政府工作报告，结合我市实际，特制定本方案。 一、工作任务 2023年全市农村道路村村硬化工程工程建设总里程为683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，弹石路面工程467.1公里。 中和营镇：农村道路村村硬化工程里程为258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，弹石路面工程168.2公里。 碑格乡：农村道路村村硬化工程里程为74公里，其中：水泥路面工程6公里，弹石路面工程68公里。 大庄乡：农村道路村村硬化工程里程为48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，弹石路面工程32.4公里。 羊街乡：农村道路村村硬化工程里程为58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，弹石路面工程37公里。 乐白道办事处：农村道路村村硬化工程里程为144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，弹石路面工程126.5公里。 灵泉办事处：农村道路村村硬化工程里程为59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，弹石路面工程34公里。 小龙潭办事处：农村道路村村硬化工程里程为41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。 二、工作职责 （一）主管部门工作职责 市交通局全面负责全市农村道路村村硬化工程建设工程方案执行工作，承担以下职责： 1.下达、调整农村道路村村硬化工程建设方案； 2.加强资金监管，提高使用效能； 3.按工程进度要求拨付建设资金、开据水泥提货单； 4.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工平安监督； 5.建立健全工作制度，全面掌握工程建设进展情况，加强宏观管理。 （二）乡镇人民政府（办事处）职责 乡镇人民政府（办事处）全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作，承担以下职责： 1.加强领导，精心组织，严格审批； 2.加强监管，统筹协调，控制本钱； 3.实事求是，严格执行建设标准、控制建设规模，确保在规定时限内完成建设任务； 4.严格执行建设工程方案，积极筹措资金，按工程进度要求和资金使用原那么及时足额拨付到位； 5.建立健全制度，落实责任，加强公路建设资金和工程质量管理，注重环境保护和施工平安，预防重特大事故的发生。 三、建设方式 由乡镇人民政府（办事处）负责组织实施，注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性，广泛发动群众投工投劳，参与农村道路村村硬化工程建设，依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。 四、技术标准 按照XX省农村公路工程技术标准和XX省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定的有关规定，村村硬化工程路基宽度不低于4.0米，错车道路基宽度6.5米，位置根据地形和交通量设置，路面宽度3.0米，最大纵坡12%，完善防护工程及排水设施。 五、资金筹措及管理 （一）农村道路村村硬化工程建设资金，以市政府投入为主，多渠道筹集为补充。市政府投资标准为：