2023年林树森省长在省文化厅调研时的致辞要点档.docx

林树森省长在省文化厅调研时的讲话要点档 （202223年1月9日） 文化的定义有很多种，我更倾向于这样一种定义。文化是人们对美好的追求和研究。我们现在强调要以科学开展观统领经济社会开展全局，科学开展观的本质是坚持以人为本，开展模式是全面开展、协调开展和可持续开展，而人的全面开展，就是不仅要在物质上得到满足，而且要在精神上得到满足、得到享受。实际上，不管是温饱解决了也好、还没有解决也好，人们在精神上始终都是有所追求的。我们现在讲社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，这“四个建设〞里头，文化建设是一个非常重要的局部。也就是说，社会主义现代化建设离不开文化，贯彻落实科学开展观、实现人的全面协调可持续开展离不开文化。因此，我们必须高度重视文化建设。特别是全省文化系统的广阔干部职工，对自己从事的事业要有自豪感。在当前我省经济社会开展相对滞后，财力相对薄弱，条件相对艰苦的情况下，要想方设法把自己的工作做得更好一些，努力满足全省各族群众的文化生活需要。 长期以来特别是“十五〞以来，我省文化系统的广阔干部职工为推进全省文化事业开展作出了不懈努力，取得了显著成绩。一是提出了“群众文化群众办，社会文化社会办〞的方针。这个方针说明文化事业需要各方面的参与才能办得好，这是符合贵州实际的。按照这一方针，我省文化系统的干部职工为全省人民做了许多好事和实事，比方，农民群众年人均看电影从2022年的1场提高到2023年的2.5场，32%的村实现了农村电影“2131工程〞目标，这些都非常值得肯定。二是表达了贵州文化工作的特色。比方，我们在全国率先出台了保护民族民间文化的地方性法规，全省文化信息资源共享工程的实施得到了中央的充分肯定。在条件相对艰苦的情况下，我们能做出这样一些有自己特色的工作是很不容易的。三是推出了一批有贵州特色的优秀文艺作品。我到贵州工作以后，观看了多彩贵州风演出，我觉得这台演出质量高，特色鲜明，集中表达了贵州丰富多彩的民族文化。另外，我们推出的依依山水情、好花红等富有贵州特色的文艺演出也在全国获得了大奖，引起了较好的反响。四是建成了一批文化根底设施。除了建成省图书馆、贵阳大剧院等这样一批重点文化设施而外，还建成了一大批县级图书馆、群众艺术馆、文化馆和乡镇文化站。五是启动了文化体制改革。全省文化体制改革工作会议召开以后，文化系统的同志们认真贯彻落实中央和省的有关精神，积极做好我省文化体制改革的根底性工作，有些方面已经见到了初步成效。六是展现了良好的精神面貌。为了更好地推进我省文化事业开展，文化系统的同志们在认真做好本职工作的同时，积极争取中央和省委、省政府的支持，表达出一种强烈的责任感、使命感和做好文化工作的信心、决心。以上这些成绩的取得，为进一步加快我省文化事业开展奠定了坚实的根底。在这里，我代表省委、省政府向在座的各位，并通过你们向全省文化系统的广阔干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。 借今天这个时机，我就做好下一步我省文化改革开展的各项工作谈几点想法。 一、深化文化体制改革，加快形成以公有制为主体，多种所有制经济共同开展的文化产业格局。传统的方案经济模式对文化事业和文化产业的开展带来了很多障碍和弊端。对此，李长春同志有四句话，讲得既深刻又生动。他说，传统体制下的文化事业和文化产业，“政府是投资主体、领导是根本观众、评奖是主要目的、仓库是最终归宿〞。这种状况使得文化艺术越来越脱离市场，越来越脱离群众。 演员是要靠演出才能成名成家的。我们现在搞文化艺术创作，很多主要是为了去拿奖，面向社会演得不多。在广州工作时，我曾经作过调查，排一个戏需要几百万，但排出来以后，最多的只能演55场，这样的文化艺术怎么能够传下去。戏演得少，演员跟观众接触的时机就少，成名成家的时机就少，报酬也提不高，这是造成我省演员流失严重的根本原因。要把这些人才留下来，为他们提供根本的生活条件是应该的，但留住人才不能靠高工资，不能靠物质刺激。我们财力有限，你现在每月给他一万元，别人用一万二就把他挖走了；你给他200平方米的房子，别人可以给他250个平方。留住演员，关键要靠演出、靠事业。我这个团队演出的时机多，谁进了这个团队，谁就可以通过演出来提高自己的声誉，可以成名成家，这样的团队才留得住人。另外，过去的戏剧，包括文革时候排的八个样板戏，天天都在演，深入人心，大家既听得懂，也会唱。现在排的戏，如果只是为了给领导看，或者拿了个奖就算了，演出的时机很少，那么老百姓既听不懂也不会唱，这样的文化艺术就脱离了群众、脱离了市场，就没有生命力。现在我们搞文化体制改革，就是为了改变这种状况，就是为了用改革的方法推动文化艺术创作面向市场、面向群众，依靠市场求得生存，依靠群众加快开展。 如何推进文化体制改革。去年召开的全省文化体制改革工作会议已经作出了全面部署，这里我主要强调四个问题。第一，改革的目的是为了建立一个好的机制，不是为了卸包袱。因此，在改革的过程中，要兼顾各方面的利益，现有的剧团、现有的企业要尽可能保存下来，帮助他们通过建立良好的运行机制和管理体制，逐步实现健康开展。不要盲目合并，也不要盲目关闭。第二，要坚持“老人老政策，新人新政策〞的原那么。老的演员包括退休同志在改革以前享受什么样的待遇，尽量不要去改变他；新进的人就要按照建立新机制的要求来对待。老人和新人在政策上应该有一个分水岭。新政策和老政策会并存一段时期，但随着时间的推移，会全部过渡到新政策。这样才能实现可持续开展、良性开展。第三，要突出重点。深化文化体制改革，不能国家出台政策以后，我们搞个贯彻意见就算了。要找一些能突破的单位、容易突破的单位率先突破，从而带动全面的改革，真正把各项改革措施落到实处。第四，要形成能够让文艺演出团体经常演出的机制。一是文艺创作要有针对性。一方面要面向群众、贴近群众，为大家提供喜闻乐见的、能引起共鸣的文艺作品。另一方面要面向外来游客，突出贵州的文化特色，使大家觉得新鲜、感兴趣，有吸引力。国外的一些演出团体，很多针对游客的戏一演就是十几年，但游客为了了解这个地方的文化，看得懂也好、看不懂也好，还是愿意去看。我们的多彩贵州风突出了贵州文化的特色，实现了旅游与文化的有机结合，这就是他成功的原因。二是要提供相对固定的演出场所。有了一个相对固定的演出场所，有规律地安排演出时间，演出才会有人来看。演出场所的建设要和城市规划结合起来，统筹考虑，有序推进。三是要把演出本钱和票价降下来，使更多的观众能够承受得起。演出的时间可以短一些，人也不要那么多，场租也不能那么高，这样本钱就可以低一点。 文化体制改革还应当有一个标准，这样才能评判改革成果的好与坏。这个标准是什么。我想主要有以下六个方面：一是群众的文化需求是不是得到了满足，群众是不是满意了。二是文化事业是不是繁荣开展。三是文化产业中的一些经济指标是不是上升了，其中包括音像制品的发行量、图书的发行量、演出的场数、票房的收入等等。四是通过改革是不是培养出了一些优秀的团队和一批知名的演员。五是老的团体、老的同志是不是都能各得其所，多数人满意。六是外面愿意到贵州来的演出团体和演员多，还是贵州愿意跳槽出去的人多。跳槽是一件很正常的事情，关键是进来的多还是出去的多。以上这六个方面的问题如果都得到了改善，那么就说明我们的改革是成功的。 二、加快开展文化事业和文化产业，努力满足人民群众的文化需求。这里，主要讲一下经费问题。是不是有钱才能够开展文化事业和文化产业。我认为不一定是这样。从五十年代过来的人都会感觉得到，那个时候物质方面的条件没有现在好，但文化生活仍然是有声有色的。另外，在刚刚过去的一年里，我省的财政支出是62023亿元，相当于十年前XX省的水平，但十年前广东的人口接近7000万，我们现在才有4000万。当然，基层根底不一样，但不能说我们现在除了吃饭就没钱搞文化，还是要统筹，要想方法增加投入，我想十年前，在贵州生活的同志是不是觉得当时广东的文化比较繁荣。 我们的财力比较薄弱，要想加快开展，就必须更加注意把这些有限的资源利用好。如何用好这些资源。我一直强调重点要抓好两头，一头要帮助最困难的群众解决好根本生活问题，另一头要抓好一批事关全局的重大工程建设，只有这样才能够实现锦涛总书记提出的“贵州经济社会开展的历史性跨越〞。今年的财政支出在这两个方面都有较大幅度的增长，但对于包括文化在内的其他工作，我们也没有减小投入的力度，从今年财政预算的安排来看，各方面的投入都是增长的。 加快文化事业和文化产业开展，一方面要靠政府加大投入，省政府会尽量帮助文化部门解决一些问题；另一方面，文化部门要统筹考虑，把有限的资源用得更合理一些。要统筹组织好省、地、县现有的文化资源，使之更好地发挥效益。同时，要优先安排一些事关群众切身利益的文化建设工程，包括县图书馆、乡镇文化站、村文化室等等，首先满足基层群众的文化需求。 三、实施文化精品工程，繁荣文学艺术，加快推出一批反映我省改革开放和现代化建设成果，具有地方特色、时代风采和民族风格的优秀作品。在这方面，我们已经取得了很好的成绩。这里，我想强调一下发动群众参与文化艺术创作的问题。中国人常说，棋才酒量是天生的，就是说能不能下棋和喝酒都是天生的。文化艺术创作也一样，一方面要有一定的专业修养，但天分也很重要。我们一些业余创作者创作出来的作品，水平并不低。比方，这一次评选出的“多彩贵州〞形象大使，我觉得都很不错，其中有些并不是专业团体出来的。因此，搞文化艺术创作，要广泛发动群众参与。文化厅作为政府的文化管理行政部门，不能仅仅考虑管理好专业团队，要从全社会着眼去考虑文化事业和文化产业的开展。 四、加强民族民间文化的保护和利用。这方面工作我们做得很有特色。下一步要结合经济建设和文化建设，进一步挖掘潜力。一是要继续做好世界文化遗产和自然文化遗产的申报工作。二是要加强贵州历史文化和民族文化的研究。贵州外乡文化资源很丰富，但是现有的研究还需要进一步加深，包括贵州的山地文化、通道文化、夜郎文化等等，可以组织省内一些考古、历史、文化等方面的专业团队加强研究。三是要进一步推进非物质文化遗产的保护。贵州民族歌舞、服饰等方面的非物质文化绚烂多彩，已经引起了社会各界的广泛关注，对于这些文化遗产的保护工作，也需要进一步加强，该向国家申报的要抓紧申报。 五、关于省博物馆新馆建设问题。建设新的省博物馆，是我省文化事业开展中的一件大事。不管对一个省来讲，还是对一个城市来讲，博物馆都是一个标志性的文化工程。欧洲的一些博物馆有几百年的历史，有的甚至有 一、两千年的历史。因此，新的省博物馆不仅要建起来，而且要把他建好，不能说开工就算完成任务了。要把眼光放远一点，即便不说“千秋万代〞，起码不能几年搞一个，几年换一次。我历来主张这样的大型公共文化设施，要么不搞，要搞就要搞成一流的。 新省博物馆的建设，首先要与城市规划搞好衔接。也就是说，有了一个好的城市规划，才能更好地考虑新馆的选址问题。在XX市，不管是XX县区还是金阳XX县区，不能随便找一个地方就建博物馆，必须从城市区域功能的划分来考虑，把博物馆放在文化区域，与周围的整个环境相协调。这跟建设其他方面的大型公共设施道理是一样的。大家可能都知道，省委、省政府正在谋划建设从贵阳到广州的快速铁路。这条铁路修通以后，从贵阳到广州只要四个小时，那时贵阳火车站的人流量肯定会大量增加，现有的火车站将不能满足实际需要，必须扩建或者改建。但是，目前贵阳火车站周边已经没有地方可以用来扩建或改建了。所以，我们正在结合完善XX市城市规划，考虑贵阳火车站的选址问题。同样，博物馆不是随便找一个地方就可以盖的。现在的关键是要抓紧完善XX市城市规划，把各个城市区域的不同功能划分清楚，比方，大学就不能跟商务中心放在一起。因此，建议你们抓紧给XX市正式去函，把你们准备在金阳XX县区建设新博物馆的想法提出来，请XX市按照城市规划，提供几个可以选择的地方。 新省博物馆