2023年人口计划生育一季度工作会讲话稿.docx

XX年人口方案生育一季度工作会发言稿 第一篇：xx年人口方案生育一季度工作会发言稿xx年人口方案生育一季度工作会发言稿 一、认清形势，坚决信心，确保各项措施落实到位 继11月5日召开全县人口计生工作会议以来，全县各级各部门严格按照县委政府要求，狠抓一放二扎、医学监护、补救措施落实等工作，全县第一季度人口计生工作取得了明显成效。截至12月，死亡人口599人，常住人口出生887人，其中方案外出生253人，方案外生育多孩33人。完成五术120231例，三术989例，占上半年任务总数的31%，其中结扎600例，二扎334例，占上半年任务总数的%，放环453例，一放389例，上半年任务总数的%。征收社会抚养费万元。出生缺陷干预工作稳步推进，婚育前培训1202354人，孕前检查2439人，发放叶酸1238人。 从王副局长的通报情况看，通过全县上下的不懈努力，虽然第一季度人口计生工作取得了一定的成效，但与县下达的目标要求相比，差距很大，薄弱环节多，进度十分缓慢，形势相当严峻。 第一，局部乡镇领导责任落实不到位。近段时间，通过对各乡镇的了解，反映出少数乡镇领导对计生工作不够重视，未亲自抓，未及时听取汇报计生工作，工作措施不力，有的等待观望、自满情绪严重，导致个别村、组底数不清，家底不够明，产生了计生工作新堡垒和新盲点，导致工作严重缓慢，难点区域未有效突破，十分被动。 第二，医学监护不力。少数乡镇包管责任执行不力，干部作风不实、作风漂浮，工作沉不到一线去，人口信息掌握不准确，测环查孕不彻底，尚有相当一局部育龄人口未纳入重点监护对象实施跟踪测查，优质效劳也未跟上，导致医学监护面窄，补救措施落实效果差，全县人流引产仅48例，方案外生育隐患突出。据抽查反映，目前全县监护面仅%，与市政府要求相比，至少相差了30%，超生抢生隐患大。 第三，措施落实不力。从报表统计数据看，全县自然增长率仅‰，方案生育率仅%，有的乡镇多孩生育率高达%，五术指标完成差距大，抽查显示，任务完成最好的奎香三术仅%，结扎%，二扎74%；小草坝的一放是完成得最好的也仅%。全县流动人口计生管理几乎失控，至今育龄对象无措施还有12370多人。这说明，全县“一放二扎〞措施落实不及时，育龄妇女无措施人数庞大，一孩放环和二孩、多孩结扎不彻底，违法生育多孩现象突出，抢生、超生随时都有可能出现。 第四，统计水分治理不彻底。虽然各乡镇在用了一年的时间整治统计水分，但是整治工作力度还不够，各乡镇台帐水分较大，出生人口瞒报、漏统、重统等现象仍然突出。 第五，农业独生子女办证、社会抚养费征收等工作十分滞后。报表显示，全县独生子女新办证数至今为0；多数乡镇社会抚养费征收为0。宣传引导工作严重滞后，出生缺陷干预目标人群知晓率仅30%左右，明显偏低。 这些问题，严重制约了人口计生工作的全面推进，必须认真加以解决。特别是有2个—3个乡镇人口计生工作启动缓慢，假设再不引起重视，工作将会严重滑坡。因此，各乡镇务必要认真贯彻落实县委十届四次全体扩大会议精神，把思想和行动统一到县委政府的决策和部署上来，认清形势，坚决信心，振奋精神，切实增强责任感和使命感，牢牢绷紧人口计生工作这根弦，进一步针对存在问题，摸清情况，找准薄弱环节，对症下药，采取坚决有力的超常手段，限时整改，确保各项措施落到实处。 二、攻坚克难，狠抓整改，全力完成既定目标任务 当前，由于受国际金融危机影响，大量民工已提前返乡，这是全面抓好人口计生工作的最正确时机，更是决定全年度人口计生目标任务能否实现的关键阶段。因此，在这一阶段，各乡镇XX县区直部门一定要以稳固根本无多孩生育乡镇创立成果、严格控制违法生育为重点，全面推进人口计生工作。 突出整改抓落实。各乡镇必须严格按照县政府的要求，针对反映出来的突出问题，抓住春季前后的有利时机，再次召开专题会议，再次部署好工作，再次落实好责任，再次发动广阔干部职工，逐项排查，进一步查找问题，核准对象，查缺补漏，采取强有力的措施，重点整治，重点突破，限时整改，严防死守，抓好落实。 强化八项措施抓落实。 第一，强化责任抓落实。一是要坚决执行“一票否决〞等制度，坚决落实党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，严格兑现奖惩，严格执行“一杆子〞工作法，抓好督查督办，跟踪问效，确保各项工作落到实处。二是各乡镇要严格落实好包片干部责任，强攻死角堡垒，坚决遏制方案外生育和高位生育。三是要严格落实挂钩抓计生工作的责任。县计生局要落实好挂钩包乡包村制度，全力帮助乡镇抓好计生工作，确保计生工作取得明显成效。 第二，强化一放二扎等措施落实。各乡镇要坚持常抓不懈，抓住春节前后外流人员大量返乡的有利时机，再一次迅速掀起计生工作高潮，采取强硬措施或超常措施，狠抓一放二扎措施落实，重点落实好长期外流至今尚未受术的应术对象节育手术和补救措施，做到应术尽术，提高避孕及时率和方案生育率。 第三，强化统计水分整治。一是各乡镇要正视历史、面对现实，坚持边清查边补救的原那么，在1月25日前，全面完成“六证一据〞清理工作，清理人口出生漏报、瞒报和死亡后未注销的总数等情况，不重不漏。尤其要重点对返乡务工人员进行彻底的排查摸底，弄清外流人员的婚育、节育、去向和监护情况，坚决挤干水分，进一步完善、标准和建立统计台帐，上报真实准确的统计数据。二是县计生局要及时派工作组驻乡镇抓好台帐验收工作。但凡对工作不到位，造成统计台帐不实的，必须加重经济处分；在县政府重新认定、申报统计数据要求时限内，但凡未经严格核审、擅自填报统计数据，瞒报、漏统计生统计数据的，一律严格按有关规定，给予严厉问责处理；但凡造成重大影响的，移交纪检监察等有关部门依法依规严处。 第四，强化医学监护。医学监护是计生工作的重心和根底，必须要高度重视此项工作，加强孕前管理，坚持一季度一查制度，力争监护面达20230%，建立“一表一卡〞监管已婚育龄群众的长效机制。各乡镇必须在1月25日前，全面完成一次医学监护工作。重点针对不同类别育龄妇女的情况，针对可能超生多孩的重点户，尤其是对返乡的方案外怀孕务工人员，要及时落实补救措施，提供优质技术效劳。 第五，强化流动人口计生管理。全县流动人口计生管理管理难，至今尚未得到有效破解，但流入人口的计生工作必须抓紧抓好。同时，要认真落实现居住地管理原那么，结合村民自治，村规民约，民政、扶贫等各类工程和资金向两女结扎户、独生子女户倾斜政策实施，大力实施联户担保、合同制约等管理模式，推广两河、奎香管理方法，完善目标管理责任，强化跟踪管理，坚决管住流动人口违法生育。那一世 第六，强化计生案件查办。突出教育、卫生、企事业、乡村干部等重点行业、重点领域和重点单位，突出阻碍执法甚至暴力抗法、干部职工隐匿超生、假手续假证明三个重点，坚决打击和严厉查处一切计生违法违规案件，营造良好的执法环境。 第七，强化计生环境及效劳建设。各乡镇要认真盘点，积极做好计生建设工程立项、资金争取等工作，加快计生效劳所建设步伐。加强计生队伍建设，抓好“传帮带〞等业务人员培训，配齐配强乡、村计生专职工作人员，既要讲究工作方法，依法行政，又要大力关心、关爱计生干部及施术对象，为干部撑腰，切实保护好计生工作干部。加强计生协会领导，完成计生协会换届工作，完善方案生育村规民约，推行方案生育村民自治工作，积极为县乡计生协会顺利开展活动创造良好的条件。认真做好术后并发症治疗、病残儿童鉴定等工作，提高效劳质量，杜绝重大医疗事故发生。大力普及优生优育知识，大力实施避孕节育、生殖道感染干预和出生缺陷干预工程，降低人口出生缺陷发生率。在这里，我就抓好出生缺陷干预工作提三点要求：首先，各乡镇主要领导务必要高度重视此项工作，把出生缺陷干预纳入计生工作的重点来抓紧抓实，做到领导到位、措施到位、催促到位、保障到位、宣传到位。其次，各乡镇要严格执行干部包片包户抓的制度，采取强有力的措施，认真开展好目标人群宣传培训、产前筛查、孕前检查和叶酸增补发放等工作。县计生局要把出生缺陷干预的目标任务及时分解到各乡镇，并抓好跟踪问效，采取不打招呼的形式实施督查工作。最后，各乡镇要坚持月报制度，按时上报统计数据等工作进展情况。县计生局要按时向市上报统计报表，标准完善好档案，抓好药品就位、业务指导等工作，确保人口出生缺陷干预工作抓出成效，让群众得到实惠。 第八，强化利益导向。要坚持重奖重惩原那么，制订完善县对乡、乡对村的利益导向机制，从源头上控制违法生育。千方百计扩大宣传教育，及时兑现“奖优免补〞政策，全面抓好社会抚养费征收、农业独生子女办证、方案生育家庭户茅草房改造等工作。 同志们，当前，全县人口计生工作形势逼人，任务十分繁重，不进那么退。目标已经确定，任务已经明确，关键要抓落实。今天会后，大家务必要引起高度重视，进一步认清形势，加强领导，理清思路，把责任和任务落实得更具体一些，措施再扎实一些，工作做得再细致、再透彻一些，全面铺开人口计生工作，确保全面完成人口计生工作目标任务。 第二篇：人口和方案生育工作推进会讲话在全县人口和方案生育工作推进会上的讲话 同志们： 县委、县政府召开这次人口和方案生育工作暨创立市级基层根底示XX县区推进会议，主要任务是贯彻省、市计生工作会议精神，分析当前工作形势，部署xx年工作任务，推进市级基层根底示XX县区创立，确保全年计生工作任务圆满完成。刚刚，我们到池河镇及其明星、力建村参观了人口计生基层 根底创立工作开展情况。会上，池河镇作了经验介绍，通报了xx年计生目标责任 制考核情况，宣读了表彰通报，签订了xx年人口计生工作目标责任书。下面，我讲几点意见： 一、总结成绩，认清形势，坚决工作信心 xx年，在县委、县政府的高度重视和各镇、各部门的共同努力下，全县上下坚持以稳定低生育水平为核心，坚持在基层根底上下功夫、在优质效劳上提水平、在机制创新上出亮点、在综合治理上强措施，人口计生工作保障更加有力、重点更加突出、配合更加协调、群众更加满意。全县全年共出生1450人，人口出生率为8.4‰，自然增长率为2‰，出生人口政策符合率为98％，新生人口性别比为99，圆满完成了人口控制指标。流动人口效劳管理“一盘棋〞示XX县区、诚信计生示XX县区创立获得命名，打造孕检样板县工程获得省、市领导及专家的认可，为全县经济社会开展创造了良好的人口环境。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前和今后一个时期人口计生工作面临的严峻形势。十八大指出：坚持方案生育的根本国策不动摇，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡开展。各级政府也屡次强调坚持计生根本国策、坚持党政一把手负总责、坚持一票否决制度“三不变〞，稳定低生育水平仍是人口计生工作的首要任务。但受国家计生委与卫生部合并为卫生和方案生育委员会，各界专家学者、各级代表委员呼吁放开计生政策的言论更加强烈，少数媒体误导和社会上对国家计生政策的不准确解读，在公众中传递了错误的信息，使局部干部群众在思想认识上产生了偏差，加之随着国家民生政策的不断出台，生育、养育、培育孩子的本钱降低，少生优生孩子的观念也随之发生了变化，这对我们做好新时期、新形势下的人口计生工作造成了不利影响，对推进工作带来了更大难度。受“双独〞家庭进入婚育顶峰期、“重男轻女〞传统观念的影响，稳定低生育水平面临的任务更加艰巨，加之工作中也还存在一些问题：一是整体工作不平衡。局部镇村根底工作不扎实、队伍不稳定、效劳不到位，基层网络作用发挥的不好，没有建立起制度化、常态化、标准化的工作机制，因信息不灵、不准、不报而导致“家底〞不清、监测不严，导致违法生育时有发生，导致一些任务完成的指标受到严重影响。从xx年抽查情况看，工作中还存在统计数据不实，出生人口瞒报、漏报率高，三查率偏低等问