2023年年脱贫攻坚年度情况总结范文.doc

2023年脱贫攻坚年度情况总结 2023年是县“全域奔康·幸福九寨〞建设的关键，是县贫困县摘帽的攻坚年，全省上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记对工作系列重要指示精神和省委十一届三次全会、委十一届五次全会、县委四届五次全会精神，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的开展机遇，认真落实彭清华同志来县调研重要指示，坚持大扶贫工作格局，坚持“全域开展、绿色崛起〞总体战略和“四个全域、〞战略规划，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，优化政策供应，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫根底，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口幸福感、获得感，着力构建“一主两核三带〞绿色开展新布局，建设民族地区绿色开展、全域旅游和脱贫奔小康典范，加快建设美丽新九寨，确保到2023年与全国全省同步进入全面小康社会。 一、根本情况 县属典型少数民族地区、遥远山区、革命老区，是全省88个贫困县之一，是全省2023年30个脱贫摘帽县之一。县2023年被纳入全省高原藏区连片扶贫开发贫困县，2023年初共有贫困村48个、建档立卡贫困户1591户5638人，贫困发生率12%。近年来，县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，始终把脱贫摘帽作为“头等大事〞和“第一民生工程〞，围绕贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫工作要求，聚焦“两不愁三保障〞和“四个好〞目标，全面落实“五个一〞干部驻村帮扶、“五个一批〞分类帮扶措施、“六个精准〞工作步骤，积极整合项目资金大力开展贫困村产业开展及根底设施建设，加快实施专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，各项工作有序推进。截至2023年底，全县实现48个村退出〔2023年7个、2023年36个、2023年5个〕，精准减贫5611人〔2023年至2023年分别脱贫212户813人、261户964人、252户866人、706户2438人、157户530人〕。剩余贫困人口20户74人,贫困发生率降至0.156%。 二、工作开展及政策落实情况 〔一〕围绕高质量脱贫摘帽，全面开展对标补短。认真落实“不搞数字脱贫、虚假脱贫〞要求，突出“两不愁、三保障〞目标，切实补齐摘帽短板。一是全面补齐硬件短板。对标“一低三有〞“一低五有〞“一超六有〞指标，投入涉农整合资金1.43亿元、22个扶贫专项资金1.28亿元、“6.25〞“7.10〞灾后脱贫补短项目资金0.8826亿元，全面实施民生领域根底设施、恢复开展集体经济和受灾指标补短等工作。精准把握时间节点，加快推进183个涉农资金整合项目、79个扶贫专项项目及94个补短项目建设，重点推进易地搬迁村安全饮水、生活用电、通村道路、播送电视信号及绿化美化等工作，实现重点项目全面突破、根底设施根本完成、增收项目清晰到位，目前硬件指标已根本达标。二是全面补齐软件短板。全面开展贫困信息再排查、再清理，做到行业数据与乡村户根底数据一致，对全县所有农户按照“一超六有〞的标准全面对标摸底，逐一“拉网过筛〞，收集整理“八类人员〞佐证资料、完善问题台账，实施针对性帮扶。同时，突出脱贫政策宣传、思想观念转变、生产习惯改变，深入开展政策“大宣讲〞，印制?脱贫攻坚政策读本〔漫画版〕?6000册，宣传脱贫政策、讲解贫困标准，努力做到户户清楚、人人明白。三是全面补齐精神短板。围绕灾后重建和脱贫奔康，持续开展“十大精神扶贫行动〞，举办弘扬“九寨精神〞教育培训130多场次，多样化开展教学500余场次，全面激发群众内生动力；组建宣讲小分队，持续开展“百日千场·一周一主题〞宣讲活动，每户最少培训一名政策“明白人〞，让群众知政策、懂感恩、会算账。同时，在“四好〞村创立、“智志同扶〞、先进促示范等方面下功夫，进一步凝聚思想人心、提振精气神，形成全县上下知恩感恩、文明进步、和谐向上的良好气氛。 〔二〕围绕高标准考核验收，全面抓实问题整改。对照省县督导发现反应问题，始终突出问题导向，抢抓最后攻坚期，高质量完成脱贫摘帽年度目标。一是全方位自查督导。坚持深督、细查、真督、实改，持续开展暗访督导，制作?县暗访“揭丑〞专题片?，倒逼责任、倒查问题。同时，深入开展脱贫攻坚“月比月年比年〞活动，每月、每年开展纵向比照，深入找问题、查缺乏、补短板，确保脱贫攻坚各项工作持续向好；开展全覆盖自查“大拉练〞，深入查找政策落实、工作落实、责任落实问题短板，重点推进档案标准、项目补短、驻村帮扶等工作。目前，已对乡村户三级档案资料逐一进行完善，对户脱贫指标逐一出具?达标认定书?；全面启动脱贫攻坚“大课堂〞“读书班〞和现场模拟考核验收，确保各项短板全面补齐、问题及时化解。二是多举措驻村帮扶。持续开展“践行一线工作法、千名党员进农家〞和驻村帮扶“大走访〞活动，统筹用好382023名机关党员帮扶力量，深化拓展“三个全覆盖〞。采取驻村帮扶“包干制〞“捆绑制〞，把脱贫成效和群众认可作为驻村帮扶的标准，确保责任压实到位。同时，抢抓最后“攻坚期〞，对摘帽验收前各项工作进行逐一梳理，重点抓好农村“脏、乱、差〞现象整治、矛盾纠纷持续排查化解，及时解决群众合理诉求。用好非贫困户帮扶机制，发挥100万元“解困救助资金〞作用，解决群众临时困难，提升群众“满意指数〞，确保群众认可度走在藏区县前列。三是深层次抓实整改。结合?中央第四巡视组巡视反应脱贫攻坚问题县整改方案?，持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，不定期对专项整改工作开展督导检查、考核，聚焦问题、整改、责任三张“清单〞，扎实开展整改“回头看〞，全面稳固整改成效。同时，结合“廉洁细胞〞工程，以“斩立决〞姿态严肃查处扶贫领域腐败问题，确保阳光扶贫、廉洁扶贫。 〔三〕围绕高要求建成典范，全面提升开展质量。深刻认识“建成典范〞要求，突出生态保护、产业开展、全域旅游三项重点，努力走出绿色崛起的典范之路。一是坚持守住“金山银山〞。践行“绿水青山就是金山银山〞理念，发挥全省第二大林区和全国首批、唯一“两山理论〞实践创新基地等优势，牢牢守住生态“铁饭碗〞，加快推进生态修复保护类重建项目建设，在全省少数民族地区率先推动污水、垃圾处理全覆盖，推行高半山地区“以电代柴〞，用好用活1598个生态资源管护岗位，让群众在保护生态中受益。二是多措并举助农增收。依托邛崃、成都大学等对口帮扶力量，举办多场次培训会和招聘会，向外输出农民工2595人；落实1806个公共效劳岗位和1598个生态护林员岗位，实现“有劳动力贫困家庭至少一人就业〞；组织6581名群众有组织地参与重建项目，大力开展特色产业，打造6大类种养殖基地、4个产品初加工基地，用好“扶贫〞集体公益性商标、3个飞地工业园区，电商平台、农产品展销会等载体，做好干鲜果、药材等农产品销售工作，促进群众持续稳定增收。三是扎实推进全域旅游。结合灾后恢复重建，加强生态修复保护，重塑绿水青山，最大程度恢复灾区自然生态功能，利用三年重建窗口期，深入推进旅游供应侧结构性改革，加快建设甲勿海大熊猫研究基地、鲁能·圣地、海子山等高端生态旅游项目，统筹推进17个传统村落和县农村根底设施项目建设，有效辐射勿角、白河、罗依等区域生态文化景点，着力打造全国生态旅游强县，积极推进漳扎国际生态魅力小镇、神仙池生态旅游区、勿角民族生态旅游试验区等景区景点建设，科学布局景区旅游业态，逐步构建全域旅游开展新格局。同时，着力破解交通瓶颈，加快九绵高速、川九路、九假设路等重点交通项目建设，全力打造与世界休闲度假旅游目的地相匹配的配套设施。 〔四〕围绕高素质干部队伍，全面加强作风建设。坚持把作风建设作为打赢脱贫攻坚战的重要保障，努力把根底夯实牢、把气氛营造好，为脱贫攻坚提供坚强保障。一是扎实开展作风整治。创新开展“践行一线工作法、千名党员进农家〞活动，382023名机关党员与10334户群众结对认亲，联系帮扶率达100%。推进扶贫领域作风建设，整改完成14个国家审计署扶贫审计反应问题，受理扶贫领域相关信访举报23条，查处扶贫领域违纪违规问题41个，纪律审查25件26人，给予党纪政务处分22件23人，组织处理16件16人。二是切实强化监督检查。建立自查暗访督导机制，制作?县暗访“揭丑〞专题片?，曝光工作落实不力、问题突出的部门、乡镇及相关责任人，倒逼责任、倒查问题，消除扶贫工作“挂名〞“走样〞现象。三是深化群众思想教育。实施“精神扶贫十大行动〞，举办弘扬“九寨精神〞教育130余场次，通过抗震救灾、抗洪抢险等不断激发群众感恩意识，抗震救灾主题歌曲?感恩有你?mv被中央电视台和省、媒体广泛报道。 三、退出验收工作开展情况 〔一〕自查方式。根据?脱贫攻坚领导小组办公室关于开展2023年方案摘帽贫困县验收申报工作的紧急通知?〔阿脱贫办发〔2023〕193号〕文件要求，制定?县脱贫攻坚领导小组办公室关于2023年县摘帽自查、村退出初验、户脱贫验收的工作方案?，全面启动2023年县摘帽自查、村退出初验、户脱贫验收工作，验收工作组由脱贫攻坚领导小组办公室成员、达标认定相关部门组成。9月20日—9月21日，验收工作组按片区分成3个小组对17个乡镇、5个预脱贫贫困村、157户530名贫困人口进行全覆盖核查，通过实地核查和查阅档案资料核查确定是否到达退出标准。 〔二〕自查内容。严格对照贫困县“一低三有〞，贫困村“一低五有〞，贫困户“一超过、两不愁、三保障、三有〞标准和贫困对象退出程序要求，对17个乡镇“三有〞落实情况实施全面自查；对5个方案退出贫困村进行对标初验，全覆盖核查验收贫困户157户。重点核查贫困发生率、脱贫人口错退率、漏评率及群众认可度等“三率一度〞指标。 〔三〕具体实施情况。9月19日，组织召开脱贫摘帽退出验收工作培训会，确保查验工作程序标准，数据准确、档案完整、结果公正，经得起检验。各验收考核小组严格按照?工作方案?和贫困对象退出标准进村入户实地开展验收核查工作，白天进村入户检查，晚上汇总交流当天情况。对存在的问题当天形成督查通报，通过“点球式〞反应各乡镇限期整改。其中：实地查看中心校17所、卫生院17个、便民效劳中心17个，填写?县“县摘帽〞查验评估表?17份；实地查看贫困村5个，填写?县“村退出〞查验评估表?5份；实地查看贫困户157户，填写?县“户脱贫〞查验评估表?157份。自查验收结束后，验收考核小组召开检查验收情况汇总会议，对实地验收检查情况进行了汇总、分析，并对县脱贫工作是否到达摘帽标准，成了初步共识，通过自查，县符合县摘帽退出验收标准。 〔四〕级考核验收情况 10月15日至22日，人大常委会副主任同志带着统战、发改、科知、公安、财政、审计、工商联、社科联、电信分公司等10个级部门、县交叉验收考核一行65人组成的考核验收组，对我县开展了2023年度县贫困对象退出验收和脱贫成效考核工作，累实地核查县级专项部门17个、乡镇17个、行政村73个，走访群众571户，其中今年预脱贫户157户、已脱贫户358户、非贫困户56户，均100%完成了验收考核样本量。 通过考核，我县贫困人口“两不愁三保障三有〞、贫困村“一低五有〞、方案摘帽县“一低三有〞以及精准识别、精准帮扶均到达验收标准。考核组一致认为县脱贫攻坚工作扎实、成效明显，肯定我县脱贫工作的同时，也指出了我县脱贫攻坚工作中项目推进、资金管理、档案资料等方面存在的21条问题，为我县脱贫攻坚工作提出了珍贵的建议和指导意见，截至目前，所有反应问题均已整改到位，确保高质量迎接省级验收考核。 四、年度减贫任务完成及自查情况 自查及级考核验收结果说明，2023年度157户贫困户退出达标率100%；贫困村退出达标率100%；到达贫困县退出标准。综上所述，县在验收自查中符合贫困县摘帽条件。 〔一〕贫困户退出 1.脱贫达标情况 〔1〕人均纯收入。从人均纯收入看，本次核查的157户贫困户人均纯收入均超过3600元脱贫标