2023年充分发挥党组织在农村劳务输出中的作用.docx

充分发挥党组织在农村劳务输出中的作用 近年来，XX省XX县区各级党组织紧紧抓住劳务输出这一促进地方经济开展的突破口，努力把扩大劳务输出作为促进农民增收的重要途径来抓，抓住教育培训、组织引导、后勤保障等几个关键环节，实现了致富农民和加强基层组织自身建设的“双赢〞。 一、抓好劳务输出的培训 一是加强培训基地建设，满足面广量大的培训需要。XX县区委组织部会同市职教中心，组建了市级中高层次的技工培训基地；各县（区）委或通过改造职业学校，或鼓励私人办学，都建立了自己的培训基地；乡镇利用成人学校和撤乡并镇、并村联组后的一些公有闲置资产建立培训基地，使教育培训覆盖到全市所有乡镇。目前，全市党组织扶持的各类培训机构总数已达２６８个，每年可以培训农村劳动力６.５万人。 二是开展针对性培训，提高劳务人员素质。为提高地区劳务输出的水平和档次，提高劳务人员的素质，XX县区各级党组织坚持以市场需求为导向，以注重实效为原那么，以提高就业能力和就业率为目标，引导培训机构不断增强教育培训的针对性，提高整个劳务人员队伍的综合素质和专业技能。全市各职业培训机构既常年开设适合大中城市用工需要的建筑、家政效劳、保洁、保安和电动缝纫等实用技术培训班，同时还结合订单工程实行“乡企、校企、乡校企联合〞的形式开展短期专项对口培训，做到以需“定〞训、速成培训、定向培训、“点菜〞培训；既开展初级技能培训，又把培训中高级技能型人员作为培训的长远开展方向；既对务工人员进行文化技能培训，还对他们进行城市生活、卫生习惯、语言交流和文明素质以及心理承受能力的培训。 三是着力打造品牌，增强劳务输出竞争力。淮安各级党组织通过优化培训课程，不断增强培训的专业化程度，确保农民学有所用、学有所成。对一些根底条件、开展前景好的劳务基地进行重点扶持和帮助，增强品牌效应，以品牌拓市场，努力争创特色，发挥优势。如电子装配劳务在珠江三角洲供不应求，宾馆效劳劳务在长江三角洲享有盛誉，建筑劳务在北京和东北等地被誉为“铁军〞，经警和保安等也深得各地用工单位的青睐。 二、把农民组织起来送出去 一是强化公司带输，积极引导农民向劳务中介公司靠拢。党组织通过建立劳务人员协会，以协会强化与劳务输出人员的联系。积极培育劳务输出主体，鼓励多种经济成分、多种组织和各行业干部职工领办、创办劳务输出中介组织。对劳务输出成绩突出、老实守信的中介组织进行奖励。市委规定，各县（区）委组织部、各部门、各乡镇党委至少要联系一个劳务输出中介组织，并在资金、政策方面予以倾斜。全市各级党组织扶持的２５２个各类劳务中介机构常年不断地向全国乃至国外输出各类劳务人员，有组织成建制劳务输出的比例到达６５％。 二是强化大户领输，积极引导农民向劳务经纪人靠拢。各级党组织把劳务输出领头人、返乡创业先进个人、外出务工致富典型、党员劳务经纪人等各类人员紧紧吸引并团结在党组织周围，请他们出谋划策，带头领输，结对帮输。党组织扶持的劳务输出经纪人到达１０００多名，对其中成绩突出的还进行重奖。 三是强化组织帮输，积极引导农民向输入地党组织靠拢。本着“党员劳务输出到哪里，党组织就跟踪效劳管理到哪里〞的原那么，在劳务输出人员较多、符合建立党支部条件的地方，建立起驻外党支部，不具备条件成立党支部的，及时派出党建工作指导员，把外出务工人员紧密团结在党组织周围。 三、让外出务工人员无后顾之忧 一是当好协调员，解决土地牵累之“忧〞。一些农民务工后找到了相对稳定的工作，权衡利弊和得失后，迫切希望把承包地租出去，“离乡又离土〞。近年来，XX县区在保护农民对土地的承包权和生产经营自主权的根底上，积极探索和推进土地流转机制的建立。一方面，通过自愿流转的方式，让土地“流出户〞与“流入户〞自主协商土地使用权流转的年限、转包费用，短期打工者一般与“流入户〞签订使用权合同；另一方面，依法对家有充裕劳动力、承包地少、在家中又没有其他致富门路的农户进行劳务输出发动，对有意租借土地或转包给别人耕种的外出务工家庭，镇村干部、党员帮助联系沟通，做牵线搭桥工作，还采取鼓励扶持措施，鼓励党员、干部承租土地，优化种植业结构，进行规模种植。通过努力，全市根本杜绝了土地闲置抛荒现象。 二是当好效劳员，解决劳力缺乏之“忧〞。针对局部外出务工人员家庭生活、生产实际，各镇、村纷纷组建“党员义务帮工队〞，建立党员与外出缺劳力户“一帮一〞制度，内容包括帮收帮种、照顾老人、接送子女等工程。 三是当好平安员，解决人身财产之“忧〞。全市各级党组织积极营造稳定的前方环境，加强社会治安综合治理，村党支部把在家的无职党员组织起来，成立各种形式的“护村队〞、“治安巡逻队〞，特别对劳务输出较多的村、组、户，重点加强防范，保障外出务工人员的家庭平安。 四是当好调解员，解决劳务纠纷之“忧〞。外出务工人员在外最怕的是辛辛苦苦地干活，却拿不到工钱。基层党组织在输出前对用工企业的生产经营情况、工资福利待遇、劳动平安等进行详细考察，帮助外出务工人员签订劳务合作协议，确保他们的切身利益。XX县区及各县（区）还由劳动部门牵头，司法和法律效劳机构互相配合组成法律效劳工作组，对劳务输出对象定期巡访，县、乡两级都开通了热线维权 ，为外出务工者提供法律援助，帮助协调解决矛盾和纠纷。 四、劳务输出这盘棋走活了 XX县区各级党组织通过牵头抓总、宣传发动、组织协调、教育培训、做好劳务输出中的各项效劳工作，有力地促进了劳务输出的顺利开展，使农民得到了实惠，党组织的自身建设也得到了加强。２００２年，全市劳务输出人数达７０.８万人，占农村劳动力总数的３２.２％，新增劳务输出９.１万人，其中，新增有组织劳务输出４.６万人，全市外出务工收入４０多亿元，农民人均到达９００元，占人均纯收入的２６.７％，比上年增加近１００元，占农民增收局部的６０.５％。 近几年，全市外出务工人员回乡兴办各类企业已超过２０００个，总投资近６亿元，吸纳农村劳动力超过４万人，有力地促进了农民增收和农村经济的开展，也为农村基层党组织从根本上解决“有人办事、有钱办事〞创造了条件，党组织的凝聚力、号召力和创造力得到增强。