2023年全县组织宣传统战会议致辞.docx

全县组织宣传统战会议讲话 同志们： 根据会议安排，我就全县组织工作讲两个方面，供大家参考。 一、突出重点、全面推进，xx年全县组织工作取得明显成效 xx年，在县委的正确领导和市委组织部的有力指导下，县乡村三级党组织和广阔党务工作者集中力量抓大事，统筹兼顾促落实，做了大量卓有成效的工作。回忆一年来的工作，有以下七点值得总结和坚持： 一是党员干部教育培训力度进一步加大，教育培训形式日趋多样。去年，通过积极向省委组织部争取，依托县委党校挂牌成立了庆阳市农村基层干部专修学校。专修学校的成立，对于创新农村基层干部教育培训模式、增强基层党员干部素质起到了积极的作用。全年组织在县委党校暨农村基层干部专修学校举办各类主体培训班9期，培训县、乡、村党员干部717人，培训兄弟县区乡村干部80名；指导乡镇党校举办培训班70期，培训乡、村、组及农村骨干党员、致富能手6348人（次）；选送75名干部、企业经营管理人员参加了省、市委党校及各类干部培训学院的调训。发挥电教设备作用，以省委组织部帮扶xx为素材，拍摄制作了情满环江电教专题片，以村级活动场所建设为素材，配合省电视台拍摄制作了安家工程专题片，并刻录成光盘下发乡村党组织。顺利启动实施了农村党员干部现代远程教育工程，依托中小学建立远程教育终端接收站点268个，并完成了对协管员、管理员、联席员的集中培训和各站点制度建设等根底性工作，农村党员干部现代远程教育工作挂牌运行，有序开展。全县党员干部教育培训工作形成了以县乡党校、基层干部专修学校教育培训为主，巡回宣讲、有组织地调训、党员电化教育、现代远程教育为辅的多种教育培训形式，拓宽了党员干部教育培训的渠道。 二是领导班子结构不断优化，引领经济开展能力明显增强。坚持“六看〞、“八用八不用〞的用人标准，严格落实汇报备案制度和常委会票决制，推进了干部选任工作的民主化、制度化、标准化。坚持以开展看班子、凭实绩用干部的用人导向，年内调整乡镇党委书记4名，乡镇长4名，全县乡镇党政正职平均年龄39.3岁，大学文化程度占55%，乡镇班子的年龄、文化结构进一步得到了优化，引领经济开展能力明显增强。 三是基层阵地建设取得了突破性进展，活动场所的作用得到了初步发挥。一年来，在全力实施xx年56个工程村活动场所建设扫尾工程的同时，积极争取，广泛筹集，市、县、乡三级共投入资金472万元（其中：市财政补助118万元，县财政补助172万元，乡村自筹182万元），新建村级活动场所67处，扩建35处，截止去年底，全县250个村级组织活动场所根本达标。xx年6月我县被评为全省村级组织活动场所建设先进单位，受到了省委组织部的表彰。投入资金58万元（市财政补助2023万元，县财政补助20万元，镇筹资28万元），新建了环城社区和曲子新城社区党组织活动场所。按照“功能配套、制度标准、提升水平〞和“六有〞要求，统一模式、统一标准，对xx年实施的56个工程村进行了室内布设，配备了办公设备，作用得到了较好的发挥。 四是出台了村干部退职金发放方法，初步建立了村干部鼓励保障机制。在广泛调研、深入摸底，综合分析、慎重考虑的根底上，讨论制定了村干部退职金发放方法，对连续任村党支部书记职务2023年以上，xx年12月31日以后正常卸任、离职的村干部，每人每月发放退职金50元。目前，全县有39名村干部可以领到退职金。经过积极争取，从去年起，财政为每村增加村干部补助2022元，使村干部报酬标准到达了支书2300元，主任、文书220230元。各乡镇普遍对村干部实行了年度绩效目标考核，以工作优劣计发报酬。通过发放退职金、提高报酬、推行绩效考核，消除了村干部的后顾之忧，极大地增强了村干部干事创业的工作热情。 五是标准制度、严格落实，基层党员队伍监督管理工作切实得到加强。在指导乡村认真落实党员“三会一课〞、民主评议、党费收缴等常规管理制度的同时，积极探索党员队伍监督管理的新形式、新方法，大张旗鼓地表彰先进，严格处置不合格党员，不断纯洁农村基层党员队伍。特别是对流动党员，以发放流动党员活动证为手段，在详细调查摸底的根底上，建立了流动党员信息库，完善了流动党员管理制度，落实了各项管理措施，使流动党员管理工作趋于标准。去年以来，共表彰先进基层党组织50个，优秀党务工作者30名，优秀共产党员20230名，处置不合格党员8名，为342名流动党员发放了流动党员活动证。通过奖优罚劣，标准落实制度，基层党员队伍的监督管理明显加强。 六是启动实施了“新农村建设人才保障工程〞，人才工作进一步得到加强。部署开展了“新农村建设人才保障工程〞，认真实施人才工程“十大行动方案〞，突出抓了基层党员干部队伍、农村教育根底人才队伍、农村卫生人才队伍、农业科技人才队伍、农民企业家队伍、农村实用人才队伍、农村劳动力队伍、农村文化人才队伍、农村政法人才队伍、少数民族人才队伍等十支队伍建设，形成了全社会关心、支持、参与人才工作的良好气氛。广泛摸排，逐级筛选，推荐上报了17名符合市管高层次人才库的人选。 七是组织开展“三帮三联三增〞活动，建立了城乡互帮互助的工作机制。从去年7月份开始，由组织部牵头，在全县组织开展了以“部门帮村组，支部联建，增强效劳功能；干部帮农户，开展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系〞为主要内容的“三帮三联三增〞党建主题实践活动，进一步健全完善了部门帮乡联村、干部职工驻村联户帮扶制度。帮扶单位和党员干部通过制定帮扶方案、签订公开承诺书、联系开展工程、争取扶持资金、开展“送温暖、献爱心〞活动等各种措施，累计为贫困户捐款29万元，捐赠衣物、书籍、化肥、面粉、大米等物资价值22万元，争取资金92万元，落实5000元以上工程79个，为群众帮办实事124件，调处矛盾纠纷136件，提供致富信息426条，担保贷款124万元，进一步密切了党群干群关系，使局部困难群众生产生活中的实际困难得到了初步解决。通过主题实践活动的开展，县乡机关干部作风进一步好转，亲民、爱民的理念得到有效提升，为党建工作增添了新的活力。 在总结工作、肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作中还存在一些问题和缺乏。主要是，对新形势下基层组织工作面临的一些深层次问题，研究的还不够深；干部制度改革的力度还不够大，干部能上能下、能出能进的机制还不够健全；基层组织建设的整体水平还不够高，培养典型和开拓创新不够；村级集体经济收入路子窄、增幅小；随着农村外出务工人员的增多，流动党员管理工作还有待进一步加强；农民党员年龄偏大，文化程度较低，致富带富能力较弱，作用发挥不明显。这些问题，我们要在今后的工作中认真研究，采取有力措施，切实加以解决。 二、明确任务、强化措施，以改革创新的精神做好xx年组织工作 xx年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是加快实施“十一五〞规划的关键年。根据全市组织工作会议精神XX县区委的要求，今年全县组织工作的指导思想是：以十七大精神为指导，按照以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程的要求，突出重点，统筹兼顾，加大改革创新力度，弘扬改革创新精神，全力实施“一二三四五〞工程，努力营造民主、团结、和谐和充满活力的党建工作气氛，使组织工作的时代特色更鲜明、保证作用更突出、党和人民更满意。 “一〞就是开展组织工作调研年活动。 今年，中央、省、市对组织工作提出许多新的要求，我县在村“两委〞换届、村级组织活动场所建设、流动党员管理和日常党务工作中也出现了一些新情况新问题，如何以改革创新的精神，贯彻落实上级的要求，破解工作中的难题，我认为，根本的一点，就是要加强调查研究，摸清情况，吃透下情，因地制宜，对症下药。开展组织工作调研年活动，要围绕三个重点。一要围绕组织工作创新抓调研。根据十七大和全市组织工作会议提出的新任务新要求，着力从基层党建工作如何落实科学开展观、城乡党组织互帮互助机制如何建立、如何加强领导班子思想政治建设、干部选拔任用推荐提名、流动党员动态管理及组织部门自身建设等方面积极探索，开阔思路，力求有突破和提高。二要围绕组织工作热点抓调研。要针对组织工作存在的问题，深入开展调查研究，运用调研成果，破解一些长期得不到解决的实际问题。重点围绕领导干部转任非领导职务、如何有效发挥非公经济党组织作用、村级集体经济开展壮大、农民党员开展及农村无职党员作用发挥等热点、难点问题，拟定相关调研课题，开展调查研究。三要围绕深化常规工作抓调研。县委组织部要选定2个重点课题，各乡镇党委XX县区直机关工委要自拟1-2个课题，重点就组织部门信息化建设、提高干部选拔任用工作水平、落实“四权〞问题、人才队伍建设、干部监督、基层组织建设及农村党员干部现代远程教育等中心工作展开调研，确定专人负责，在11月底前完成调研任务。同时，设立年度“优秀调研成果奖〞，鼓励组工干部和广阔党务工作者深入开展调研。 “二〞就是实施农村党员干部现代远程教育和新农村建设人才保障工程。 实施现代远程教育工程，建立健全让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠的长效机制。按照年度建设目标，今年建立并运行县级教学平台，开通运行21个乡镇（开发办）电信宽带模式站点，完成3个需新建村卫星模式终端接收站点的建设任务，并对局部终端接收站点进行维修、补充和升级改造。领导小组成员单位及有关部门既要分工负责、各司其职，又要加强配合、形成合力，对各自承担的工程建设任务要切实落实到位。要按照“建好一个、用好一个〞的要求，抓好“建〞、“管〞、“学〞、“用〞四个环节，重点在突出管理、注重学习效果上下功夫。xx党建网暨农村党员干部现代远程教育教学平台，已于4月份正式开通运行，要在工作实践中进一步完善、拓展和创新，努力把xx党建网建设成为内容丰富、特色鲜明、功能完善、具有较高知名度的党建精品网站。 实施新农村建设人才保障工程，建设一支数量充足、结构和分布合理的农村人才队伍。要按照环党发（xx）42号关于实施“新农村建设人才保障工程〞的安排意见要求，认真落实“十大行动方案〞，为新农村建设提供人才保障。有关职能部门和各乡镇要结合自身实际，制定年度工作方案，确定1-2个重点，集中力量抓好。要着眼于农村人才资源能力建设，紧紧抓住培养、效劳、评价、鼓励等环节，创新工作体制机制，进一步健全完善农村实用人才队伍建设的各项配套措施。要进一步整合资源，重点抓好农村实用人才培训、农村经济管理人才培训XX县区乡教育、农业、卫生人才对口培训等工作，努力为新农村建设提供人才支持。要利用一年时间，完成起步实施阶段的各项工作，初步建立良好的运行机制，推动新农村建设人才保障工程深入开展。 “三〞就是加强领导班子建设、党员队伍建设、“两新〞组织及社区党建。 加强领导班子建设，提高领导水平和执政能力。推动经济社会又好又快开展，关键在于各级领导班子和领导干部。实现县委委员（扩大）会议暨全县经济工作会议提出的年度工作目标和各项任务，关键在于全面提XX县区直和乡镇领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。一要适应新的领导体制，探索建立党委班子工作运行机制。各乡镇党委要结合自身实际，建立健全决策、议事制度，完善督查、考核、监督机制，标准工作运行机制，增强班子的团结和活力，最大限度地发挥党委的凝聚力和战斗力。二要加强制度建设，构建思想政治工作保障机制。要把领导班子建设的重点放在思想政治建设上，从加强制度建设入手，着力构建领导班子思想政治建设保障机制。要建立经常性学习教育制度，以建设“学习型〞班子为目标，严格落实中心学习组每月一次的定期学习制度，抓好理论武装。要健全党内生活制度，进一步标准各级领导班子和领导干部的党内生活。三要加强领导班子日常管理和调整配备工作。要做好领导班子结构和运行情况的分析研究，围绕优化结构、增强整体功能，进一步提高选干部、配班子的水平。要按照干部职工管理方法的要求，做好县管科级干部的日常管理工作。统筹做好乡