第1页共3页标准新开工工程管理意见国务院办公厅最近下发了关于加强和标准新开工工程管理的通知（国办发﹝xx﹞64号，以下简称通知），xx年12月25日，国家开展改革委、国土资源部、建设部、国家环保总局、国家统计局联合召开加强和标准新开工工程管理电视会议，对此进行了具体部署。按照国务院有关要求，经市政府同意，现就我市加强和标准新开工工程管理提出以下意见。一、提高认识，认真做好新开工工程标准管理工作国务院针对当前经济运行中投资反弹压力大，一些高耗能、高排放行业投资增长依然过快，新开工工程增加过多，违法违规建设情况仍较严重，投资膨胀的土壤依然存在等问题，要求加强和标准新开工工程管理。这是落实“控总量、稳物价、调结构、促平衡〞，防止经济增长由偏快转为过热，价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的重要举措。各区县（自治县）人民政府、市政府各部门、有关单位一定要从落实科学开展观的高度，认真贯彻国务院加强和标准新开工工程管理的要求，继续坚持区别对待、有保有压、分类指导的宏观调控方针，将各方面开展的积极性、充裕的市场资金、珍贵的资源要素引导到加强经济社会薄弱环节上来，进一步调整和优化投资结构，提高投资质量和效益。二、加强管理，严格执行投资工程新开工条件国务院规定了各类投资工程开工建设必需符合八个方面的条件：一是符合国家产业政策、开展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。二是完成审批、核准或备案手续。实行审批制的政府投资工程已经批准可行性研究报告、初步设计及投资概算，实行核准制的企业投资工程已经核准工程申请报告，实行备案制的企业投资工程已经完成备案手续。三是工程选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。四是需要申请使用土地的工程必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资工程，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得第2页共3页土地。五是按照建设工程环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。六是按照规定完成固定资产投资工程节能评估和审查。七是建筑工程开工前，建设单位依照建筑法的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并采取保证建设工程工程质量平安的具体措施。八是符合国家法律法规的其他相关要求。市、区县（自治县）开展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设、统计等部...
