2023年旅游局旅游安全工作安排意见.docx

旅游局旅游平安工作安排意见 为进一步加强我市旅游平安生产工作，预防和遏制旅游平安事故的发生，保障我市旅游行业持续平安稳定，实现平安、秩序、质量、效益“四统一〞目标。特提出2023年旅游平安工作安排意见如下： 一、工作目标 通过宣传、培训、排查、整改等多项措施，催促旅游企业加大平安投入，提升旅游企业本质平安水平，实现2023年全市旅游行业平安生产事故死亡控制指标为零，市场秩序平安、平稳。 二、主要工作任务 （一）在元旦春节、五一、国庆以及大数据产业博览会、生态文明会议、酒博会等重大节庆活动前对全市旅游企业进行平安大检查，并且根据上级的指示精神开展消防平安、特种设备（游乐设施）、旅游客运、人员密集场所等专项平安检查，并催促企业逐一整改存在的平安隐患。同时把旅游企业的平安生产工作列入酒店评星、旅行社等级评定、景区评a等日常行业管理之中，存在重大平安生产隐患的企业一律上报处理并且不予申报奖励或通过评级。 （二）加强平安生产宣传，至少参与举办一次大型的平安生产宣传，组织一次平安管理培训。 （三）举行一次平安应急救援演练，并且组织市内旅游企业到场参观学习。 （四）坚持落实元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日值班值守制度，及时处理旅游平安事故。 （五）积极向市政府、市安委会和省旅游局反映当前旅游平安生产工作的新动向和问题，争取上级支持，对一些超出职权范围的问题进行处理。 三、工作措施 （一）进一步强化企业主体责任 一是继续完善平安生产责任体系。逐级签订平安生产责任书，明确责任、措施、奖惩方法，层层落实平安生产责任，实行“一岗双责〞，主要领导全面负责，分管领导具体抓落实，并将平安生产责任向一线延伸，保证平安生产责任不断层、不空档，平安生产工作实现凡事有据可查、凡事有人负责。 二是认真总结2023年度平安生产责任制落实的经验，继续实施目标管理。将指标进行量化，层层分解，明确各个层面的平安管理责任和任务。继续对平安生产目标管理实行严格考核，落实平安生产目标管理制、考核制、平安生产问责制和责任追究制。 三是催促和指导企业健全和完善平安生产制度及应急救援预案，并做好预案演练。 四是强化旅游企业平安生产主体责任，催促其加大平安投入，依法生产经营，自觉开展隐患排查治理，不断改善作业环境，落实平安保障措施，确保旅游平安生产良好状况。 （二）进一步深化隐患排查治理工作 一是要持续开展隐患排查工作。全面贯彻落实平安隐患排查治理长效机制，加强企业自查工作，发发开工共同参与，定时排查，分级治理，逐步形成制度化、经常化，确保平安隐患及时发现，有效治理。 二是要狠抓事故隐患治理工作。对已排查出的各类隐患，要狠下功夫，务必做到落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位。治理工程量大的要列出时间表，制定方案上报我委。我委将实行跟踪督办，建立重大隐患分级管理机制，做到隐患排查治理制度化和经常化，切实抓好重大事故隐患的整改工作。 （三）进一步突出旅游平安管理重点 一是景区要严格核定平安接待量，防止在旺季接待顶峰发生游客拥堵踩踏事件。加强对景区平安设施的检查和维护，配备必要的平安管理人员，做好突发事件的应急预案；加强对特种设备的检查；落实旅游景区防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隐患点的除险加固，防范引发事故灾难。 二是旅行社要严格用车备案制度，严格审验团队用车驾驶员资质的有效性，加强对驾驶员行车中的平安提醒。要加强对管理人员、导游员及游客的平安教育，增强平安意识，落实平安责任，进一步强化导游员在带团过程中认真履行对游客的平安提醒责任。 三是星级饭店要确保建筑主体、户外广告的平安。要定期检查消防设施设备、压力容器和特种设备的有效期限，消防报警和监控要有专人值班，所有特殊工种要持证上岗；切实做好食品卫生平安。 四是乡村旅游点要建立健全设备设施、饮食卫生、环境保护等方面的平安生产管理制度，严格落实平安防范应急措施，认真落实平安隐患排查治理工作。要完善平安标志标识，加强游客的平安宣传，履行对游客平安提醒责任；积极应对突发事件的发生，确保平安责任落到实处。 五是切实做好大数据产业博览会、生态文明会议、酒博会等重要活动和会议期间的旅游平安保障工作。 （四）进一步加大平安执法检查力度 一是以重要节庆活动为重点，集中组织开展平安生产大检查。联合各职能部门，进行节前旅游市场秩序和平安大检查，按照平安生产责任制和行业标准的要求，加大对重点部位、重点工程、重要环节及平安应急预案落实情况的检查力度，促进各项平安措施的落实，维护旅游者人身平安和旅游市场秩序稳定。 二是加强对专项整治的检查力度。加大火灾隐患排查治理工作，催促旅游经营单位落实防火责任制，及时堵塞隐患漏洞。高度重视水上旅游平安工作，进一步完善涉水旅游工程的平安保障体系建设。加强对景区道路交通车辆和驾驶人员的管理，严格按要求催促旅游企业在施工现场设立平安警示标志，加强现场平安管理，有效防止因施工引发的平安事故发生。 （五）进一步加强平安宣传教育 一是加大平安培训力度。组织举办年度旅游平安管理培训班，使各企业负责人增强平安生产工作主体责任认识，提高贯彻执行平安生产法律法规的自觉性。催促企业开展对旅游从业人员的平安知识教育和技能培训，提高人的本质平安，努力减少各类事故的发生。 二是加大平安生产知识宣传力度。以“平安生产月〞等为时机，要求旅游企业利用自身资源和阵地开展平安宣传；同时配合相关部门充分运用电视、报纸、网络等多种媒体和宣传方式，面向旅游企业广泛开展宣传教育，努力培育旅游从业人员的平安理念，倡导和推进平安文化建设。 （六）加强我市旅游平安监管队伍建设 加强旅游平安监管队伍作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，把旅游平安工作抓实抓细。加强能力建设，加大平安管理人员的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高平安监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。 第5页 共5页