2023年中小学校基层党组织建设基本标准.docx

中小学校基层党组织建设根本标准 　 中小学校基层党组织建设根本标准 　目录 　 TOC \o "1-3" \h \z \u 中小学校基层党组织建设根本标准 1 　 一、总那么 1 　 二、党的组织设置 1 　 三、班子队伍建设 2 　 四、党员教育管理 3 　 五、党内组织生活 5 　 六、作用发挥 6 　 七、工作运行机制 7 　 八、根本工作保障 8 　一、总那么 　1.根据中国共产党章程中共委组织部中共教育体育局党组印发<关于加强全〇〇中小学校党的建设工作的实施意见>的通知(洛组通〔2023〕37号)，制定本标准。 　2.本标准适用于全〇〇公办中小学校(含中等职业学校)党组织，公办幼儿园党组织参照执行。 　二、党的组织设置 　3.设置要求：党员人数3人以上、50人以下的学校，设立党支部；党员人数50人以上、100人以下的学校，可以设立党的总支部委员会；党员人数100人以上的学校，可以设立党的委员会，党的委员会下设假设干党的总支部委员会或党支部。党委、党总支、党支部的设立，均需经上级党组织批准。正式党员缺乏3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。离退休教职工党组织按离退休人员原所在工作单位隶属关系或便于活动开展的原那么设置。 　4.隶属关系：党组织隶属关系明确、标准。中小学校党组织关系一般隶属于〇〇级、〇〇级教育行政部门党组织，党建工作一般由〇〇级、〇〇级教育行政部门党组织统一领导和指导。高等学校等单位和部门举办的中小学校，其党组织关系一般由举办单位和部门党组织管理，所在地方教育行政部门党组织协助管理。 　5.设置调整：每学年对基层党组织设置情况进行一次摸底，做到设置标准、调整及时。 　6.纪检机构：学校党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 　7.群团组织：学校党组织领导工会、共青团、妇委会、学生会、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)工作，做好统一战线工作，健全组织体系、完善工作机制，形成工作合力。 　三、班子队伍建设 　8.班子职数：中小学校党员数缺乏7人的党支部，一般不设支部委员会，只设书记1人。党的支部委员会一般设委员3-5人，其中书记1人，必要时可增设副书记1人。党总支、党委一般5至9人，其中书记1人，副书记1-2人。 　9.班子任期：中小学校党组织每届任期2-3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。对期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。本标准印发后，中央、省委对中小学校党组织任期有新规定的，按上级规定执行。 　10.骨干队伍：根据学校党员人数和学生数量，设立党建办公室或党政办公室，有专兼职干部相结合的配备党务工作者和思想政治工作队伍。 　11.班子建设：认真贯彻执行民主集中制，落实“三重一大〞决策制度，班子思想政治、履职能力、工作作风管理制度健全，落实中心组学习制度，每月至少开展1次中心组理论学习。 　12.党风廉政建设责任落实：健全完善监督机制，加强对招生录取、职务(职称)评聘、基建工程、物资采购、财务管理等重点领域和关键环节的监督力度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制。 　四、党员教育管理 　13.开展党员工作：开展党员有方案，开展党员工作坚持标准、标准程序、保证质量。重视开展优秀青年教师、骨干教师入党。 　14.党员教育培训：党员每年集中学习培训时间，一般不少 　于32学时。党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于40学时，至少参加1次集中培训。突出党性教育，经常性教育有措施，集中培训有记录。 　15.党费收缴管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，至少每半年公布1次收缴情况。单独设立党费管理账户的，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。 　16.流动党员管理：每学期开展1次流入、流出党员情况排查，做到底数清、情况明，“双重管理〞措施落实到位。每年对党员组织关系进行1次集中排查。 　17.党内鼓励关心：党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇；每年开展1次党内表彰活动。动态建立困难党员台账，经常开展关心帮扶活动。 　五、党内组织生活 　18.“三会一课〞：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。党委(总支、支部)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。 　19.民主评议党员：支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。 　20.组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。 　21.民主生活会：党委(总支、支部)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。 　22.双重组织生活：党委(总支、支部)班子成员执行双重组织生活制度。 　23.党员活动日：建立“党员活动日〞制度，每月固定1天，组织党员开展活动，活动记录标准。 　24.组织生活创新：紧密结合学校实际和党员群体特点，注重运用信息化手段，不断提高组织生活的吸引力和实效性。 　六、作用发挥 　25.政治核心作用发挥：党组织领导班子在学校中定位准确，“八项职能〞作用发挥充分. 　26.议事决策及监督制度：明确党组织参与决策具体内容和程序，标准党组织会议、党政联席会议制度，按照民主集中制原那么集体讨论决定重要事项。健全沟通协调机制，对重大议题和事项，党组织与行政领导班子成员沟通酝酿充分。定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报，保证对决策实施的监督。 　27.思想政治工作：坚持社会主义办学方向，思想政治工作贯穿教育教学全过程。将思想政治要求纳入教师日常管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律；深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关心和心理疏导，定期分析教职工思想动态，把解决教职工思想问题与实际困难相结合，积极为教职工排忧解难。 　28.学生德育工作：安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授思想政治课。经常研究分析学生思想道德状况，跟进做好有关工作；把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活。 　29.党建载体创新：按照“河洛党建方案〞要求，紧紧围绕立 　德树人根本任务，充分发挥学校党组织政治功能和效劳功能，标准根底党务，不断完善党建工作内容、丰富活动载体、创新工作方法，把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，防止“两张皮〞。 　七、工作运行机制 　30.工作安排部署：党建工作纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。建立党建工作联席会、例会等制度，加强直接联系和分类指导，推开工作落实。 　31.协调运行机制：领导班子成员分工合理，职责明确，党政领导定期沟通制度落实到位。教职工大会(代表大会)及群众组织作用得到发挥，师生员工参与民主管理和监督的工作机制健全。 　32.责任落实机制：党员领导干部联系党支部制度健全完善，党组织目标管理制度落实到位，每年开展1次基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。 　33.联系效劳机制：主题实践、效劳承诺、结对帮扶、走访慰问等活动广泛开展。 　34.谈心谈话制度：党支部委员会成员之间、支委会成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。党支部书记每年要带头和党员普遍谈心，也要接受党员、干部约谈。 　八、根本工作保障 　35.场所保障：学校党组织建有固定的党员活动室，提倡一室多用。党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明标准，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等根本制度；党务公开栏设置标准，公开内容简单明了、党内信息公布及时。36.经费保障：中小学校党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。严格执行学校财务管理有关制度，经费管理使用标准。