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2023
财贸
办公室
工作
安排
财贸办公室工作安排
2023年,是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,是对接效劳大青岛、推动全市商贸流通业又好又快开展的关键一年,我们将以科学开展观统领全局,紧紧围绕“一个目标,三个定位〞的总体思路,开拓创新,抢抓机遇,实现全市商贸经济的全面、协调、可持续开展。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,以科学开展观统领全局,认真贯彻党的十七大会议精神,按照开展大商贸,搞活大流通,建设大市场的开展思路,依托我市制造业兴旺、交通便利的区位优势,大力推进商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系和社会信用体系建设,加快构建与先进制造业相配套、与全市社会开展相一致、与城市化进程相协调、与群众需要相适应的现代商贸流通效劳体系,实现全市商贸流通业的新跨越,把我市建设成现代化中等商贸城市。
二、工作目标
1、实现社会消费品零售总额115.6亿元,同比增长15%。
2、商贸流通业增加值占全市gdp的比重到达12.2%。
3、实现批零贸易额95.5亿元,同比增长15%;实现住宿餐饮额16.1亿元,同比增长15%。
4、开展限额以上批发零售企业8家,限额以上餐饮企业3家。
5、实现连锁经营销售额占全社会消费品零售总额的比重到达36%以上。市场交易额118.8亿元,同比增长15%。
三、工作重点
(一)加快XX县区核心商圈建设。完善我市商贸业开展规划和城市商业网点规划,优化布局,丰富业态,提升档次,着力营造“在赚钱,在消费〞的商贸效劳环境。
1、继续抓好市级商业中心建设。突出抓好一批带动力强的重点工程建设。一是打造以财富商街为核心的24小时消费中心。在启动一期工程的根底上,重点抓好财富商街二、三期工程中五星级宾馆、商务公寓、中高档百货店、24小时影院、主题餐饮等一批大中型商业效劳工程。二是加快实施向阳村整体改造。通过改造,理顺疏通该区块内的道路,完善商业及其他配套设施,并与秧歌城广场和开放式公园相衔接,形成集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体的社区商业中心。三是特色商业街区建设。针对我市XX县区商业网点多、经营杂乱的现状,根据“统一规划、合理布局、相对集中〞的总体思路,组合各类专业店、专卖店、特色店铺,打造以板块型和组团式为主体的各具特色的商业街区,重点开展餐饮、休闲娱乐、民间工艺、地方文化等专业特色街区。会同规划部门,抓好云溪河特色街区的规划论证和建设。
2、抓好XX县区商圈建设。加快XX县区商圈建设,配套完善社区商业和效劳业,以商气带人气,以商流聚人流。一是抓好XX县区的社区商业建设。通过连锁、加盟、自办店等有效形式,抓好中房花园、新城市花园、翰林苑等小区的商业综合效劳体系建设,集中配套建设小餐馆、小超市、小诊所、封闭式农贸市场、家政效劳、美容美发等各种便民网点,完善XX县区的商业效劳功能,全力打造8分钟便民商圈,以满足社区居民的各种消费需求。二是重点抓好利群购物广场、银座商厦、领时五星级宾馆等效劳业大工程的建设进度,催促其尽快投入运营。三是规划建设商务中心。把总部经济、楼宇经济、金融聚集区、商务公寓等融合在一起,高标准打造XX县区商务中心,提高全市商贸效劳水平和城市形象。
3、抓好西部商贸区的快速启动。一是规划先行。坚持“统一规划、统一开发、统一推介、统一管理〞的原那么,结合市城市总体规划和XX县区商业网点专业规划,进行高标准、高起点的整体规划,力争打造一个特色鲜明、功能完善的西部商贸区。二是尽快落实西部商贸区开展的专项资金,完善各项商业配套设施建设。做好商贸区内雨水、污水、供气、供电类综合管网的设计工作,铺设供热管道,增设西部商贸区的公交路线,规划建设商贸区内的路网。三是积极整合市场有效资源,聚集商气、人气。通过宣传发动、政策引导、行政和经济手段并重等多种方式,划行归市,整合我市市场优势资源,形成西部商贸区开展的洼地效应。四是加大招商引资力度,快速启动西部商贸区。积极制定有关加快推进西部商贸区开展的优惠政策,利用有效手段,加大招商引资力度,坚持内引外招相结合,快速有效启动西部商贸区。
(二)抓好商品市场建设。坚持“统一规划、合理布局、扩大规模、提高档次、完善功能〞的总体思路,以地产型农产品市场和产业型工业品市场为依托,整合市场优势资源,加快专业市场开展步伐。一是坚持规划先行原那么,继续抓好大型专业批发市场的培育开展。积极开展胶东于家村大椒城、胶西土豆批发市场等面向全国的大型专业批发市场;加快推进南关蔬菜批发市场、沙梁土豆批发市场等辐射山东半岛的专业市场建设;鼓励引导各镇围绕产品、产业优势,培育开展以优质农产品和工业产品为主的专业批发市场。二是重点抓好市场的退路进室、农改超和露天市场的升级改造。本着抓点带面、逐步标准的原那么,对现有封闭式农贸市场进行改造;积极探索农贸市场超市化经营,全面提升各类市场的现代化水平。同时针对农村市场规模小、档次偏低、功能又不够完善的现状,组织开展农村市场标准化建设,全面提升我市的市场层次,推进市场向规模化、现代化、品牌化、信息化、标准化方向开展。
(三)进一步加快商贸流通业现代化建设。一是进一步提升城市商业层次。加大招商引资力度,年内引进国内外知名新型业态3-5种。创立时尚、品牌商业开展的载体,重点引进星级酒店工程、高档百货店及商业物流配送中心工程。二是大力开展现代商业物流业。抓好投资1.6亿元、建筑面积9万平米的春明神鹿物流配送中心和福兴祥物流三期工程建设,加快建设社会化、专业化的现代商业物流体系。三是进一步扩大连锁经营的行业范围。除继续搞好日用百货、副食品超市、医药、家电等连锁外,要在装饰材料、汽车维修、美容美发、洗染、家政效劳等行业探索推进连锁经营,不断提高连锁经营在商贸流通业中的比重。重点开展以社区为中心、满足居民根本生活需求为主、具有多项效劳功能的连锁超市和便利店,打造方便、快捷的8分钟居民消费社区。四是不断开展新型效劳业,培植第三产业新增长点。大力开展电子商务。引导流通企业加快运用信息技术整合改造企业业务流程和管理模式,指导连锁企业、物流企业在商品购销、物流配送和信息处理等方面加大信息技术的开发应用。年内建设好商务网,为商贸流通企业提供方便快捷的信息效劳。积极推进会展业开展。依托我市产业优势,培育具有一定规模的会展企业,开展专业化、标准化、贸易型展会。年内拟组织举办会展活动2期。
(四)抓好“菜篮子〞工程建设。一是继续狠抓猪肉质量平安专项整治工作。按照“定点屠宰、严格检验、集中配送、连锁经营〞的工作思路,加大对定点屠宰企业的监管力度,完善“放心肉〞配送工程,保障进青“奥运〞食品平安;加大市场稽查力度,彻底解决我市生猪私屠滥宰问题,确保XX县区进点屠宰率20230%,镇进点屠宰率95%。二是抓好畜禽定点屠宰工作。全面落实XX市畜禽屠宰管理条例(自202223年11月1日开始实施),制定全市畜禽定点屠宰厂(场)设置规划,确保除生猪以外,牛羊鸡鸭等也必须进入畜禽屠宰厂集中屠宰,标准我市畜禽屠宰秩序。三是抓好菜篮子食品检测工作。完善“菜篮子〞市场信息收集、统计分析、预测体系,畅通“绿色通道〞,提高应急调控能力;扩大无公害蔬菜监测范围,加大蔬菜农药残留检测和瘦肉精、注水肉检测,确保我市放心“菜篮子〞供应。四是成立市“菜篮子〞商品协会。充分发挥协会的行业自律作用,推动全市“菜篮子〞工作上新的台阶。
(五)抓好金融效劳业开展。进一步完善金融市场体系,推动金融规模扩张。会同人民银行、银监局大力引进股份制银行、特色保险公司、信贷公司、担保公司、典当行等各类金融和非金融机构,进一步完善优化我市金融业业态结构,丰富金融效劳品种,提高效劳质量,每年确保1家商业银行来我市落户。围绕“企业开展年〞和社会主义新农村建设,大力推进“一村一品〞绿色箱体信用贷款、订单农业贷款、中小企业“速贷通〞等金融新产品试点,活泼中小企业和农村小额信贷市场。加快完善担保体系,积极开展壮大企业贷款担保机构,鼓励引导成立各类担保公司,建立标准的企业贷款担保体系。认真抓好金融信息化建设,定期召开银企洽谈及工程推介会,搭建银企交流平台,促进银企合作。积极组织和谐金融创立活动,每年定期评选金融信用企业,优化金融生态环境。健全对金融机构的考核方法和考核细那么,充分调动他们建设的积极性,推动我市经济开展。
(六)抓好农村商贸流通体系建设。继续大力组织实施“万村千乡市场工程〞,认真贯彻落实市政府关于进一步加快农村流通效劳体系建设的意见,加快农村现代流通网络建设。积极引导利群、春明、维客、利客来等知名企业继续投资建设镇级中心农家店,年内建设镇级直营店15家;按照标准要求,继续加快新建或改造村级农家店的步伐,年内完成村级农家店42023家,其中日用消费品农家店360家,农资农家店50家,形成覆盖XX县区、镇、村的三级流通效劳体系。会同教体局做好农家店进校园的试点工作。切实抓好商务部“家电下乡〞补贴工程的试点工作,引导农民消费,扩大内需,提高农村消费质量和水平。
(七)抓好整顿和标准市场秩序工作。围绕建设食品平安城市的奋斗目标,结合全市经济工作,组织开展猪肉质量平安、食品质量平安、产品质量、保护知识产权等一系列专项整治活动,进一步净化市场环境,推动市场向标准化、法制化开展。协调有关职能部门,建立全市维护市场经济秩序投诉热线,建立健全举报奖励制度。建设全市社会信用信息平台,整合金融、工商、税务、质监、公安等部门的信息资源,建立和完善政府、企业、个人征信体系,营造良好的信用环境。认真贯彻落实特殊行业监管的有关规定,加强对煤炭、成品油、民爆器材、酒类流通、美容美发、旧货市场等行业管理,进一步标准零售业秩序,促进其有序竞争和繁荣开展。
(八)抓好机关自身建设。以打造“学习型、法治型、效劳型、高效型、廉洁型〞机关为抓手,通过集中授课、个人自学等方式,对财办机关人员进行培训。从各种党政理论、公文写作、机关礼仪、业务技能以及商贸流通业涉及的法律、法规常识进行强化培训,进一步增强机关人员业务理论知识,提高业务水平和综合素质,提高行政效能,促进勤政廉政,切实增加效劳企业、效劳基层、效劳群众的本领,以更高的思想境界、更强的业务能力,更实的工作作风,努力推进商贸流通工作跨越式开展。
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