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2023
崭新
民生
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崭新民生菜单,弥坚为民情怀
崭新的民生菜单,弥坚的为民情怀
人民对美好生活的向往,就是政府的工作目标。今年,省政府工作报告(以下简称报告)开列了怎样的民生实事清单,传来了什么样的福音?
更加坚决落实
“共享开展〞理念
1月17日,陈求发省长向省人代会作政府工作报告,在新一年工作总体要求中,鲜明地提出“持之以恒落实新开展理念〞,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。报告的名词解释中明确,新开展理念,就是2023年中央经济工作会议上提出的创新开展、协调开展、开放开展、绿色开展、共享开展理念;在确定新一年的经济增长目标时,充分考虑“与全面建成小康社会、提高人民生活水平相适应〞;在分析开展信心时,清醒地指出要“始终坚持以人民为中心的开展思想〞“团结4300万辽宁人民,夺取一个又一个胜利〞。
更加倾情守护
重点领域、重点群体
报告部署:“实施更加积极的就业政策,突出抓好高校毕业生、去产能分流职工、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人的就业创业工作。〞
辽宁经济尚在筑底趋稳过程中,为了减轻经济下行对就业产生的压力,去年省政府召开了全省就业工作领导小组全体(扩大)会议,强调要采取更加务实管用的政策措施,加大工作落实力度,绝不能让经济下行的压力传导到就业上,这次又把就业作为保障民生的首要任务,把五大群体作为主要着力点,目的依然是确保全省就业形势稳定。
报告部署:“继续m当提高根本养老金标准、最低工资标准,提高城乡居民医保政府补助标准。城乡低保标准平均提高6%左右,农村特困人员救助供养标准提高7%。着力提上下收入者收入水平,扩大中等收入者比重。〞“多方筹措扩大基金规模,确保养老金按时足额发放。〞
今年的开展目标要“与全面建成小康社会〞目标相适应,“十三五〞的重要目标之一是“城乡居民人均可支配收入比2023年翻一番〞,尽管当前辽宁经济处于低谷徘徊,但依然要坚持为低收入群众增加收入,坚持随着经济开展,努力提高人民群众收入水平,让老百姓腰包更鼓、收入更多,最终实现规划的目标,让开展成果由人民共享。
报告部署:“坚决打赢脱贫攻坚战,以更有力、更扎实、更精准的措施,确保完成年度方案任务。〞“健全社会救助制度,突出做好企业困难职工、低收入群体和困难家庭帮扶工作。完善残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。提高养老院效劳质量,构建多层次养老效劳体系。推进关爱老年人健康工程,推动医疗卫生与养老效劳深度融合开展。〞
全面建成小康社会“一个都不能少〞,如果贫困人口不能一齐迈入小康,小康社会的宏伟目标就不会最后实现。脱贫是一场年复一年的持久攻坚战,今年的扶贫方案是精准完成建档立卡的25万贫困人口脱贫,贫困村减少500个,贫困县退出5个;同时发挥好社会救助制度优势,切实关护好城市困难群众、弱势群体、老人,携手奔小康。
报告部署:“抓好棚户区改造,加大货币化安置力度,方案新开工棚改住房10万套。〞
棚户区改造在我省已持续开展了10多年,是重大民生工程和重大开展工程,仍需要久久为功,让更多群众住得更加放心、舒心。
报告部署:“实施第三个学前教育行动方案。统筹县域内城乡义务教育,改造薄弱学校,扩大优质教育资源覆盖面,均衡配置资源。加快开展民族教育,提升特殊教育普及水平。支持标准民办教育开展。〞
教育是民生之本,也最需要公平,不让一个孩子输在起跑线上。今年重点瞄准学前教育、县域义务教育、特殊教育等薄弱环节加劲发力,努力补齐弱项短板。
报告部署:“实施健康辽宁2030行动纲要。抓好城市公立医院综合改革,在锦州开展‘三医联动’管理体制改革试点。扩大新农合异地就医即时结报转诊覆盖面。家庭医生签约效劳重点人群覆盖率到达60%。实施中医药基层效劳能力提升工程。大力推进国家卫生城镇创立,启动健康城市、健康村镇建设试点。〞
没有全民健康,就没有全面小康。2023年8月26日,中共中央政治局会议审议通过了“健康中国2030〞规划纲要,确立了推进健康中国建设的行动纲领,强调要坚持健康优先、改革创新、科学开展、公平公正的原那么,以提高人民健康水平为核心,以体制机制改革创新为动力,以普及健康生活、优化健康效劳、完善健康保障、建设健康环境、开展健康产业为重点,把健康融入所有政策,全方位、全周期保障人民健康,大幅提高健康水平,显著改善健康公平。我省也制定了健康辽宁2030行动纲要,今年重点要实施好这6项措施。
报告部署:“大力推动‘文化小康’‘书香辽宁’建设,办好第六届全民读书节。开展精神文明创立活动,抓好‘诚信文化’‘家文化’宣传教育。充分发挥主流媒体的舆论引导作用,促进传统媒体与新兴媒体融合开展,净化网络空间。推进基层文化效劳中心建设。举办第十届艺术节。推进公共体育和公共文化设施建设,普及全民健身运动,大力开展体育产业。〞
文化小康,是全面小康的题中应有之义。为此,2023年,党中央、国务院印发了关于加快构建现代公共文化效劳体系的意见,促进根本公共文化效劳标准化、均等化,促进提高全民族素质,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力和文化支撑。实现文化小康的重点和难点在基层和农村,去年,文化部专门制发了“十三五〞时期文化扶贫的意见,推进文化小康建设,让人民群众享有更优质的精神文化生活。今年,我省围绕“文化小康〞建设,重点推进这6方面工作,向着筑牢文化小康供应根底精准发力。
报告部署:“加强和创新社会治理,推进平安辽宁建设。落实第七个五年法治宣传教育规划,强化公共法律效劳工作。加强立体化、信息化社会治安防控体系建设,依法严厉打击各种违法犯罪和暴力恐怖活动。〞
平安生产责任重于泰山。开展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。要全面落实平安生产领导责任和部门监管责任,强化平安生产监管,催促企业务必落实主体责任,开展涉渔“三无〞船舶整治行动,推动平安生产形势持续稳定好转。
报告部署:“加强食品药品平安监管,确保群众舌尖上的平安。加强信访工作,健全社会矛盾纠纷解决机制。抓好气象地震灾害预测、预防和救援,推进应急测绘保障和农村应急播送建设。〞
平安连着千家万户,事关人民群众生命财产平安,事关改革开展稳定大局。仅去年,习近平总书记、李克强总理就对平安生产工作作出屡次重要指示批示。省政府也屡次召开会议,出台政策和应对方案,部署贯彻“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总要求,严密落实平安保障措施,有效防范和减少各类事故,坚决防止重特大事故发生。今年,报告继续盯住这一重点,从社会治安防控、平安生产、食品药品平安、防灾减灾救灾等方面部署了平安保障工作,努力为人民安居乐业、社会安定有序编织全方位、立体化的公共平安网,确保全省平安形势持续稳定好转。
如何兑现这张民生清单?报告没有更多的语言,只有一句斩钉截铁的承诺:“确保民生投入只增不减,让广阔人民群众有更多的获得感和幸福感。〞
一位基层干部代表在讨论时说:自己在县里工作,觉得面临很多困难,参加这次省人代会,听了省长的报告,感觉省里工作更难,但没想到的是省里这样敢工作、敢担当,使自己看到了难中充满信心、难中充满努力、难中充满希望。
是啊,辽宁目前仍然顶着巨大的经济下行压力,稳增长、保民生可谓千难万难。确保对民生保障的投入不减,这一句承诺,表达了政府坚持以人民为中心、推动开展成果由人民共享的坚决决心、责任担当。
厉害了,辽宁人。有了政府这份承诺,有了全省上下齐心努力,百姓的日子将越过越好。
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