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2023年三农问题论文三农工作需抓大顾小.docx
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2023 三农 问题 论文 工作 需抓大顾小
三农问题论文三农工作需抓大顾小 如何解决三农问题 农业、农村和农夫问题,是重要的战略性问题,需要整体抓。“三农〞又包含很多小问题,需要具体抓。仅整体抓简洁抓空,只具体抓又怕失去方向。如何处理好整体与具体的辩证关系,抓住大的,又能顾及小的,是抓“三农〞工作面对的重要问题。 “三农〞工作需抓大顾小 方法问题制约“三农〞工作 一些地方在抓“三农〞工作中,只顾埋头苦干,不留意方式方法,结果往往是铺张了资源,空耗了精力。有两种错误的方法值得警惕。 其一,抓整体不留意具体,缺乏操作性。这主要表现为三个方面:一是力求“高〞。目标高远,不顾本地区状况提出不切实际的目标,不顾市情、县情盲目照搬照套外地经验;二是力求“大〞。习惯于“运动式〞地抓“三农〞,一项工作全民参与、轰轰烈烈,外表上每个部门都在抓,但实际上职责并不明确,没有抓总牵头部门,没有细化目标和验收标准,工作往往流于形式;三是力求“全〞。工作部署面面俱到,既没有重点也体现不出亮点。这些都是当前基层“三农〞工作方法上存在较为普遍的问题。这使一些地方“三农〞工作的举措仅仅停在口头上,写在文件里,无法落实到行动上,不仅铺张了资源,也空耗了精力。 其二,抓一点不计其余,缺乏统筹性。一是部门缺乏协作性。不仅农口的农林水牧渔等部门工作上互动少,而且农口之外的部门在涉农工作上也缺乏与农口部门的互动,以至于“你敲你的锣〞、“我唱我的戏〞,造成工作互不协调、各不协作。二是农业、农村和农夫三项工作之间缺乏互动。在争辩问题、制定政策时,缺少系统的思维和联系的观点,结果往往是解决一个老问题,而产生一个或多个新问题。比方各地在成功解决农村劳动力转移的问题的同时,又带来了农村田地无人耕种、土地难以流转、留守儿童健康和教育问题突出等诸多新难题。三是“三农〞与工业化的冲突问题。很多地方把财力、人力、留意力都放在推开工业化进程上,不仅市县讲工业化,连乡镇这样的农村基层政府也在埋头搞工业化。四是城镇化带来的“留守〞问题。农村中的“精英〞大量涌向城市、集镇,留守的都是所谓的“部队〞(妇女、儿童、老人),农业和农村的进展面临着生存的危机。 抓“三农〞工作需要辩证法 克服形而上学的最好方法,就是辩证系统地分析问题、解决问题。因此,必需擅长运用辩证的思维、系统的观点来把握“三农〞工作。 “三农〞工作的统一性和差异性,确定抓“三农〞工作既要坚持整体抓也要坚持分开抓。农业、农村和农夫三者是一个相互联系、相互作用的有机体。将农业、农村和农夫问题作为一个相互关联、相互影响的整体,去谋划、去推动,才能真正抓住“三农〞工作的主动权。作为一个整体的“三农〞,并不是农业、农村和农夫问题的简洁叠加,农业、农村和农夫问题相互之间各有特性。不仅彼此的工作重点、工作对象不同,而且工作规律也不一样。抓农业不等于抓了农村,抓农村不等于抓了农夫。假设我们在工作中片面地侧重某一个方面,就会像盲人摸象一样,整个工作视野停留在小圈子里,造成局限性、孤立性。 “三农〞工作的联系性和多样性,确定抓“三农〞工作既要留意内涵又要顾及外延。农业是农夫从事的主要事业,是农夫增收的主要来源,是农夫开展农村建设的资金来源;农村是农夫工作生活的家园,是农业生产的土壤,它为农夫生产生活供应环境和条件;农夫是农村、农业的主体,是农村的建设者、农业的生产者。农业、农村和农夫问题作为单个个体事物而存在,同时又单独对外发生简洁多样的联系。抓“农夫〞问题,就不能仅仅局限于农村和农业,而应站在更宽敞的视野中,跳出固有思维,可以把农夫转化为职工、商人、经纪人、市民;抓“农村〞问题,决不仅仅是解决农业增效、农夫增收的问题,还有一系列诸如农村环境整治、村镇建设、乡村组织建设等问题。 “三农〞工作的系统性和联动性,确定抓“三农〞工作既要相互协作又要各司其职。“三农〞工作部门的区分,仅仅在于业务主管部门、工作牵头部门、相关涉农部门,各部门在“三农〞工作中都有各自的职责,缺一不行。例如,组织部门负责组织建设,如何配备好乡(镇)和村委领导班子、发挥乡镇党委政府的效能、调动村级组织的乐观性等,都是重要课题。农工部作为“三农〞工作的主管部门,不仅要制定本区域“三农〞工作进展规划,还要挂念党委、政府做好“三农〞政策的制定和落实,尤其是要协调、统筹涉农部门的工作,工作量大,责任重。因此,在“三农〞工作中,各部门都要调动起来,形成相互支持、共同参与的工作局面。流通行业要负责带动农产品销售,科技部门要负责科技推广,教育部门要留意提高农夫工素养等等。 在实际工作中抓大也要顾小 抓大,主要是抓“三农〞路线方针政策和原那么的学习、宣扬、贯彻、落实。比方统筹城乡进展,统筹农村经济、社会和生态的协调进展政策,比方农业产业化、农村城镇化、农夫劳动力转移等方面的政策,比方“多予、少取、放活〞方针,以及“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农夫〞的投入政策。 抓大,重在抓部门、工作和上下的协调。比方农业建设,需要农口的农业、林业、水利、水产、畜牧等部门的协调,需要农口内扶贫、移民、综合开发、农垦、土地等部门的协作,需要财政、发改委、工商、物价等综合部门的支持和参与。比方农村建设,需要协调规划、建设、土管等部门,农村社会事业建设,需要协调文化、教育、卫生等部门。总之,抓大,就是要抓重点工作,抓关键环节,抓各级干部,抓工作典型。 顾小就是要细化和分解各方面的工作,比方农业建设方面的传统农业与现代农业、常规农业与特色农业、农业结构调整、农业产业化等,还要抓防火防汛防虫,要抓农业增产增效和农夫增收。 顾小就是要抓群众工作,要宣扬群众,发动群众,组织群众,既要抓在村的人口和劳力,也要抓外出务工的,既要为群众解决进展经济方面的难点,也要为群众生活上的困难分忧,包括子女上学、农夫看病、打官司等问题。 顾小就是抓落实。要制定完成工作任务的具体措施,落实到人,分头去抓,开头要部署,中间要检查,最终要验收,一环扣一环,推开工作落到实处,取得实效。 抓大把握了全局,就能有条不紊地开放每个局部的工作,使小问题多而不乱。抓大,确定要从抓小做起。有些看似很小的事情,却是影响大局的重要因素。

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