2023年论提高党的执政能力的内容和重点.docx

论提高党的执政能力的内容和重点 江泽民同志在党的十六大报告中强调指出，要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平〞。这是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体坚持和开展马克思主义建党学说，立足于我们党所处的历史地位和时代赋予的历史使命，着眼于中国特色社会主义事业的前进方向，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的带全局性根本性的重大课题，这对从根本上加强执政党建设，推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。 一、提高党的执政能力的主要内容经过八十多年的奋斗和开展，中国共产党已经从过去领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行方案经济条件下领导国家建设的党；从建党初期只有几十个党员的小党，成为现在拥有6000多万党员，党员干部队伍状况发生很大的大党。伴随着我们党的开展和变化，加强党的执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平这个重大课题，历史地摆在了全党的面前。 加强党的执政能力建设，是无产阶级始终坚持的一个重要的建党思想。早在苏维埃政权建立之初，列宁就提出：共产党执政后如何稳固政权将是“新的异常困难的事业〞，“这是一场严峻的考试。〞并要求每一个苏共党员要“用人类已创造的全部知识财富丰富自己头脑〞，不断提高党的执政能力和水平。在新中国成立前夕，面对我们党成为执政党后的新形势，毛泽东同志就告诫全党，“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步〞，“但革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦〞。在改革开放初期，邓小平同志就指出，要重视和研究党的执政能力问题，“不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信〞。在改革开放和社会主义市场经济深入开展的新形势下，江泽民同志发扬与时俱进的理论品格，对加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平，作过一系列精辟的论述。他强调指出：“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个根本问题，进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。〞“我们的事业最终能否成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。〞这些重要论述，不仅指出了党的执政能力建设的极端重要性，而且赋予了党的执政理论深刻的时代内涵，为新时期加强党的执政能力建设指明了方向。 建国五十多年特别是改革开放以来，我们党的执政能力和领导水平不断提高。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党第一代领导集体，带着人民顺利实现由新民主主义向社会主义的转变，奠定了加快社会主义建设步伐的坚实根底。十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的第二代领导集体，坚持解放思想、实事求是的思想路线，团结和带着全国人民大力推进改革开放，集中力量抓好经济建设，开创了社会主义现代化建设的新局面。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，面对风云变幻的国际局势和波澜壮阔的国内形势，坚持高举邓小平理论伟大旗帜，高瞻远瞩，审时度势，沉着应对，与时俱进，开拓创新，领导全党和全国人民在迎接挑战中抢抓机遇，在历经曲折中不断前进，在战胜困难中顽强奋起，全面推进建设中国特色社会主义的伟大事业，党的领导水平和执政水平不断得到新的提高。 当前，国际国内政治经济形势发生了深刻变化，对加强党的执政能力建设提出了新的严峻挑战和崭新课题。从国际看，“和平与开展是时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中开展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋剧烈，世界的力量组合和利益分配正在发生新的深刻的变化。〞西方国家对社会主义国家加紧实施和平演变战略，通过经济、政治、社会、文化、军事、外交等各种手段进行渗透和遏制，企图颠覆社会主义制度和共产党和领导。面对取得巨大成就的社会主义中国，西方国家加紧实施“西化〞、“分化〞图谋。二十世纪后期，苏联共产党执政长达七十多年的社会主义国家毁于一旦。东欧一些社会主义国家共产党的执政地位也纷纷丧失，用鲜血和生命换来的人民政权付诸东流。从国内看，在国际大气候的影响和作用下，我国在二十世纪八十年代也发生了严重xx；随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断开展，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和收入分配方式等都出现了多样化的趋势；特别是进入新世纪，我们党肩负着全国各族人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的历史使命。面对国际政治经济形势的严峻挑战，面对我们党所处的地位和环境以及所肩负任务发生的重大变化，我们党的领导水平和执政能力面临着新的考验，对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。我们必须认真贯彻“三个代表〞重要思想，进一步增强忧患意识，切实加强党的执政能力建设，努力提高党的领导水平执政水平，不断增强拒腐防变和抵御论提高党的执政能力的内容和重点第2页 各种风险的能力，使我们党在风云变幻的国际局势中站稳脚跟，在剧烈的国际竞争中掌握主动，不断稳固执政地位，更好地团结和带着全国人民实现十六大提出的宏伟目标，最终实现中华民族的伟大复兴。 总之，加强党的执政能力建设，是马克思主义建党学说的重要内容，是世纪之交世界社会主义运动发生严重挫折给我们带来的深刻启示，是建国以来特别是近十三年来中国共产党领导全国人民顺利推进改革开放和社会主义现代化建设的根本经验，是我们党适应新形势，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的根本保证。我们一定要从现实和全局和战略高度，深刻认识加强党和执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义，准确把握在新形势下共产党执政的内在规律和根本要求，进一步增强加强党的执政能力建设和紧迫感、责任感和使命感，努力提高党的领导水平和执政水平。 二、加强党的执政能力建设的重点 党的十六大对加强党的执政能力建设的时代要求、科学内涵、重点任务和主要措施，进行了全面深刻的阐述，明确提出了不断提高五个方面的执政能力建设的根本要求。这“五个能力〞，构成了党的执政能力的根本方面，是加强党的执政能力建设的重点任务。 （一）不断提高科学判断形势的能力。正确认识和科学判断形势，始终是我们党制定和执行正确的路线、方针、政策的根本依据，是提高党的执政能力的首要任务。 科学判断形势，必须用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界。所谓宽广的眼界，就是从马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的要求出发，既要有历史的深远眼光，善于从历史开展的角度去观察和审视问题，又要有世界的全局眼光，密切注视世界政治、经济、文化、科技、军事、外交等方面的变化，善于在普遍联系中把握世界开展的大局，从事物的不断变化中掌握事物开展的内在规律。只有这样，我们才能更深刻、更全面地认识当代中国和外部世界，更主动、更自觉地掌握自己的开展命运。 科学判断形势，必须正确把握时代开展的新趋势。当今世界，经济全球化的步伐加快，世界科技革命突飞猛进，世界范围的贸易竞争的国与国之间经济实力的较量越来越剧烈。同时，政治多极化在曲折中开展，地区冲突、民族宗教纠纷等热点不断，反霸权、反恐怖、反分裂的斗争非常锋利。面对深刻变化的世界形势和日趋剧烈的国际竞争，江泽民同志指出：“形势逼人，不进那么退。我们党必须坚决地站在时代潮流的前头，团结和带着全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进开展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。〞因此，我们必须敏锐地把握世界经济政治开展的大趋势，紧跟世界开展的新形势，勇立浩荡的时代潮头，努力在剧烈的国际竞争中争取主动，立于不败之地。 科学判断形势，必须善于进行理论思维和战略思维。所谓理论思维，就是要运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想的立场、观点和方法观察世界、分析形势，透过现象看到事物的本质；所谓战略思维，就是要在马克思主义指导下，立足现实，着眼未来，从政治上，战略上思考和认识重大问题，确立科学的政策和策略。只有这样，我们才能在国内外开展的大背景、大趋势下，高起点、高水平地把握全局，谋划未来，开拓前进。 （二）不断提高驾驭市场经济的能力。开展社会主义市场经济，进一步解放和开展社会生产力，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是我们党在科学总结社会主义建设正反两方面历史经验教训的根底上作出的正确选择。在改革开放以来成功实践的根底上，党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标，经过2023年的努力，我们实现了由方案经济体制向社会主义市场经济体制初步建立的巨大转变。然而，社会主义市场经济体制的建立和完善，既是一项复杂的系统工程，也是一项长期的历史任务。同其他经历了数百年市场经济的资本主义国家相比，我们对市场制度下开展市场经济还缺乏经验，需要在探索和实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。 提高驾驭市场经济的能力，必须善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按照客观规律办事。市场经济是以市场为中心，以效益为目的，以法律为标准的经济形态，与方案经济有着质的区别。要驾驭市场经济，必须认真学习市场经济的根本知识，全面认识市场经济的特点，努力掌握市场经济运行的根本规律，自觉运用市场经济的规那么和要求来标准经济行为，促进社会主义市场经济健康运行和快速开展。 提高驾驭市场经济的能力，必须善于抢抓机遇，应对挑战。市场经济是竞争经济。随着我国参加世贸组织，我们面临的市场竞争将更加剧烈。只有善于抓住机遇，才能在日趋剧烈的竞争背景下抢占先机，加快开展步伐。纵观开展形势，“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期〞。我们要牢牢把握这一战略机遇期，积极推进经济结构的战略性调整，大力实施科教兴国和可持续开展战略，加大改革开放力度，促进社会生产力的跨越式开展，全面建设小康社会，进而在本世纪中叶根本实现社会主义现代化。 提高驾驭市场经济的能力，必须坚持用开展的方法解决改革和建设实践中出现的新情况、新问题。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，在经济结构调整和经济开展的过程中，经济社会生活难免会出现一些矛盾和问题。诸如收入分配关系不尽合理，农民和城镇局部居民收入增长缓慢，失业人员增多，有些群众生活困难等。所有这些问题的解决，只能以加快开展为前提。开展是解决经济社会生活中各种矛盾和问题的重要根底和根本途径。我们必须千方百计加快开展步伐，不断增强我国的综合国力和民族凝聚力，及时化解各种矛盾。有效解决各种问题。 （三）不断提高应对复杂局面的能力。当今世界纷繁复杂，来自政治的、经济的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断，我们党面临着越来越复杂的执政环境。1997年下半年爆发了持续三年之久的亚洲金融危机，对我国经济造成很大冲击；从2023年起，美、日、欧三大经济体同时陷入停滞和衰退，使我国面临着比亚洲金融危机更为严峻的国际经济环境。同时，世界政治形势很不平静，上个世纪九十年代发生了苏联解体、东欧剧变；中美关系出现一波三折；地区冲突加剧等。国内于上个世纪八十年代末发生了xx；“xx功〞邪教组织不断制造破坏活动；台湾李登辉、陈水扁大搞“xx〞分裂；1998和1999年连续两年发生特大洪涝灾害等。所有这些，都对我们党应对复杂局面和抵御各种风险的能力提出了新的更高的要求。在以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体领导下，我们党不仅成功地应对了这些复杂形势，而且使社会主义中国展现出新的蓬勃活力，同时积累了丰富的经验。 提高应对复杂局面的能力，必须坚持“冷静观察、沉着应对、韬光养晦、有所作为〞的方针。应对国际上的各种复杂局面和风险，要始终坚持以国家和民族利益为重，采取更加灵活机动的战略战术，有理有利有节，巧妙周旋，积极应对各种复杂形势，有效抵御来自各方面的风险，努力争取更加有利的国际环境，集中力量好自己的事情。