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2023
年十查十看
活动
整改
方案
十查十看活动整改方案
根据县委教育实践活动领导小组办公室关于开展“十查十看〞活动的通知要求,我局深入查摆了在思想作风、工作作风、生活作风、学风会风和廉洁自律等方面存在的突出问题,通过对问题的仔细梳理,对原因的追根求源,现就我局整改工作提出如下方案:
一、存在的问题
问题一:少数干部事业心、责任感不够强
一是工作事业心不强,工作缺乏激情,对工作只求过得去,不求过得硬;二是开展创新意识不够、干事创业的责任心需加强,存在得过且过、不思进取的现象;三是责任制落实不到位,存在愿意管就管、不管也没责任等观念,偶尔出现遇事推诿,办事敷衍,害怕承担责任的现象。
问题二:有些干部的履职能力有待提高
一是有时缺乏工作全局观念;二是工作标准不高,满足于照搬照套上级文件规定开展工作;三是干部队伍的执行力与解决实际问题的能力有待提高,存在不善于结合新情况新问题创造性履行职能的现象,破解价格热点、难点问题的方法不多,运用价格杠杆效劳科学开展、构建和谐、关爱民生有待进一步加强;四是学习积极性不高,业务知识有待更新,工作能力还需提高。
问题三:有的干部作风漂浮、效率低下
一是工作主动性不强,个别干部工作没压力,不主动,不尽心,缺乏工作激情;二是不同程度存在办事拖拉、办事效率不高的问题,对工作满足于听汇报、看材料,以会议传达会议、以文件落实文件;三是深入基层、深入群众调查研究、解决问题不够多,对基层价格工作指导不够得力,调查研究的成果转化为具体的政策性措施工作有待进一步加强;
四是工作布置得多,催促落实得少;五是工作制度落实不到位,措施不得力。
问题四:效劳意识有待增强
一是政务效劳质量有待提高;二是为企业和群众提供价格公共效劳的方式不够多,联系不够紧密;三是效劳的主动性、针对性不够强,对如何做好新形势下的价格效劳工作,缺乏行之有效的方法;四是效劳的覆盖面不够广。
问题五:工作纪律松懈
一是少数干部有时上班迟到或早退;二是存在一些干部上班期间外出办事不请假的现象。
二、产生问题的根源
我局从思想意识、制度管理、工作方式方法、能力水平等方面深挖剖析产生问题的根源,主要有以下几点:
(一)思想观念依然陈旧,习惯于具体商品和效劳的定调价工作,对市场调节价研究不深不透。目前社会消费品零售总额中,市场调节价比重达95%以上,政府定价和政府指导价比重缺乏5%。面对价格根本由市场形成的新形势,我们的思想观念、思维方式、工作方式等,还不能很好地从管具体价格转到更多地管价格行为上来,处于“想管而怕乱作为,不管而怕不作为〞的两难窘境,往往是有认识、但做法少,有研究、但措施少,积极探索放开商品价格监管的方法和思路有待进一步加强,市场价格监管的针对性和有效性有待进一步提高。
(二)工作定位上存在“小进即满〞的思想。物价部门在县直部门中,单位不大不小、职能不大不小,又是宏观经济管理部门,没有具体的经济工作指标,在实际工作中自加压力不够。近年来,由于各项工作在全市价格系统名列较前,总体工作不错,所以滋长了求稳怕乱的思想。
(三)由于工作体制的原因,开拓创新的主动性不强。根据目前价格管理体制,绝大多数政府定价权都归属国家和省,市级价格主管部门,县级价格主管部门的商品和效劳价格定价权、行政事业收费标准制定权可以说是微乎其微,客观上工作的直接抓手不多、开拓创新的空间不大,习惯于执行好上级的政策规定,导致在工作中有时缩手缩脚,放不开思路,抢抓机遇、创新创优的力度不大。
(四)在破解价格热点难点问题上有时有畏难情绪。对于商品房价格、教育收费、医疗效劳和药品价格等关系民生的价费热点难点问题,广阔群众对物价部门的期望值很高。由于价费热点难点问题的形成涉及到相关体制机制,要从根本上解决必须靠改革完善相关体制机制。尽管如此,近年来,为缓解价费热点问题,我们从职能出发,做了大量艰苦细致的工作,也取得了一定成效,但物价部门毕竟职能有限、权力有限,单凭物价部门,是不可能完全解决的。尽管我们做了不少工作,但社会各界还是不够理解。
(五)工作运行机制上有不完善的地方。工作方案与举措未能很好地在实际工作中充分表达;工作制度与考核体系还不够健全,约束机制尚不完善;工作方法简单、守旧,满足于上传下达,满足于会上布置,不注重抓落实、抓工作重点,不能游刃有余地解决问题;工作中缺乏竞争气氛。
(六)官僚主义思想仍然存在。少数干部职工认为物价部门是行政执法的主体,自己是管理者、执法者,在思想上没有尊重群众,在感情上不能贴近群众,在行动上难以真心实意地为群众排忧解难,导致在工作上缺乏效劳理念,主动效劳的意识不够强,在效劳态度、效劳质量、效劳理念上难以到达效劳对象的要求。
三、整改措施
问题一的整改措施。①着力加强干部职工的政绩观、开展观教育;②执行好岗位责任制,以岗位责任制来明确工作职责。重点强化并完善已经建立的限时办结制、首问责任制、责任追究制,确保工作落实;③健全、落实督查机制,切实将各项工作职责落实到位。
整改期限:9月10日以前
整改责任单位:各股、所、室、队、中心
整改责任人:全局干部职工
问题二的整改措施。①不断加强学习,以学用结合、学以致用为标准,联系实际学、带着问题学,使思想不落后于时代步伐,认识不落后于实践开展,能力不落后于工作要求;②用科学的理念、创新的方法来指导价格工作;③坚决不移地将县委、县政府的中心工作作为物价部门的中心工作,将价格工作放在全县工作大局中来定位、谋划和实施,找准价格工作效劳大局的切入点,做到有为有位。
整改期限:长期
整改责任单位:各股、所、室、队、中心
整改责任人:全局干部职工
问题三的整改措施。①以标准化、标准化、科学化为目标,健全和完善内部工作规那么;②修订完善各项管理制度,逐步实现以制度管人管事;③健全、落实督查机制,加强对履职情况的监督检查,对不履职或履职不到位的情况逐级问责,切实将各项工作职责落实到位;④增强工作激情,对承担的工作和上级交办的任务,要不折不扣地去完成。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题,要做到事事有着落,件件有回音,力戒推诿扯皮、敷衍塞责;⑤完善目标责任考核机制与工作质量评价机制。改变过去以内部考核为主的单一评价方法,健全内外考核兼备、以外部考核即社会公众和效劳对象评价为主的绩效评价体系,充实考核内容,细化目标责任,落实责任措施,确保各项制度真正成为全局工作人员自觉遵守的行为准那么;⑥进一步增强效率意识,倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风,做到急事急办、特事特办、能办的马上就办,办就办好,办出成效。
整改期限:9月10日以前
整改责任单位:各股、所、室、队、中心
整改责任人:全局干部职工
问题四的整改措施。①开展宗旨观教育,增强群众观念与效劳意识,诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事;②正确处理价格改革的力度与群众的承受能力之间的关系。在制定价格政策时,要充分表达大多数群众意愿,维护群众的长远利益,在价格上涨较快时,要综合运用价费减免、价风格节基金补贴等措施,对生活困难的低收入群体给予救助,提高其对价格上涨的承受力;③继续围绕“三送〞活动,加强涉农价格和收费管理工作。切实保证减轻农民负担、改善农民生活价格政策的贯彻执行;④全面落实价格公共效劳机制,为企业和社会提供价格政策、价格信息、价格维权、价格诚信、价格矛盾和争议的调处等效劳;⑤着力打造“12358〞品牌,充分发挥“12358〞价格举报 的作用,做好价格举报工作;⑥开展“价格诚信建设〞活动,在社会树立价格诚信的典型,努力打造“放心消费〞的环境;⑦着力改进价格宣传工作。一是通过价格法宣传日、“价格宣传进农村、社区〞等多种方式,广泛宣传价格法律法规、政策措施。二是继续做好收费公示工作,增强收费的透明度。三是加强对社情民意的搜集、分析和引导,加强与新闻媒体的沟通与互动,引导社会各方面正确看待价格的变化,合理引导市场预期。四是在实施重要价格改革措施或市场价格出现异常波动苗头时,主动、及时地解读价格政策、发布价格信息,争取群众和社会的理解和支持。五是要加快电子政务和信息化建设进程,让广阔人民群众对价格政策的了解和办理、咨询各项物价工作有一个方便快捷的渠道。
整改期限:长期
整改责任单位:各股、所、室、队、中心
整改责任人:全局干部职工
问题五的整改措施。①健全完善各项管理制度,逐步实现以制度管人管事;②严肃工作纪律,确保工作制度的落实;③完善考核奖惩机制,进一步充实考核奖惩内容,确保各项制度真正成为全局工作人员自觉遵守的行为准那么。
整改期限:9月10日以前
整改责任单位:各股、所、室、队、中心
整改责任人:全局干部职工
四、整改要求
(一)明确责任,实行整改工作目标管理责任制。实行“一把手〞负总责、领导班子成员分工负责领衔督办、各股室负责人为直接责任人、对整改事项负直接责任的制度,切实将整改措施落实到位。
(二)认真落实,切实在规定时间内整改到位。各股室要按照整改方案的要求认真组织实施,对所涉及本股室的整改事项要认真拟订整改措施;对已确定的整改事项要求做到能立即整改的立即进行,需要时间的必须在9月10前整改到位,局部整改事项属于长期工作的,要认真加强完善,贯彻落实。
内容总结
(1)尽管如此,近年来,为缓解价费热点问题,我们从职能出发,做了大量艰苦细致的工作,也取得了一定成效,但物价部门毕竟职能有限、权力有限,单凭物价部门,是不可能完全解决的
(2)⑤着力打造“12358〞品牌,充分发挥“12358〞价格举报 的作用,做好价格举报工作
(3)⑥开展“价格诚信建设〞活动,在社会树立价格诚信的典型,努力打造“放心消费〞的环境